“主公，您看那裏。”
“嗯？”
原本在思索的曹操，被許褚這一提醒，在看了眼許褚後，遂看向許褚示意之處，入眼就看到很醒目的告示。
治宛十策。
僅是看到這幾個字，曹操就起了興趣。
“走，過去看看。”
曹操在說了句，便撩袍朝告示走去。
郭嘉、許褚一行你看看我，我看看你，沒有過多遲疑，就跟著曹操去了，這處告示擺放的很醒目，進出南召屯建署的皆能看到。
【南陽久經戰亂襲擾，治下頻遭災情，備受宗賊禍亂，致使帝鄉不複以往，昂奉令就任南陽太守，有責任亦有義務治宛興宛，南陽才俊願以唯才是舉令而聚，與昂勠力同心共治南陽，為使南陽早日興旺，故頒治宛十策，以鞭策與激勵南陽上下……】
曹操停下腳步，入眼就看到這一開篇，這使曹操生出興趣，遂繼續看了下去，這份告示分明就是太守府對南陽的治理想法。
【策一，堅決蕩平一切威脅南陽安穩之敵……】
【策二，堅決施行興屯富宛之策……】
【策三，堅決落實興教育宛之策……】
【策四，堅決打擊劣幣擾民亂市之策……】
【策五，堅決推動以工代賑之策……】
【策六，堅決促成興工興商之策……】
【策七，堅決……】
這份對外張布的告示，涵蓋了治理南陽、興盛南陽的方方麵麵，通篇以簡練易懂的方式闡述，將南陽各個領域都融進治理發展下，以增強本土及外來者對南陽的信心。
今後南陽郡的好與壞，太守府及所轄縣衙不提，該講的都講明了，是好，是壞，你們自己看。
這就是曹昂的治理觀念。
你說的再多，依舊會有人質疑，有人抨擊，既然是這樣，索性就叫世人去評判嘛，隻要贏得多數滿意就夠了。
至於全部滿意，那不現實也不可能。
“原來這個工分，是以工代賑的考核啊。”看著眼前這篇治宛十策，曹操心底疑惑解開了，頗為唏噓的對郭嘉道。
“奉孝，這還真夠新穎的，將考功官吏的那套，置換到凝聚的流民身上，誰腳踏實地的去幹就有賞賜，誰偷奸耍滑什麽都沒有，這好啊，棗祗、韓浩他們推行此策時，可沒少為此而勞心費神。”
郭嘉讚歎道：“將以工代賑之策，跟興屯巧妙結合起來，以民管民，以民禦民，這不僅能減輕很多開支，還能調動積極性，公子在宛縣真沒少費心思啊。”
“這豎子還算有些東西。”
曹操冷哼一聲道，別看臉上是很倨傲，但揚起的嘴角，卻出賣了曹操的內心。
“治宛十策的頒布，言明南陽今後要做什麽，這對人心的凝聚，將會起到無法估量的作用。”
曹操這樣，郭嘉早已見怪不怪，郭嘉講著心中所想，“正如這特設的屯建署，將興屯與建城糅雜在一起，特派分司確權管轄，而在具體的推行下，還將治宛十策巧妙嵌進來，不說別的，單是公子明確的七城之處，真能按部就班的去落實，不僅能使上述諸地大興，還能避免諸地再起禍端。”
“確實是這樣。”
曹操雙眼微眯道：“就說聚攏起的流民，真要能在各地安置下來，今後南陽將再無宗賊之患。”
“就這一點，不知給南陽避免多少麻煩。”
“宗賊，黃巾餘孽，匪寇等各方勢力，對地方造成的危害太大，出動軍隊去清剿，他們聞風而散，解決是能解決，但損耗實在太大了。”
“南陽將興屯建城，以工代賑等策皆糅雜在一起，期間還有各部新卒以剿促練，這不失為一種解決良策啊。”
因為看到了治宛十策，先前在心底生出的種種疑惑，此時此刻都悉數消散了，曹操的心情好了不少。
“可惡！！”
就在郭嘉準備順著曹操所講，再講些心中所想時，曹操卻突然咬牙切齒起來，“被石彬這廝給誆騙了！！”
嗯？
郭嘉露出疑惑，可旋即卻想到什麽。
“哈哈！！”
郭嘉搖頭大笑起來。
“奉孝，你給那廝多少錢？”曹操皺眉道：“明明太守府張布的告示都詳細講明，這廝卻故意誆騙外來行商。”
“四五百錢吧。”
郭嘉保持笑意道。
“這麽多？”
曹操道：“難怪那廝態度變了，這事雖小，可要是太守府看不到，哼，就等著敗壞掉人心吧。”
曹操倒不是心疼這些錢，而是石彬幹的這事兒，實在是太惡心人了，明明所講的種種就有告示張布，卻偏找外來者去講，這期間難免會塞些錢財，錢是小錢，但這事兒知情與不知情，那完全是不一樣的。
‘此事難以杜絕啊。’
見曹操如此，郭嘉心裏暗歎，‘石彬敢這樣幹，必然是有倚仗的，大錢不騙，專騙這種小錢，這種事不止南陽有，在別的地方，隻怕會更嚴重吧，畢竟有個做官為吏的親戚，誰不想沾些光呢？’
經曆過種種事，郭嘉不複先前那樣嫉惡如仇，這世上的有些事，不是說杜絕就能徹底杜絕的。
哪怕下達嚴令，該去觸碰的，還是會觸碰的。
畢竟有人的地方就有江湖，而江湖之下是有各種規矩的，有些或許上不得台麵，但卻隱秘的存在著。
凡是吃虧的，無不有一個心理。
那就是覺得自己是例外。
可事實上，有些人就是吃準這一心理，才故意設套叫你去鑽的，事情發生了，想解決就難了。
畢竟這其中免不了要扯皮。
對於多數人來講，這鬧到最後啊，也隻能是自認倒黴了。
隻有少數較真的人，或許會收回所付，但也惹一肚子氣，可經辦的人，該怎樣還怎樣，道理歸道理，現實歸現實。
在這世道下，不是什麽事，都能靠道理就能講通的，畢竟說到底啊，地方是靠人來治理的，哪怕換了一批，可有些事依舊是這樣，想改變很難，一茬舊人被換走，一茬新人來了，可做的事卻都是重複的……
“嗯？”
原本在思索的曹操，被許褚這一提醒，在看了眼許褚後，遂看向許褚示意之處，入眼就看到很醒目的告示。
治宛十策。
僅是看到這幾個字，曹操就起了興趣。
“走，過去看看。”
曹操在說了句，便撩袍朝告示走去。
郭嘉、許褚一行你看看我，我看看你，沒有過多遲疑，就跟著曹操去了，這處告示擺放的很醒目，進出南召屯建署的皆能看到。
【南陽久經戰亂襲擾，治下頻遭災情，備受宗賊禍亂，致使帝鄉不複以往，昂奉令就任南陽太守，有責任亦有義務治宛興宛，南陽才俊願以唯才是舉令而聚，與昂勠力同心共治南陽，為使南陽早日興旺，故頒治宛十策，以鞭策與激勵南陽上下……】
曹操停下腳步，入眼就看到這一開篇，這使曹操生出興趣，遂繼續看了下去，這份告示分明就是太守府對南陽的治理想法。
【策一，堅決蕩平一切威脅南陽安穩之敵……】
【策二，堅決施行興屯富宛之策……】
【策三，堅決落實興教育宛之策……】
【策四，堅決打擊劣幣擾民亂市之策……】
【策五，堅決推動以工代賑之策……】
【策六，堅決促成興工興商之策……】
【策七，堅決……】
這份對外張布的告示，涵蓋了治理南陽、興盛南陽的方方麵麵，通篇以簡練易懂的方式闡述，將南陽各個領域都融進治理發展下，以增強本土及外來者對南陽的信心。
今後南陽郡的好與壞，太守府及所轄縣衙不提，該講的都講明了，是好，是壞，你們自己看。
這就是曹昂的治理觀念。
你說的再多，依舊會有人質疑，有人抨擊，既然是這樣，索性就叫世人去評判嘛，隻要贏得多數滿意就夠了。
至於全部滿意，那不現實也不可能。
“原來這個工分，是以工代賑的考核啊。”看著眼前這篇治宛十策，曹操心底疑惑解開了，頗為唏噓的對郭嘉道。
“奉孝，這還真夠新穎的，將考功官吏的那套，置換到凝聚的流民身上，誰腳踏實地的去幹就有賞賜，誰偷奸耍滑什麽都沒有，這好啊，棗祗、韓浩他們推行此策時，可沒少為此而勞心費神。”
郭嘉讚歎道：“將以工代賑之策，跟興屯巧妙結合起來，以民管民，以民禦民，這不僅能減輕很多開支，還能調動積極性，公子在宛縣真沒少費心思啊。”
“這豎子還算有些東西。”
曹操冷哼一聲道，別看臉上是很倨傲，但揚起的嘴角，卻出賣了曹操的內心。
“治宛十策的頒布，言明南陽今後要做什麽，這對人心的凝聚，將會起到無法估量的作用。”
曹操這樣，郭嘉早已見怪不怪，郭嘉講著心中所想，“正如這特設的屯建署，將興屯與建城糅雜在一起，特派分司確權管轄，而在具體的推行下，還將治宛十策巧妙嵌進來，不說別的，單是公子明確的七城之處，真能按部就班的去落實，不僅能使上述諸地大興，還能避免諸地再起禍端。”
“確實是這樣。”
曹操雙眼微眯道：“就說聚攏起的流民，真要能在各地安置下來，今後南陽將再無宗賊之患。”
“就這一點，不知給南陽避免多少麻煩。”
“宗賊，黃巾餘孽，匪寇等各方勢力，對地方造成的危害太大，出動軍隊去清剿，他們聞風而散，解決是能解決，但損耗實在太大了。”
“南陽將興屯建城，以工代賑等策皆糅雜在一起，期間還有各部新卒以剿促練，這不失為一種解決良策啊。”
因為看到了治宛十策，先前在心底生出的種種疑惑，此時此刻都悉數消散了，曹操的心情好了不少。
“可惡！！”
就在郭嘉準備順著曹操所講，再講些心中所想時，曹操卻突然咬牙切齒起來，“被石彬這廝給誆騙了！！”
嗯？
郭嘉露出疑惑，可旋即卻想到什麽。
“哈哈！！”
郭嘉搖頭大笑起來。
“奉孝，你給那廝多少錢？”曹操皺眉道：“明明太守府張布的告示都詳細講明，這廝卻故意誆騙外來行商。”
“四五百錢吧。”
郭嘉保持笑意道。
“這麽多？”
曹操道：“難怪那廝態度變了，這事雖小，可要是太守府看不到，哼，就等著敗壞掉人心吧。”
曹操倒不是心疼這些錢，而是石彬幹的這事兒，實在是太惡心人了，明明所講的種種就有告示張布，卻偏找外來者去講，這期間難免會塞些錢財，錢是小錢，但這事兒知情與不知情，那完全是不一樣的。
‘此事難以杜絕啊。’
見曹操如此，郭嘉心裏暗歎，‘石彬敢這樣幹，必然是有倚仗的，大錢不騙，專騙這種小錢，這種事不止南陽有，在別的地方，隻怕會更嚴重吧，畢竟有個做官為吏的親戚，誰不想沾些光呢？’
經曆過種種事，郭嘉不複先前那樣嫉惡如仇，這世上的有些事，不是說杜絕就能徹底杜絕的。
哪怕下達嚴令，該去觸碰的，還是會觸碰的。
畢竟有人的地方就有江湖，而江湖之下是有各種規矩的，有些或許上不得台麵，但卻隱秘的存在著。
凡是吃虧的，無不有一個心理。
那就是覺得自己是例外。
可事實上，有些人就是吃準這一心理，才故意設套叫你去鑽的，事情發生了，想解決就難了。
畢竟這其中免不了要扯皮。
對於多數人來講，這鬧到最後啊，也隻能是自認倒黴了。
隻有少數較真的人，或許會收回所付，但也惹一肚子氣，可經辦的人，該怎樣還怎樣，道理歸道理，現實歸現實。
在這世道下，不是什麽事，都能靠道理就能講通的，畢竟說到底啊，地方是靠人來治理的，哪怕換了一批，可有些事依舊是這樣，想改變很難，一茬舊人被換走，一茬新人來了，可做的事卻都是重複的……