第390章 郡國製度?
大秦：先生別擔心，朕不是皇帝！ 作者：毛神大大 投票推薦 加入書簽 留言反饋
“差不多是這個意思，但，表麵上宣傳和實際上的操作肯定不能一樣，畢竟大秦打下來新的地方是為了什麽呀？難道隻是為了給這些老的貴族和新的貴族一些福利嗎？”
趙龍一笑，意味深長的說道，“那這樣豈不也是出現了裂土封疆嗎？這種情況對大秦來說能是好嗎？大秦不實行分封的本意，不就是不想出現新的敵人嗎？”
“這，當然。”
趙龍這一連串的發問，嬴政自然知道他是什麽意思。
大秦，實行不實行分封，核心的問題就是大秦不希望朝廷或者中央朝廷出現任何能夠分權能夠與之為敵的新的敵人。
不管他是不是宗親，是不是貴族，以前是不是敵人，反正他都不能是新的敵人！
誰都不好使！
“所以啊……”
趙龍笑著說道，“秦朝的朝廷也需要說一套做一套。”
“不知怎麽個說一套做一套法？”
嬴政聽了笑著問道。
“表麵上肯定是往好了說啊。”
趙龍說道，“可以套用一個郡國製度。”
什麽？
郡國製度？
嬴政聽了一愣，不解問道，“這到底什麽叫做郡國製度？”
郡？
郡縣製？
國？
分封諸侯國的製度？
那這個郡國製度的意思難道是兩種都實行嗎？
“差不多就是地方諸侯和中央設置的郡縣製並立的局麵。”
趙龍說道。
“並立設置？”
聽到趙龍的話，李斯臉色一變，心裏一動，“先生的意思是，讓郡國製度，來分諸侯的權？”
“哎，對，這個製度其實是漢朝創立的。”
趙龍說道，“但他一開始的時候不是在同一個地方並行，而是分開行使的。靠近中央的地方，是實行郡縣製，在偏遠的地方讓諸侯王自立。其實這種最開始的製度，還是有問題。
到後來，漢朝的朝廷又更改了一下，把一些太大的諸侯國給分了兩三份，但這樣還是大。然後，就把諸侯國和諸侯國之間相連的地方開辟成新的郡縣，這樣諸侯國就被朝廷一個個的局限製包圍了，彼此之間沒有直接聯係，那威脅就減少了。”
“哦？如此，相當於封邑了？”
李斯聽了，笑著說道。
“是啊，獨立存在，不能相互為通，那當然就成了封邑了。”
趙龍笑著說道，“不過我說的製度和這些還都不同，郡國製度，想要安全實行，那最好的方式，就是在同一個地方，同時存在。”
“同時存在？”
嬴政聽了，意味深長的說道，“同時存在兩套政權，長此以往，這必然會出事……”
不過……
嬴政似乎也明白了，這種製度想要出事的可能性是非常大的，但……
換句話說，他出事難道就不能是好事了嗎？
朝廷，甚至可以期待著地方出事！
因為這兩套班子相互碰撞，那最後，肯定有一方會被打壓，甚至被完全取締。
這個被打壓被取締的班子，絕對不可能是朝廷自己的班子，那就隻能是地方的諸侯。
實際上，漢武帝後期的時候，就是搞的這一套。
他創造的刺史製度，對打壓地方的諸侯和豪族們來說，起到了非常大的效果。
原本刺史製度是為了監察地方各種各樣行政的，相當於現在的檢察機關和監察機關，但是隨著刺史本身的特殊用途，甚至到了後麵刺史已經成為了統治一個地方的頭號人物，被他們監察的那些勢力，要麽不存在，要麽隻能成為他的附庸了。
這，其實就是朝廷想要看到的必然結果。
“出事就對了。”
趙龍一樂，“難道要朝廷當大善人嗎？朝廷，要是不能做到最極致的掌權，那這個權利，地方是絕對不可能也不舍的交出去的。中央集權製度的王朝不都是這麽回事嗎？”
“嗯……”
嬴政聽了，緩緩點頭。
他實行中央集權製，那自然也是不希望地方出現有任何違背中央，或者敢於對抗中央的實力和影響。
所以，才需要集權。
集天下權，集地方權，權利都集中到自己的手裏了，集中到朝廷的手裏了，那麽朝廷才能夠完全說一不二。
“具體來說……”
趙龍說道，“朝廷還是朝廷，但新的地方，不套用原本的郡縣製，而是一國多製。”
說著，趙龍繼續說道，“這個多製，就是，我可以許諾，這地方，隻要誰打下來，我就給他幾十年的財政或者軍事權利，但地方的案件審理這一套政治，得朝廷派人來，畢竟，法理要是地方說了算，那就是完全再造政府了。
等幾十年的時間到期之後，朝廷可以直接收回，反正幾十年，能幾代人呢，你家族也夠吃了吧？
或者，不直接收回，你可以續約啊！”
“續約？”
“對啊，續約，就是出錢出本來購買接下來的使用權，當然，你的誠意得夠啊。”
趙龍笑著說道，“你不意思意思，那就太不夠意思了，我怎麽能明白你的意思呢？那你要是太夠意思了，你肯定得下血本，這個本，必然會動搖根本。
反正，不管怎麽操作，朝廷的目的隻有一個，新的地方，朝廷要分一杯羹，在初期不能夠喪失控製權，而且，還要通過各種各樣的方式，將其完全收回國有。”
“嗯？好，好啊！”
聽到趙龍的話，嬴政當即一笑，“明白了，明白了！先生這個辦法，的確是好！”
“這……不過……”
一旁，蒙毅聽了，小心說道，“先生，你說的這些，如果是老秦權貴們打下來的，那倒是還好，畢竟，財力和軍事在他們手裏，他們造反的可能性是很低的……但……”
“是也！”
馮去疾聽了，也馬上說道，“如果是六國的人，一旦軍隊在他們手裏或者財權在他們手裏，他們又豈能會坐等幾十年，這幾十年時間朝廷又豈不是如坐針氈，豈能安寧？”
沒錯，不管他們手裏是有軍隊還是有錢，那最終都會化為地方勢力，甚至隻要有錢，軍隊想要召之即來也是完全可能的。
這樣的情況下，他們能安安寧寧的等著嗎？
不，他們肯定會想著和大秦作對，甚至直接造反，攻打大秦。
畢竟，他們本來就想要滅亡大秦，想要複國，如今軍隊都有了，還等什麽呢？
趙龍一笑，意味深長的說道，“那這樣豈不也是出現了裂土封疆嗎？這種情況對大秦來說能是好嗎？大秦不實行分封的本意，不就是不想出現新的敵人嗎？”
“這，當然。”
趙龍這一連串的發問，嬴政自然知道他是什麽意思。
大秦，實行不實行分封，核心的問題就是大秦不希望朝廷或者中央朝廷出現任何能夠分權能夠與之為敵的新的敵人。
不管他是不是宗親，是不是貴族，以前是不是敵人，反正他都不能是新的敵人！
誰都不好使！
“所以啊……”
趙龍笑著說道，“秦朝的朝廷也需要說一套做一套。”
“不知怎麽個說一套做一套法？”
嬴政聽了笑著問道。
“表麵上肯定是往好了說啊。”
趙龍說道，“可以套用一個郡國製度。”
什麽？
郡國製度？
嬴政聽了一愣，不解問道，“這到底什麽叫做郡國製度？”
郡？
郡縣製？
國？
分封諸侯國的製度？
那這個郡國製度的意思難道是兩種都實行嗎？
“差不多就是地方諸侯和中央設置的郡縣製並立的局麵。”
趙龍說道。
“並立設置？”
聽到趙龍的話，李斯臉色一變，心裏一動，“先生的意思是，讓郡國製度，來分諸侯的權？”
“哎，對，這個製度其實是漢朝創立的。”
趙龍說道，“但他一開始的時候不是在同一個地方並行，而是分開行使的。靠近中央的地方，是實行郡縣製，在偏遠的地方讓諸侯王自立。其實這種最開始的製度，還是有問題。
到後來，漢朝的朝廷又更改了一下，把一些太大的諸侯國給分了兩三份，但這樣還是大。然後，就把諸侯國和諸侯國之間相連的地方開辟成新的郡縣，這樣諸侯國就被朝廷一個個的局限製包圍了，彼此之間沒有直接聯係，那威脅就減少了。”
“哦？如此，相當於封邑了？”
李斯聽了，笑著說道。
“是啊，獨立存在，不能相互為通，那當然就成了封邑了。”
趙龍笑著說道，“不過我說的製度和這些還都不同，郡國製度，想要安全實行，那最好的方式，就是在同一個地方，同時存在。”
“同時存在？”
嬴政聽了，意味深長的說道，“同時存在兩套政權，長此以往，這必然會出事……”
不過……
嬴政似乎也明白了，這種製度想要出事的可能性是非常大的，但……
換句話說，他出事難道就不能是好事了嗎？
朝廷，甚至可以期待著地方出事！
因為這兩套班子相互碰撞，那最後，肯定有一方會被打壓，甚至被完全取締。
這個被打壓被取締的班子，絕對不可能是朝廷自己的班子，那就隻能是地方的諸侯。
實際上，漢武帝後期的時候，就是搞的這一套。
他創造的刺史製度，對打壓地方的諸侯和豪族們來說，起到了非常大的效果。
原本刺史製度是為了監察地方各種各樣行政的，相當於現在的檢察機關和監察機關，但是隨著刺史本身的特殊用途，甚至到了後麵刺史已經成為了統治一個地方的頭號人物，被他們監察的那些勢力，要麽不存在，要麽隻能成為他的附庸了。
這，其實就是朝廷想要看到的必然結果。
“出事就對了。”
趙龍一樂，“難道要朝廷當大善人嗎？朝廷，要是不能做到最極致的掌權，那這個權利，地方是絕對不可能也不舍的交出去的。中央集權製度的王朝不都是這麽回事嗎？”
“嗯……”
嬴政聽了，緩緩點頭。
他實行中央集權製，那自然也是不希望地方出現有任何違背中央，或者敢於對抗中央的實力和影響。
所以，才需要集權。
集天下權，集地方權，權利都集中到自己的手裏了，集中到朝廷的手裏了，那麽朝廷才能夠完全說一不二。
“具體來說……”
趙龍說道，“朝廷還是朝廷，但新的地方，不套用原本的郡縣製，而是一國多製。”
說著，趙龍繼續說道，“這個多製，就是，我可以許諾，這地方，隻要誰打下來，我就給他幾十年的財政或者軍事權利，但地方的案件審理這一套政治，得朝廷派人來，畢竟，法理要是地方說了算，那就是完全再造政府了。
等幾十年的時間到期之後，朝廷可以直接收回，反正幾十年，能幾代人呢，你家族也夠吃了吧？
或者，不直接收回，你可以續約啊！”
“續約？”
“對啊，續約，就是出錢出本來購買接下來的使用權，當然，你的誠意得夠啊。”
趙龍笑著說道，“你不意思意思，那就太不夠意思了，我怎麽能明白你的意思呢？那你要是太夠意思了，你肯定得下血本，這個本，必然會動搖根本。
反正，不管怎麽操作，朝廷的目的隻有一個，新的地方，朝廷要分一杯羹，在初期不能夠喪失控製權，而且，還要通過各種各樣的方式，將其完全收回國有。”
“嗯？好，好啊！”
聽到趙龍的話，嬴政當即一笑，“明白了，明白了！先生這個辦法，的確是好！”
“這……不過……”
一旁，蒙毅聽了，小心說道，“先生，你說的這些，如果是老秦權貴們打下來的，那倒是還好，畢竟，財力和軍事在他們手裏，他們造反的可能性是很低的……但……”
“是也！”
馮去疾聽了，也馬上說道，“如果是六國的人，一旦軍隊在他們手裏或者財權在他們手裏，他們又豈能會坐等幾十年，這幾十年時間朝廷又豈不是如坐針氈，豈能安寧？”
沒錯，不管他們手裏是有軍隊還是有錢，那最終都會化為地方勢力，甚至隻要有錢，軍隊想要召之即來也是完全可能的。
這樣的情況下，他們能安安寧寧的等著嗎？
不，他們肯定會想著和大秦作對，甚至直接造反，攻打大秦。
畢竟，他們本來就想要滅亡大秦，想要複國，如今軍隊都有了，還等什麽呢？