第276章放權
“都坐吧。”
文華殿內,朱由校坐在那張寶座上,環視殿內所站諸閣臣,神情自若的說道:“既是新內閣的首次閣議,就無需那麽緊張,這幾日啊,朕在乾清宮忙於政務,沒有召見諸卿,今兒特意來此,就是想跟諸卿好好聊聊。”
朱國祚、錢謙益、孫如遊、畢自嚴、何宗彥、沈、史繼偕、孫承宗、王象乾一行,沒有多說其他,不過各自的心裏啊,都有著各種想法和思緒。
畢竟此次的內閣調整,一沒有經過廷推,二是員額增至九位,這不管在什麽時期下,都是極為少見的。
或許說錢謙益就任次輔,孫如遊就任群輔,盡管在外朝的有司之中,向禦前呈遞的規諫或彈劾奏疏,沒有像先前那樣瘋狂,但還是有一些的,不過這股風潮跟過去相比又有較大的不同,東林黨也好,齊楚浙黨也罷,此次呈遞奏疏的很少,即便是有,也是一些邊緣人物,反倒是不少無派係朝臣,成了此次規諫與彈劾的主力。
這便是勢。
一切皆在朱由校的預料中。
對於朱由校而言,此次內閣的調整和增設,才算真正意義上的徹底掌權,是破除禦極即位詔的重要轉折。
【皇考登極詔書所載用人、行政、獎誡、興厘務須遵承舉行;不得以‘時宜’為名任意更改祖宗舊製;新君繼位前官吏軍民犯罪,除十惡至死罪及永遠充軍人犯不赦外,皆得赦免……】
那封頒布天下的即位詔,即便是到現在,朱由校登基快滿一年了,其中的內容,朱由校依舊記得很清楚。
不將中樞朝堂的權力構架,徹徹底底的給它破開,那麽統禦和治理大明,無疑就是一個笑話。
畢竟一個國朝的完整運轉,是要通過秩序安穩來維係,朱由校不可能說今後去做任何事情,全都靠中旨去解決,去敦促,那樣根就歪掉了,同樣,天子威儀也會受損,過猶不及的道理,朱由校很清楚。
恰恰是因為這一點,使得朱由校一直圍繞朝堂布局,所插手的地方事務,僅限於過分關注的遼事,盡管前後涉及到遼東,北直隸,天津,山東等地吧,但對於其他事宜,朱由校從沒有發表過任何看法。
現在一切都要跟著變了。
優勢既然掌握在手,那麽朱由校就斷不會浪費,他接下來要做的事情,就是要樹立起規矩,天啟朝的規矩!!
過去怎樣,朱由校並不關心。
現在怎樣,朱由校就關心了。
規矩就是規矩。
沒有規矩不成方圓!
“首次閣議召開了,朕先講明幾點吧。”看著落座的諸閣臣,朱由校倚著軟墊,露出淡淡笑意道。
“凡是在內閣任職,不管是首輔,次輔,還是群輔,不要動輒就向禦前給朕呈遞請辭奏疏,朕既然圈選諸卿入閣參理機務,那便是看重諸卿的能力和品性,就因朝中有一些彈劾奏疏,便動輒上疏請辭,那內閣還怎樣做事?”
這……
在場的諸閣臣聽聞此言,一個個流露出各異神情,不過多數是帶有驚疑,上疏請辭這種現狀,從某種意義上來講,是為了限製內閣大臣專權,擅權,所以外朝有人彈劾,鬧出的動靜大了,那就要通過上疏請辭來表明態度。
朱由校講這番話,代表著這道緊箍要鬆開?
當然不是!
因為朱由校已經發現,這個本意是敲打與製衡的策略,隨著時間的推移吧,漸漸就變了味道。
內閣是何等要地?
是中樞統治的樞紐。
倘若內閣的流動性很大,動輒就更換閣臣,那在京的官員們,一個個哪兒有心思當差?隻怕或多或少都想著能進閣。
畢竟入閣參理機務,是每位文官做夢都想實現的事。
明確五年一屆的內閣體係,這是很合適的選擇,朱由校今後會逐步向各級衙署明確推行,這才是扼製文官群體的關鍵,更是鉗製黨爭失控的命脈。
“啟奏陛下。”
朱由校話音剛落,朱國祚便起身作揖道:“此事是否要商榷一二,畢竟此事還牽扯到別的層麵,萬一……”
“沒有萬一!”
朱由校擺手打斷道:“朕既然這樣說,就有考慮,誰要是不滿,叫他直接來找朕,誰敢擾亂內閣秩序,重罰!!”
“卿家是朕圈選的新任內閣首輔,今後內閣的擔子,卿家要給朕挑起來,別動不動就撂挑子。”
看來天子對韓他們很不滿啊。
在場的諸閣臣,連同錢謙益在內,都知曉天子講此言何意。
至於朱國祚所提,朱由校沒放在心裏,無他,崔呈秀的奏疏隻要呈遞,問責追責製正式問世,那對於高級官員的約束,就不是靠彈劾進行,而是真正靠律法來約束,依法治國,這才是朱由校想要的!
盡管在大一統的封建專製統治下,講究依法治國,這句跟腳有些不穩,畢竟皇權是最不想被約束的,而皇權無法被約束,則種種特權就無法被鉗製,不過朱由校還年輕,待到他將大明拉回正軌,待到他從這個位置退下,針對權力統禦框架,將會進行一次徹底的改革,以避免人死政息的情況,不過這些都是後話了。
眼下朱由校要的是絕對集權!
沒有集權,就幹不成大事。
大明拖不起,也等不起了。
“第二,從今日起,凡是牽扯到政務,不涉及軍機要務,內閣可先進行票擬,按照多寡歸檔,超半數讚同的票擬,朕一般不會駁斥,直接批紅流轉,這樣能有效提高效率,加強內閣佐政作用。”
“!!!”
朱國祚、錢謙益、孫如遊、畢自嚴、何宗彥、沈、史繼偕、孫承宗、王象乾一行都驚住了。
這看似平常的一句話,實則卻給內閣增加很大的權力,倘若真要這樣做的話,那內閣對外朝有司的掌控,無形中就增強了很多,甚至內閣諸臣的地位,也都在無形中增強很多。
盡管過去的內閣有權吧,但是多集中在內閣首輔身上,像次輔與群輔的權,不能說沒有吧,可是卻無法與首輔相比,不過話又說回來,首輔盡管有權,但內閣隻掌票擬,想要落實流轉,尚需經司禮監批紅。
朱由校說的這句話,代表著什麽含義呢?
隻要不牽扯到軍機要務,就像打仗啊,軍隊啊之類的,其他的一切政務,隻要內閣進行的閣議,不管是哪項政務商榷,有半數讚同的,基本就代表必批紅,當然爭議性大的,要及時呈遞禦前。
“陛下,此議在過去沒有先例,是否真的要落實,陛下要三思而行啊。”在眾人驚疑之際,孫承宗站了出來,皺眉向天子作揖拜道。
“臣附議!”
“臣附議!”
畢自嚴、王象乾緊隨其後道。
你們嫌手裏權力多嗎?
見到此幕,錢謙益也好,孫如遊也罷,乃至何宗彥、沈、史繼偕幾人,看向孫承宗他們的眼神都變了。
這多好啊。
如果真要這樣落實,那內閣今後的權力就變大了,除了首輔之外,次輔也好,群輔也罷,所掌權力也相對增強不少,畢竟想直接在禦前批紅,是需要半數讚同才行的,沒有半數,哪怕是差一票,事情的性質就變了。
也恰恰是這一變動吧,使得群輔的位置變得不那樣尷尬了。
天子這是在變相放權,多好的事情啊!
“此事就這樣定了。”
朱由校笑笑,看著孫承宗他們幾人,言簡意賅道,不過錢謙益、孫如遊幾人的神態,朱由校都看在眼裏。
一個個不會都覺得這是在放權嗎?
事情要真那樣簡單的話,當初朕就不會費盡心思的,要逐步剔除掉一批人,叫你們一個個進來,天啟朝的新一屆內閣,可不是那麽好進的,沒點真本事是不行的,緊箍就在後麵等著呢……
“都坐吧。”
文華殿內,朱由校坐在那張寶座上,環視殿內所站諸閣臣,神情自若的說道:“既是新內閣的首次閣議,就無需那麽緊張,這幾日啊,朕在乾清宮忙於政務,沒有召見諸卿,今兒特意來此,就是想跟諸卿好好聊聊。”
朱國祚、錢謙益、孫如遊、畢自嚴、何宗彥、沈、史繼偕、孫承宗、王象乾一行,沒有多說其他,不過各自的心裏啊,都有著各種想法和思緒。
畢竟此次的內閣調整,一沒有經過廷推,二是員額增至九位,這不管在什麽時期下,都是極為少見的。
或許說錢謙益就任次輔,孫如遊就任群輔,盡管在外朝的有司之中,向禦前呈遞的規諫或彈劾奏疏,沒有像先前那樣瘋狂,但還是有一些的,不過這股風潮跟過去相比又有較大的不同,東林黨也好,齊楚浙黨也罷,此次呈遞奏疏的很少,即便是有,也是一些邊緣人物,反倒是不少無派係朝臣,成了此次規諫與彈劾的主力。
這便是勢。
一切皆在朱由校的預料中。
對於朱由校而言,此次內閣的調整和增設,才算真正意義上的徹底掌權,是破除禦極即位詔的重要轉折。
【皇考登極詔書所載用人、行政、獎誡、興厘務須遵承舉行;不得以‘時宜’為名任意更改祖宗舊製;新君繼位前官吏軍民犯罪,除十惡至死罪及永遠充軍人犯不赦外,皆得赦免……】
那封頒布天下的即位詔,即便是到現在,朱由校登基快滿一年了,其中的內容,朱由校依舊記得很清楚。
不將中樞朝堂的權力構架,徹徹底底的給它破開,那麽統禦和治理大明,無疑就是一個笑話。
畢竟一個國朝的完整運轉,是要通過秩序安穩來維係,朱由校不可能說今後去做任何事情,全都靠中旨去解決,去敦促,那樣根就歪掉了,同樣,天子威儀也會受損,過猶不及的道理,朱由校很清楚。
恰恰是因為這一點,使得朱由校一直圍繞朝堂布局,所插手的地方事務,僅限於過分關注的遼事,盡管前後涉及到遼東,北直隸,天津,山東等地吧,但對於其他事宜,朱由校從沒有發表過任何看法。
現在一切都要跟著變了。
優勢既然掌握在手,那麽朱由校就斷不會浪費,他接下來要做的事情,就是要樹立起規矩,天啟朝的規矩!!
過去怎樣,朱由校並不關心。
現在怎樣,朱由校就關心了。
規矩就是規矩。
沒有規矩不成方圓!
“首次閣議召開了,朕先講明幾點吧。”看著落座的諸閣臣,朱由校倚著軟墊,露出淡淡笑意道。
“凡是在內閣任職,不管是首輔,次輔,還是群輔,不要動輒就向禦前給朕呈遞請辭奏疏,朕既然圈選諸卿入閣參理機務,那便是看重諸卿的能力和品性,就因朝中有一些彈劾奏疏,便動輒上疏請辭,那內閣還怎樣做事?”
這……
在場的諸閣臣聽聞此言,一個個流露出各異神情,不過多數是帶有驚疑,上疏請辭這種現狀,從某種意義上來講,是為了限製內閣大臣專權,擅權,所以外朝有人彈劾,鬧出的動靜大了,那就要通過上疏請辭來表明態度。
朱由校講這番話,代表著這道緊箍要鬆開?
當然不是!
因為朱由校已經發現,這個本意是敲打與製衡的策略,隨著時間的推移吧,漸漸就變了味道。
內閣是何等要地?
是中樞統治的樞紐。
倘若內閣的流動性很大,動輒就更換閣臣,那在京的官員們,一個個哪兒有心思當差?隻怕或多或少都想著能進閣。
畢竟入閣參理機務,是每位文官做夢都想實現的事。
明確五年一屆的內閣體係,這是很合適的選擇,朱由校今後會逐步向各級衙署明確推行,這才是扼製文官群體的關鍵,更是鉗製黨爭失控的命脈。
“啟奏陛下。”
朱由校話音剛落,朱國祚便起身作揖道:“此事是否要商榷一二,畢竟此事還牽扯到別的層麵,萬一……”
“沒有萬一!”
朱由校擺手打斷道:“朕既然這樣說,就有考慮,誰要是不滿,叫他直接來找朕,誰敢擾亂內閣秩序,重罰!!”
“卿家是朕圈選的新任內閣首輔,今後內閣的擔子,卿家要給朕挑起來,別動不動就撂挑子。”
看來天子對韓他們很不滿啊。
在場的諸閣臣,連同錢謙益在內,都知曉天子講此言何意。
至於朱國祚所提,朱由校沒放在心裏,無他,崔呈秀的奏疏隻要呈遞,問責追責製正式問世,那對於高級官員的約束,就不是靠彈劾進行,而是真正靠律法來約束,依法治國,這才是朱由校想要的!
盡管在大一統的封建專製統治下,講究依法治國,這句跟腳有些不穩,畢竟皇權是最不想被約束的,而皇權無法被約束,則種種特權就無法被鉗製,不過朱由校還年輕,待到他將大明拉回正軌,待到他從這個位置退下,針對權力統禦框架,將會進行一次徹底的改革,以避免人死政息的情況,不過這些都是後話了。
眼下朱由校要的是絕對集權!
沒有集權,就幹不成大事。
大明拖不起,也等不起了。
“第二,從今日起,凡是牽扯到政務,不涉及軍機要務,內閣可先進行票擬,按照多寡歸檔,超半數讚同的票擬,朕一般不會駁斥,直接批紅流轉,這樣能有效提高效率,加強內閣佐政作用。”
“!!!”
朱國祚、錢謙益、孫如遊、畢自嚴、何宗彥、沈、史繼偕、孫承宗、王象乾一行都驚住了。
這看似平常的一句話,實則卻給內閣增加很大的權力,倘若真要這樣做的話,那內閣對外朝有司的掌控,無形中就增強了很多,甚至內閣諸臣的地位,也都在無形中增強很多。
盡管過去的內閣有權吧,但是多集中在內閣首輔身上,像次輔與群輔的權,不能說沒有吧,可是卻無法與首輔相比,不過話又說回來,首輔盡管有權,但內閣隻掌票擬,想要落實流轉,尚需經司禮監批紅。
朱由校說的這句話,代表著什麽含義呢?
隻要不牽扯到軍機要務,就像打仗啊,軍隊啊之類的,其他的一切政務,隻要內閣進行的閣議,不管是哪項政務商榷,有半數讚同的,基本就代表必批紅,當然爭議性大的,要及時呈遞禦前。
“陛下,此議在過去沒有先例,是否真的要落實,陛下要三思而行啊。”在眾人驚疑之際,孫承宗站了出來,皺眉向天子作揖拜道。
“臣附議!”
“臣附議!”
畢自嚴、王象乾緊隨其後道。
你們嫌手裏權力多嗎?
見到此幕,錢謙益也好,孫如遊也罷,乃至何宗彥、沈、史繼偕幾人,看向孫承宗他們的眼神都變了。
這多好啊。
如果真要這樣落實,那內閣今後的權力就變大了,除了首輔之外,次輔也好,群輔也罷,所掌權力也相對增強不少,畢竟想直接在禦前批紅,是需要半數讚同才行的,沒有半數,哪怕是差一票,事情的性質就變了。
也恰恰是這一變動吧,使得群輔的位置變得不那樣尷尬了。
天子這是在變相放權,多好的事情啊!
“此事就這樣定了。”
朱由校笑笑,看著孫承宗他們幾人,言簡意賅道,不過錢謙益、孫如遊幾人的神態,朱由校都看在眼裏。
一個個不會都覺得這是在放權嗎?
事情要真那樣簡單的話,當初朕就不會費盡心思的,要逐步剔除掉一批人,叫你們一個個進來,天啟朝的新一屆內閣,可不是那麽好進的,沒點真本事是不行的,緊箍就在後麵等著呢……