“以朝廷的名義,分封諸侯,且收繳一部分諸侯國的權利,也不算正大光明的收繳,而是共存。”


    趙龍笑著說道,“比如郡縣製的實行,可以用朝廷財政的名義去養活,而同時,在封國之內,諸侯王照樣可以任免大量的官吏。”


    嗯……嗯?


    什麽?


    郡縣製的官吏用朝廷的財政去養活,而封國之內諸侯王可以任免大量的官吏?


    這……


    李斯聽了一陣凝眉,“先生,若按照如此的話,那豈不是亂套了?”


    沒錯,天無二日,士無二主,如果一個地方有兩個管理班子,那豈能不亂套?


    “哎,亂套是不可能亂套的,隻不過一開始的時候,會多花錢,多耗費而已,而這是拿錢去化解危機。”


    趙龍笑了笑說道,“畢竟那些人要的是什麽?是權是錢,就給他們,那很多人就不會再造反了!


    至於所謂的亂套,隻要把分工弄得更明確了,自然就不會亂套。


    比如地方的郡縣官吏,管理的是司法,是普通的安民。再或者,可以管理監察地方百官。


    而諸侯國的官僚係統,則可以管理賦稅,剿匪,保境安民。


    你別管他官到底有多少,反正朝廷是把蛋糕給你,而且你麵對的還是一個強勢的朝廷,給你好處你不要,弄到最後,你什麽好處都不會得到,那就是咎由自取了。而且……”


    說著,趙龍繼續說道,“通過這樣的係統分配,可以消化吸收一部分的地方貴族勢力,還可以培養一部分新的地方貴族勢力。


    這些勢力,與朝廷息息相關,他們未必是朝廷的威脅,而更可能會是朝廷安撫四方的基石。至少,他們不會看著誰去砸了他們的飯碗吧?”


    嗯……嗯?


    聽到這裏,嬴政突然豁然開朗了,他看向趙龍問道,“先生的意思是,以地方來治地方?”


    “嘿嘿,就是這個意思。”


    趙龍笑著說道,“常言道拿人錢財,替人消災,還有一句話說,斷人財路,如殺人父母。


    大秦是斷了不少東方六國貴族的財路,可是如果這些東方六國貴族們要斷這麽一些人的財路,你說他們能願意嗎?


    對於不能一口氣消滅的敵人,你培養一些他們新的敵人去阻擋他們去牽製他們,未嚐不是一種解決方法,至少對你來說是好事,隻不過,要提防一個尾大不掉就好了。


    而適度的實行推恩令,就可以防止地方一步步做大!”


    “先生的話實在是妙哉呀!”


    嬴政聽了之後,當即一笑,“有理,確實是有理,這些決策本來就是為穩固地方的,若能起效,那也算是達到目的了。”


    “可是……”


    李斯聽了之後,卻是問道,“培養地方之人,按照先生所說的,兩套班子,還需要朝廷出錢……這會不會讓朝廷的財政壓力過大而不堪重負?”


    “首先,這絕對不能當做一個長久的辦法來施行。”


    趙龍笑道,“畢竟如老四你所說,這的的確確是一個增加朝廷財政壓力的事情。不過……”


    說著,趙龍繼續說道,“這個錢,也算朝廷出也不算朝廷出,這是其一,朝廷要想辦法賺到更多的錢或者省到更多的錢,這是其二,至少難關得過了。”


    嗯?


    “什麽叫做也算朝廷出也不算朝廷出?”


    李斯問道。


    “難道地方不納貢嗎?難道諸侯王,就什麽都不出嗎?”


    趙龍笑著說道,“身為諸侯王,如果連基本的朝貢都沒有,那合適嗎?他們也不敢吧?畢竟這是朝廷風,他們的諸侯和之前春秋戰國時期的諸侯可不一回事!再大的諸侯也是王臣,其中一部分的賦稅,自然要獻給朝廷!否則,那可就真的是獨立王國,朝廷要幹嘛這麽做呢?”


    “這倒是……”


    這是朝廷分封的諸侯,可不是原本就存在的獨立王國,如果他們不納貢,那就沒多少存在的意義,也就是赤裸裸的威脅了,所以朝廷自然不會容他。


    “所以要拿著諸侯的賦稅朝貢,去養地方監察和管理諸侯國的官吏。這樣一來,朝廷的壓力就減輕了。”


    趙龍說道,“當然朝廷自己可能要付出一部分,其實這就相當於秦雖然滅了六國,但沒有完全滅,隻不過是拿錢拿時間來化解殘存的危機而已。


    在秦末漢初的時候,六國貴族們幾次三番的,都在起兵鬧事,哪怕經過幾次剿滅,仍然能死灰複燃,就是因為中央沒有足夠的安撫和鎮壓手段,但是到了漢朝中期的時候,這些問題都迎刃而解了,靠的不隻是武力的滅,更是時間的消磨。這個嘛,叫做曲線救秦。”


    “要麽用武力去讓其屈服,要麽分出富貴讓他們的歸順,而光靠武力不行,光靠富貴也未必……”


    嬴政聽了,意味深長的說道,“唯有時間,還是最終的利器啊……”

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