還是軍隊的問題,此次索額圖的謀反讓康熙至今還心有餘悸。“槍杆子裏出政權”這是千古至理。康熙雖然沒有明著說出過類似的話,但是這道理是一直紮根在他心中的。
雖然這次跟著叛亂的軍隊除了幾個領頭之人外,絕大多數的兵士都是不知道他們所要執行的任務具體是什麽,對付的人是哪個,他們隻管聽上峰的命令行事,並沒有資格過問其中的原因。可也正因為如此,才暴露出軍隊中的一些弊端。
在康熙看來,幾個軍隊的首領攛掇在一起就敢公然謀反,這要是全國帶兵的武將都聯合起來,他豈不是要讓出皇位了。這種可怕的後果隻要想想就令康熙不寒而栗。
當然,這種情況隻是假設,隻要利益,派係,立場,政見等等這些因素不能達成統一,朝臣們就永遠都不可能取得一致,而這種假設也就不可能成為現實。但危險要掐滅在萌芽當中,這是康熙維護皇權的宗旨,既然問題暴露出來了,康熙絕不會放任自流。
於是康熙借著處理此次叛亂的餘溫,先是下旨,在全國範圍內實施減兵增餉,汰弱留強,嚴杜頂替之弊的政策,並對剩下來的所有士兵重新登記造冊。那些調皮搗蛋,不服管教的兵痞自然也就夾雜在其中被剔除了出去。而精簡下來的老弱,朝廷會根據他們這些年的軍功和籍貫發放一定量的銀兩和土地,放他們回家務農。
此旨意一下,軍隊立刻沸騰了。在古代軍人的地位是很低的,雖然清朝比明朝有所提高,但那是針對於八旗,尤其是滿八旗來講,至於由漢軍組成的綠營變化並不太大。能夠得到些錢財、土地回家務農,那些在軍隊中鬱鬱不得誌的普通兵士當然是極為願意的。而留下來的人餉銀也得到了提高,真可謂是皆大歡喜。隻是苦壞了一群吃空響的軍官,這一下子他們的收入將急劇減少。
可是康熙出手的太是時機了。借口找的也好,誰也不想和謀反掛上邊不是,他們也隻能打掉牙往肚子裏咽了。
之後,康熙又來了一個更大的動作,他帶領吏部和兵部的人,親自參與並製定了一係列的政策和規章製度。
首先在軍種的分類上,康熙開創曆史之先河,把現有的軍隊分為陸軍,海軍和火器軍三大類。三軍可以協作,但互不統屬。尤為重要的一點是。他把火槍營和炮營單獨分離出來。成立了一個新的軍種——火器軍。而沒有按照常規那樣把它劃分到陸軍的範圍內。並且火器軍歸他本人直接領導。這裏就可以看出。康熙對待火器的態度,是既要重用,又要防範,更要牢牢的掌控在他自己手中。
康熙親自領導。就等於是禦用部隊,待遇和地位自然和其他軍隊不能同日而語。原來沒多少人願意進的火器軍一下子成了香餑餑,這可喜壞了新成立的火器軍的士兵們,也羨慕壞了其他兵種的軍隊。現在無論是士兵,還是將領都一改往日的態度,削尖了腦袋想要擠進火器軍。可現在火器軍可不是那麽好進的了,誰想進都得經過嚴格的考試和選拔,不合格的就是門路再硬也別想進去。誰讓這是皇帝親領的,人家牛著呢!
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當然以這三大類為基礎。康熙又再次進行了細分和簡化,取消了一些不必要或已經不適用目前戰爭形勢的兵種,又增加了例如工兵等實用的兵種。
另外康熙又進一步明確了海軍的主要任務——獨立或協同陸軍、防禦敵人從海上的入侵,保衛領海主權,維護海洋權益。保護過往商船的安全和利益。中國被西方社會稱為“陸上民族”而中國也確實是自古以來就不重視海上的利益。而此次,“領海主權”這一概念首次以文字的形式記錄在了大清的法典當中,更難能可貴的是,不管出於什麽樣的初衷,康熙破天荒的提出了對商人的保護政策。這是讓所有人對極為吃驚和不解的。
而大清皇家海軍也被康熙按照地域拆分為:北海、東海、南海三個艦隊。
其次,康熙明確了軍隊的職能和職權範圍。
從大清國建立至今,除了細微處有一些不大的變動之外,朝廷一直是沿用著明朝的製度和法規。例如《大清律例》,隻不過是換了個名字,其實內容還是原來的《大明律例》,甚至一個字都沒有更改過。其他方麵亦如是,就連滿人獨有的八旗製度在很多地方也是參照了明朝的軍製。如今這種情況在康熙這裏得到了改變。為了更好的平衡和控製軍隊,康熙把兵部細劃成了三個大的職權部門——總參謀部、總訓練部、總後勤部。主要職能是擔負防衛作戰任務,必要時可以依照大清律例的規定協助維護社會秩序。
這樣的製度已經很接近於現代軍隊製度了。
總訓練部主要負責訓練軍隊,不斷提高軍隊的戰鬥力,保證作戰、以及其他各項任務的完成。
總參謀部,其主要任務是貫徹執行最高統帥和兵部命令、指示,搜集和提供情報,擬定和組織實施戰略戰役計劃,指揮並協調各軍種、各軍隊的作戰行動。
總後勤部負責領導與管理軍隊的各項後勤專業事物,組織與實施軍隊的後勤保障。軍需、軍醫、軍械、運輸,軍隊財務、營房建設等都是其管轄範圍。
康熙通過文、武兩種比試,在全國範圍內篩選了一批高素質的精英士兵、武將和文職人員,按照他們所擅長的區域,將他們充實到這三個部門當中。
另外對數目龐大,但是不承擔主要作戰任務的綠營。經過篩選後康熙也做出了調整,他們現在負責在城市或特定地區實施巡查警戒,處置突發事件,騷亂及暴亂事件。遇有嚴重災害時,參加搶險救災和為一線部隊輸送兵員等任務。
並且規定所有軍隊的將領全部三年一輪換。
這期間,康熙多方征求意見,參照了古往今來的軍隊製度,又向南懷仁等傳教士詳細詢問了西方的軍製,另外淑雲也很隱晦的,在不經意間提出了一些極為有用的建議,才有今天這樣的結果。
三方互相協調,又相對獨立,最終的權利控製在了皇帝手中,這樣一來就在最大程度上預防了叛亂發生的可能。
為了防止出現“兵不識將,將不知兵”的局麵,康熙又組織人手為各個兵種分別製定了詳細的訓練大綱,並規定要嚴格按照上麵的方法和步驟執行。而且康熙還要求各區域內部每年比拚一次,全國三年大比拚一次。優秀的團體和個人,都會得到提升和獎勵。也就是說,從今以後士兵和武官擢升的途徑已經不再局限於軍功了。
這麽一連串巨大的變動,給朝堂上帶來的影響無疑也是十分巨大的。而每一次新製度的出台無可厚非的都會惹來爭議,當然這次也不會例外。有讚同的,自然也有反對的。
而牽扯到個人利益,幾乎所有的武官對這一係列的政策都持支持的態度。武官的利益擴大了,在文官看來,他們的利益就必定要受到損害。這些人自然也就不願意了,而且自宋朝紹興黨禁開始,中國官場上的文官和武將就成了兩個敵對的勢力,他們互相拆台,互相傾軋,除了開國之初打天下的一段時間,就很少再有合作了。這不得不說是中國的一種悲哀。
當然也就沒有哪個文官願意看到武將做大,文官們氣得要死。沒想到一個謀反事件居然惹出這麽多的事來。而且那是索額圖那幫人的錯,又不關他們的事,他們可是老實、聽話的很,憑啥有了好處隻給那些粗魯的丘八們啊?
幾個年老的翰林為此都氣病了。因此朝堂上反對的聲音很大,甚至出現了冒死勸諫的把戲。
但是事關軍隊改革,康熙容不得別人置喙。以他現在的強勢和權威,這些人跟本就阻止不了康熙的決定,而且康熙如今已經把輿論宣傳運用的爐火純青,他在第一時間就利用報紙占據了輿論的主導地位。經過了一些必要的妥協,又狠狠的整治了幾個帶頭反對的。這些政策還是被康熙按照他全部的意誌頒布了下去,並且在一眾武官的努力下,順利的得到了執行。
可即便如此,康熙還不滿足,他又在軍隊中單獨發行了一份報紙,專門用來宣傳忠君思想。為了解決大多數士兵不識字的問題,康熙又責令各部隊的將領專門組織人手每天給戰士們讀報紙。
等康熙把所有的工作全部理順,各部隊走上正軌的時候,已經過去了半年多,時間進入到了康熙三十年(公元1691年)四月初。
康熙這個不甘寂寞的家夥還沒休息上幾天呢,又突然決定要巡撫蒙古了。
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雖然這次跟著叛亂的軍隊除了幾個領頭之人外,絕大多數的兵士都是不知道他們所要執行的任務具體是什麽,對付的人是哪個,他們隻管聽上峰的命令行事,並沒有資格過問其中的原因。可也正因為如此,才暴露出軍隊中的一些弊端。
在康熙看來,幾個軍隊的首領攛掇在一起就敢公然謀反,這要是全國帶兵的武將都聯合起來,他豈不是要讓出皇位了。這種可怕的後果隻要想想就令康熙不寒而栗。
當然,這種情況隻是假設,隻要利益,派係,立場,政見等等這些因素不能達成統一,朝臣們就永遠都不可能取得一致,而這種假設也就不可能成為現實。但危險要掐滅在萌芽當中,這是康熙維護皇權的宗旨,既然問題暴露出來了,康熙絕不會放任自流。
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此旨意一下,軍隊立刻沸騰了。在古代軍人的地位是很低的,雖然清朝比明朝有所提高,但那是針對於八旗,尤其是滿八旗來講,至於由漢軍組成的綠營變化並不太大。能夠得到些錢財、土地回家務農,那些在軍隊中鬱鬱不得誌的普通兵士當然是極為願意的。而留下來的人餉銀也得到了提高,真可謂是皆大歡喜。隻是苦壞了一群吃空響的軍官,這一下子他們的收入將急劇減少。
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之後,康熙又來了一個更大的動作,他帶領吏部和兵部的人,親自參與並製定了一係列的政策和規章製度。
首先在軍種的分類上,康熙開創曆史之先河,把現有的軍隊分為陸軍,海軍和火器軍三大類。三軍可以協作,但互不統屬。尤為重要的一點是。他把火槍營和炮營單獨分離出來。成立了一個新的軍種——火器軍。而沒有按照常規那樣把它劃分到陸軍的範圍內。並且火器軍歸他本人直接領導。這裏就可以看出。康熙對待火器的態度,是既要重用,又要防範,更要牢牢的掌控在他自己手中。
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而大清皇家海軍也被康熙按照地域拆分為:北海、東海、南海三個艦隊。
其次,康熙明確了軍隊的職能和職權範圍。
從大清國建立至今,除了細微處有一些不大的變動之外,朝廷一直是沿用著明朝的製度和法規。例如《大清律例》,隻不過是換了個名字,其實內容還是原來的《大明律例》,甚至一個字都沒有更改過。其他方麵亦如是,就連滿人獨有的八旗製度在很多地方也是參照了明朝的軍製。如今這種情況在康熙這裏得到了改變。為了更好的平衡和控製軍隊,康熙把兵部細劃成了三個大的職權部門——總參謀部、總訓練部、總後勤部。主要職能是擔負防衛作戰任務,必要時可以依照大清律例的規定協助維護社會秩序。
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而牽扯到個人利益,幾乎所有的武官對這一係列的政策都持支持的態度。武官的利益擴大了,在文官看來,他們的利益就必定要受到損害。這些人自然也就不願意了,而且自宋朝紹興黨禁開始,中國官場上的文官和武將就成了兩個敵對的勢力,他們互相拆台,互相傾軋,除了開國之初打天下的一段時間,就很少再有合作了。這不得不說是中國的一種悲哀。
當然也就沒有哪個文官願意看到武將做大,文官們氣得要死。沒想到一個謀反事件居然惹出這麽多的事來。而且那是索額圖那幫人的錯,又不關他們的事,他們可是老實、聽話的很,憑啥有了好處隻給那些粗魯的丘八們啊?
幾個年老的翰林為此都氣病了。因此朝堂上反對的聲音很大,甚至出現了冒死勸諫的把戲。
但是事關軍隊改革,康熙容不得別人置喙。以他現在的強勢和權威,這些人跟本就阻止不了康熙的決定,而且康熙如今已經把輿論宣傳運用的爐火純青,他在第一時間就利用報紙占據了輿論的主導地位。經過了一些必要的妥協,又狠狠的整治了幾個帶頭反對的。這些政策還是被康熙按照他全部的意誌頒布了下去,並且在一眾武官的努力下,順利的得到了執行。
可即便如此,康熙還不滿足,他又在軍隊中單獨發行了一份報紙,專門用來宣傳忠君思想。為了解決大多數士兵不識字的問題,康熙又責令各部隊的將領專門組織人手每天給戰士們讀報紙。
等康熙把所有的工作全部理順,各部隊走上正軌的時候,已經過去了半年多,時間進入到了康熙三十年(公元1691年)四月初。
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