想要讓燕雲十六州的百姓快速歸心，楊大知縣能夠想到的方案不止一個。
比如說像朱老四一樣遷都到北平，在保留江南經濟中心的同時把北平打造成政治中心，接著鑿通大運河，從而帶動燕雲十六州的經濟發展。
比如說直接來一波狠的，直接在燕雲十六州征兵並且把胡元的場子徹底砸碎，然後開始東征西討，效仿當年漢武帝砸碎匈奴脊梁骨的舊事。
但是這兩個方案又都有著各種各樣的缺陷。
前者的主要問題在於燕雲十六州現在還處於人煙稀少的狀態，胡元也沒有徹底涼涼，直接遷都不僅風險大，更重要的是遷過來也沒有足夠的百姓，像開鑿大運河這種事情更是想都不用想。
這麽說吧，朱皇帝今天遷都，明天宣布開鑿大運河，後天就可以準備欣賞老四快樂曲。
後者的主要問題則是沒錢。
漢孝武皇帝當年能在匈奴國力正盛的時候強行把匈奴的脊梁骨打斷，是因為他前麵有孝文皇帝和孝景皇帝兩代人的積累，而且天佑大漢，孝武皇帝手下恰好有帝國雙璧能領兵，當中的冠軍侯更是直接掏了匈奴王庭，這才有了封狼居胥的故事。
即便如此，大漢帝國的家底也是被徹底掏空，東漢的史學家班固寫下“承孝武奢侈餘敝，師旅之後，海內虛耗，戶口減半”，後世更是不斷的拿“戶口減半”這句話開涮孝武皇帝。
而朱重八手裏有幾代人的積累？
不僅沒有任何積累，在鐵鍋席卷大量的金銀財寶和工匠跑路，隻扔下一個爛攤子的前提下，老朱還得摳摳搜搜的牙縫裏擠出錢來讓徐達北伐。
大明朝的經濟沒有在洪武年間徹底崩潰，都隻能說大明朝堂上的那些官老爺們真牛逼，戶部的官老爺們更牛逼。
所以，在遷都遷不了，滅掉胡元又不現實的前提下還想讓燕雲十六州的百姓徹底歸心……
沉默了好一會兒，楊大知縣才微微歎息一聲道：“第一，軍中招募北地良家子從征，立功者重賞，傷殘或戰死者重加撫恤。”
“第二，給百姓分配土地，使百姓耕者有其田；辦惠民藥局，使百姓病者得醫治；把那些跟著胡元一起逃竄的士紳們的房子分給百姓，使百姓有所居；蠲免賦稅，使百姓休養生息。”
“第三，在燕雲十六州多設學堂，科舉之時加大燕雲士子生員的錄取比例。”
三管齊下，無論有棗沒棗都打幾竿子，最起碼也要向燕雲十六州的百姓展現出南北混一的態度和決心。
也隻有這樣兒，才能在條件允許的情況下稍微加快北南融合的速度。
朱標聞言卻是微微有些失望，楊大知縣說的這些手段，除了第三條多設學堂、在科舉時加大對燕雲士子的錄取比例以外，剩下的那兩條都已經開始慢慢推進。
正當此時，楊大知縣卻又咬了咬牙，說道：“第四，朝廷要多發邸報並且讓官老爺們到各地的申明亭宣讀，要讓百姓知曉朝廷的動態。”
“第五，派出可靠的人手去燕雲之地做官，讓他們組織百姓訴苦思甜，跟百姓說明白當初胡元之時被列為三等人是被欺壓，要是百姓們知道，大明趕走了胡元，他們以後能挺直了腰杆做人。”
“第六，讓那些官老爺們帶著燕雲之地的百姓去修水庫，修溝渠，開荒，讓百姓知道朝廷是真正為他們考慮，想讓他們過上好日子。”
“第七，燕雲十六州雖然人煙稀少，但是有些州縣當中還是會有鄉紳和讀書人沒有跟著胡元朝廷一起逃竄，拉攏願意為大明效力的鄉紳和讀書人，打壓那些心向胡元朝廷的鄉紳和讀書人。”
“第八，讓那些官老爺們嚴格執行朝廷禁廢胡俗的詔令，禁胡名、胡衣、胡語。”
楊大知縣越說，朱標的心裏就越難受。
憑心而論，這些辦法都是極好的，對於促進燕雲十六州百姓歸心很有用。
但是，除了第四條多發邸報和第八條廢禁胡俗以外，剩下第五、第六、第七這三條卻嚴重依賴於地方上的官老爺們，而問題恰好就在於地方上的官老爺們不靠譜。
又不是隨便哪個州縣的官老爺都跟自家這個便宜姐夫一樣。
朱標越想越不是個滋味兒，直到文廟前院裏響起孩童嬉鬧的聲音。
楊大知縣笑了笑，說道：“殿下，這會兒應該是學生們下課休息的時間，也是給教書先生們休息的時間，大約一刻鍾左右。”
朱標心不在焉的嗯了一聲，眼睛依舊望著池塘裏枯敗的荷葉出神。
直到過了好一會兒，朱標的眼睛才再一次亮了起來。
有問題，找姐夫。
朱標偷偷的瞥了楊大知縣一眼，一邊慢慢向前踱著步子，一邊用漫不經心的語氣問道：“姐夫，剛剛你說的那些方法都是極好的，隻是地方上的官老爺們卻多有不靠譜的，不知這個問題該如何解決？”
楊大知縣沒有多想，直接說道：“當然是製定關鍵指標然後績效考核。”
“所謂關鍵指標，就比如說丁口增長還是負增長，荒田增長還是負增長，牲口增長還是負增長，官老爺是否貪腐、是否殘酷害民。”
“其他那些亂七八糟的像訟案多少，可以做為考核的一項，但是不能做為關鍵的考核項，因為當百姓有訟案的需求，而官府又想要減少訟案時，百姓就沒辦法發出他們的訴求，就隻能去尋找第三方的介入，宗族勢力自然也會趁機做大。”
“這些考核的項目除了可以讓吏部定期考核以外，還可以搞四不兩直式的突擊考核，就是事先不給通知，事先不確定人選，不聽官老爺們匯報，不許官老爺們接待，直奔縣衙，直接查賬，查完就走。”
“突擊查，隨機查，回頭看。”
“甚至可以直奔百姓家裏，直接去找百姓詢問。”
“優者上，庸者下，該升的升，該賞的賞，該抓的抓，該殺的殺，人手不夠可以讓官老爺們戴枷辦公嘛。”
隨著楊大知縣的話音落下，朱標整個人都徹底麻木了。
好家夥，自己這個便宜姐夫是真沒把他自己當成個官老爺，也是真敢說啊。
是，你不怕查，可是其他地方的官老爺們又有幾個能經得起這麽查的？
先是四不兩直就已經夠可以的了，你還要要加上突擊查、隨機查，查完之後還得再來一個回馬槍，你確定這不是奔著直接搞死官老爺們去的？
朱標忍不住擦了擦額頭上的冷汗，低聲道：“姐夫，這個四不兩直太得罪人了，以後切莫再跟人提起，更不要寫什麽奏本。不過你放心，小弟回京之後就著手準備這個事兒。”
楊大知縣則是用關愛智障的眼神瞥了朱標一眼。
這種事情是你一個太子能準備的？
別說你還隻是太子，就算是盤踞在京城的朱重八那個老登，你看他敢全麵鋪開四不兩直嗎？
隻要他今天敢鋪開這些東西，說不定明天你這個太子就要意外落水，後天他朱重八就得患上個感冒風寒什麽的。
這踏馬可是四不兩直，拿來應對一些特殊情況還行，哪兒能全麵鋪開啊。
真要是把大明朝的官老爺們惹急眼了，這世上還有他們不敢幹的事兒？
不行，還是得提醒提醒這個傻乎乎的小舅子，別哪天再莫名其妙的感染風寒或者意外落水。
笑著搖了搖頭，楊大知縣直接望著朱標說道：“殿下，微臣之所以說四不兩直，是因為微臣剛剛說過知無不言，言無不盡，並不是讓殿下回京之後就開始推行四不兩直。”
“殿下應該知道，水至清則無魚，人至察則無徒。”
“一千多個州縣，正印官加上佐貳官起碼要有三千多甚至四五千人，偶爾抓幾個典型震懾宵小就足夠了，要是挨個都查一遍，隻怕這一千多個州縣的官老爺們不夠用。”
比如說像朱老四一樣遷都到北平，在保留江南經濟中心的同時把北平打造成政治中心，接著鑿通大運河，從而帶動燕雲十六州的經濟發展。
比如說直接來一波狠的，直接在燕雲十六州征兵並且把胡元的場子徹底砸碎，然後開始東征西討，效仿當年漢武帝砸碎匈奴脊梁骨的舊事。
但是這兩個方案又都有著各種各樣的缺陷。
前者的主要問題在於燕雲十六州現在還處於人煙稀少的狀態，胡元也沒有徹底涼涼，直接遷都不僅風險大，更重要的是遷過來也沒有足夠的百姓，像開鑿大運河這種事情更是想都不用想。
這麽說吧，朱皇帝今天遷都，明天宣布開鑿大運河，後天就可以準備欣賞老四快樂曲。
後者的主要問題則是沒錢。
漢孝武皇帝當年能在匈奴國力正盛的時候強行把匈奴的脊梁骨打斷，是因為他前麵有孝文皇帝和孝景皇帝兩代人的積累，而且天佑大漢，孝武皇帝手下恰好有帝國雙璧能領兵，當中的冠軍侯更是直接掏了匈奴王庭，這才有了封狼居胥的故事。
即便如此，大漢帝國的家底也是被徹底掏空，東漢的史學家班固寫下“承孝武奢侈餘敝，師旅之後，海內虛耗，戶口減半”，後世更是不斷的拿“戶口減半”這句話開涮孝武皇帝。
而朱重八手裏有幾代人的積累？
不僅沒有任何積累，在鐵鍋席卷大量的金銀財寶和工匠跑路，隻扔下一個爛攤子的前提下，老朱還得摳摳搜搜的牙縫裏擠出錢來讓徐達北伐。
大明朝的經濟沒有在洪武年間徹底崩潰，都隻能說大明朝堂上的那些官老爺們真牛逼，戶部的官老爺們更牛逼。
所以，在遷都遷不了，滅掉胡元又不現實的前提下還想讓燕雲十六州的百姓徹底歸心……
沉默了好一會兒，楊大知縣才微微歎息一聲道：“第一，軍中招募北地良家子從征，立功者重賞，傷殘或戰死者重加撫恤。”
“第二，給百姓分配土地，使百姓耕者有其田；辦惠民藥局，使百姓病者得醫治；把那些跟著胡元一起逃竄的士紳們的房子分給百姓，使百姓有所居；蠲免賦稅，使百姓休養生息。”
“第三，在燕雲十六州多設學堂，科舉之時加大燕雲士子生員的錄取比例。”
三管齊下，無論有棗沒棗都打幾竿子，最起碼也要向燕雲十六州的百姓展現出南北混一的態度和決心。
也隻有這樣兒，才能在條件允許的情況下稍微加快北南融合的速度。
朱標聞言卻是微微有些失望，楊大知縣說的這些手段，除了第三條多設學堂、在科舉時加大對燕雲士子的錄取比例以外，剩下的那兩條都已經開始慢慢推進。
正當此時，楊大知縣卻又咬了咬牙，說道：“第四，朝廷要多發邸報並且讓官老爺們到各地的申明亭宣讀，要讓百姓知曉朝廷的動態。”
“第五，派出可靠的人手去燕雲之地做官，讓他們組織百姓訴苦思甜，跟百姓說明白當初胡元之時被列為三等人是被欺壓，要是百姓們知道，大明趕走了胡元，他們以後能挺直了腰杆做人。”
“第六，讓那些官老爺們帶著燕雲之地的百姓去修水庫，修溝渠，開荒，讓百姓知道朝廷是真正為他們考慮，想讓他們過上好日子。”
“第七，燕雲十六州雖然人煙稀少，但是有些州縣當中還是會有鄉紳和讀書人沒有跟著胡元朝廷一起逃竄，拉攏願意為大明效力的鄉紳和讀書人，打壓那些心向胡元朝廷的鄉紳和讀書人。”
“第八，讓那些官老爺們嚴格執行朝廷禁廢胡俗的詔令，禁胡名、胡衣、胡語。”
楊大知縣越說，朱標的心裏就越難受。
憑心而論，這些辦法都是極好的，對於促進燕雲十六州百姓歸心很有用。
但是，除了第四條多發邸報和第八條廢禁胡俗以外，剩下第五、第六、第七這三條卻嚴重依賴於地方上的官老爺們，而問題恰好就在於地方上的官老爺們不靠譜。
又不是隨便哪個州縣的官老爺都跟自家這個便宜姐夫一樣。
朱標越想越不是個滋味兒，直到文廟前院裏響起孩童嬉鬧的聲音。
楊大知縣笑了笑，說道：“殿下，這會兒應該是學生們下課休息的時間，也是給教書先生們休息的時間，大約一刻鍾左右。”
朱標心不在焉的嗯了一聲，眼睛依舊望著池塘裏枯敗的荷葉出神。
直到過了好一會兒，朱標的眼睛才再一次亮了起來。
有問題，找姐夫。
朱標偷偷的瞥了楊大知縣一眼，一邊慢慢向前踱著步子，一邊用漫不經心的語氣問道：“姐夫，剛剛你說的那些方法都是極好的，隻是地方上的官老爺們卻多有不靠譜的，不知這個問題該如何解決？”
楊大知縣沒有多想，直接說道：“當然是製定關鍵指標然後績效考核。”
“所謂關鍵指標，就比如說丁口增長還是負增長，荒田增長還是負增長，牲口增長還是負增長，官老爺是否貪腐、是否殘酷害民。”
“其他那些亂七八糟的像訟案多少，可以做為考核的一項，但是不能做為關鍵的考核項，因為當百姓有訟案的需求，而官府又想要減少訟案時，百姓就沒辦法發出他們的訴求，就隻能去尋找第三方的介入，宗族勢力自然也會趁機做大。”
“這些考核的項目除了可以讓吏部定期考核以外，還可以搞四不兩直式的突擊考核，就是事先不給通知，事先不確定人選，不聽官老爺們匯報，不許官老爺們接待，直奔縣衙，直接查賬，查完就走。”
“突擊查，隨機查，回頭看。”
“甚至可以直奔百姓家裏，直接去找百姓詢問。”
“優者上，庸者下，該升的升，該賞的賞，該抓的抓，該殺的殺，人手不夠可以讓官老爺們戴枷辦公嘛。”
隨著楊大知縣的話音落下，朱標整個人都徹底麻木了。
好家夥，自己這個便宜姐夫是真沒把他自己當成個官老爺，也是真敢說啊。
是，你不怕查，可是其他地方的官老爺們又有幾個能經得起這麽查的？
先是四不兩直就已經夠可以的了，你還要要加上突擊查、隨機查，查完之後還得再來一個回馬槍，你確定這不是奔著直接搞死官老爺們去的？
朱標忍不住擦了擦額頭上的冷汗，低聲道：“姐夫，這個四不兩直太得罪人了，以後切莫再跟人提起，更不要寫什麽奏本。不過你放心，小弟回京之後就著手準備這個事兒。”
楊大知縣則是用關愛智障的眼神瞥了朱標一眼。
這種事情是你一個太子能準備的？
別說你還隻是太子，就算是盤踞在京城的朱重八那個老登，你看他敢全麵鋪開四不兩直嗎？
隻要他今天敢鋪開這些東西，說不定明天你這個太子就要意外落水，後天他朱重八就得患上個感冒風寒什麽的。
這踏馬可是四不兩直，拿來應對一些特殊情況還行，哪兒能全麵鋪開啊。
真要是把大明朝的官老爺們惹急眼了，這世上還有他們不敢幹的事兒？
不行，還是得提醒提醒這個傻乎乎的小舅子，別哪天再莫名其妙的感染風寒或者意外落水。
笑著搖了搖頭，楊大知縣直接望著朱標說道：“殿下，微臣之所以說四不兩直，是因為微臣剛剛說過知無不言，言無不盡，並不是讓殿下回京之後就開始推行四不兩直。”
“殿下應該知道，水至清則無魚，人至察則無徒。”
“一千多個州縣，正印官加上佐貳官起碼要有三千多甚至四五千人，偶爾抓幾個典型震懾宵小就足夠了，要是挨個都查一遍，隻怕這一千多個州縣的官老爺們不夠用。”