查理二世一回來,倒行逆施,資產階級和新貴族的腸子都悔青了,怎麽把他弄回來了?好不容易熬到他駕崩,他弟弟詹姆士二世即位,這小子比他哥還壞。於是在1688年—1689年,英國資產階級和新貴族發動了推翻詹姆士二世的統治、防止天主教復辟的非暴力政變。西方史學家因為這場革命沒有流血,故稱之為“光榮革命”。


    英國資產階級革命開始於1640年的議會鬥爭,結束於1688年的光榮革命,歷時近半個世紀,最後的結果是英國人從荷蘭請來了信奉新教的詹姆斯二世國王的女兒和女婿——瑪麗和威廉入主英國,君主立憲政體確立。


    國王失權


    革命成功之後,靠什麽來鞏固革命成果呢?靠立法!英國革命立法的一個突出成就是頒布了《權利法案》,通過該法案來鞏固資產階級革命的成果。大家都知道今天的英國是一個典型的議會君主製國家,有人認為君主立憲製跟實行責任內閣的共和國是一回事,因為國家元首沒有任何權力。但這是一個漫長的過程,起先國王不是沒有任何權力的。英國《權利法案》規定,不經議會同意,國王不能立法;不經議會同意,國王不能徵稅;不經議會同意,國王不能養兵、維持常備軍。也就是說,議會對王權有一個限製,但王室也不是一點權力都沒有。這樣,國家就形成了兩個權力中心:一個是議會,一個是國王。這種君主立憲叫做二元君主立憲製,議會和國王,互相牽製。基本上每一個國家在建立君主立憲政體的時候,都是這種模式。典型的國家有英國、一戰前的德國和二戰前的日本。今天世界上已經沒有這種政體了。英國的君主為什麽到今天完全沒權力了?


    1701年,英國國會通過了《王位繼承法》。王位繼承納入到了法律的範疇,它不再是你們家的事,而變成了國家的事。所以我們就能夠理解為什麽慈禧太後要廢光緒,西方國家不幹,道理就在這兒。這個《王位繼承法》規定了英國王室的傳承順序,當時是威廉和瑪麗在英國執政,就是威廉三世和瑪麗三世。威廉三世先去世,他的妻子即位,就是瑪麗三世,等瑪麗三世一死,沒下文了,因為兩人沒孩子,於是由瑪麗的妹妹即位,就是安妮女王。安妮在位的12年,英國在文學和藝術方麵達到了繁榮時期,在歷史上留下了一個堅實而閃光的印記。但她個人生活卻是灰色的,她的孩子不是流產就是夭折,沒有一個能存活下來。安妮女王一死,斯圖亞特王朝絕嗣。怎麽辦呢?滿世界挑,一挑挑中了德意誌的漢諾瓦選帝侯喬治。你屬於斯圖亞特家族,你來英國當國王得了。喬治說我一句英語都不會,怎麽去英國當國王?英國那邊說,沒關係,不影響你當國王,你就放心大膽地來吧。喬治興高采烈地背著包包到英國赴任了,從此,英國開始了漢諾瓦王朝。


    這個王朝在一戰的時候改名了,因為英德兩國是敵國,英國人驚訝地發現原來自己家的國王是德國人,所以這個王朝趕緊改名叫溫莎王朝。今天的英國仍然是溫莎王朝,用王室的駐地溫莎堡命名的。但實際上今天英國的王室都是德國人的後代。喬治一世來到英國十幾年,一句英語也不會說,五十大幾的人現學也來不及了,所以他從來不參加國會的會議,不出席樞密院的會議,也不接見大臣,接見也沒用,一句也聽不懂,還得搞一翻譯,你知道這翻譯有沒有給你瞎說啊。本來英國的內閣是國王召集大臣,在一個小房間裏秘密開會,所以叫內閣。國王老不幹這事,他不召集大臣,這些大臣就自己組織起來了,由第一財務大臣當召集人,後來第一財務大臣有了一個專有的頭銜,叫做首相(prime minister)。英國的內閣製就形成了。


    喬治一世是自動靠邊站,他的兒子喬治二世酷愛打仗,當時正是英法第二次百年戰爭,跟路易十四搶歐洲大陸霸權。喬治二世是英國最後一個禦駕親征的國王,他在歐洲大陸上待的時間遠遠多於在倫敦待的時間,在戰場上待的時間也比在宮廷裏的時間要長,所以英國人又沒見到國王。到他們的第三代喬治三世,飽受癲癇、神經病困擾,接見大臣時吐白沫,渾身抖,咬手指頭。這三個喬治在位時間特長,一直到1820年,有100多年。


    久而久之,英王不出席內閣會議,成為一種政治慣例。這標誌著英國責任內閣製逐漸形成,沃爾波爾實際上成為了英國第一位內閣首相。


    內閣名義上對國王負責,其實是對議會負責。內閣製初期,國王還有可能按照自己的意願選任首相和內閣成員,但隨著選舉權的逐步擴大和兩黨製的發展,議會選舉成為兩大政黨之間的角逐。一個政黨成為多數黨時就獲得執政地位,黨的領袖就會被國王任命為首相。首相的地位非常重要,他有權提名內閣成員即各部大臣,決定國家的重要政策,掌握國家的行政大權。同時,他又能通過議會掌握立法權。這樣,首相實際上掌握了國家大權。內閣成員要與首相共進退,集體負責。如果議會通過了對政府的不信任案,內閣就要垮台,但首相也有權解散議會,重新選舉。


    為了獲得議會多數席位,英國資產階級之間展開了激烈競爭,資產階級議會政黨製度逐漸形成和發展起來。


    王子要道歉


    英國國王放棄了自己的職責,應該幹的事他不幹了,所以等到維多利亞女王時代,女王想恢復二元君主政體已經不可能了。今天的英國國王隻有一個權力,就是同意權。內閣的法令拿來,你必須簽字同意。國會立法判處國王絞刑,你也必須簽字表示同意。你說你們憑什麽判我絞刑,我內心肯定不滿,但是,我所有的權力,隻有同意權,我隻能簽字同意,不能不同意。今天的伊莉莎白二世陛下,每周二接見首相,她現在接見的首相,比他兒子都小,是二戰後出生的。每周二首相拿著一堆文件,找女王簽字,女王連看都不看。問首相吃了嗎?簽一張。吃的啥,幾個孩子,上中學了嗎?進實驗班了嗎?問完也簽完了,她隻有這麽一個權力。


    有一次,威爾斯親王查爾斯王子給朋友發了一個e-mail,在e-mail裏說布萊爾首相過於關心外來移民了,其遠遠超過了關心本國農民的程度。這事最後不知道怎麽在網上被公布了。不知道是朋友給說出來的,還是被人截獲的。一下英國輿論譁然,你作為王儲沒有資格談論政治,你管首相關心誰呢,你沒事可以想想是黛安娜好,還是卡米拉好;你可以關心狐狸是大紅的好,還是白的好,你就隻能關心這個。事情一出來,王子很尷尬,皇室的總管出來幫王子解釋了,英國講究言論自由,王子也有言論自由。英國公眾馬上拿出法律依據,你有言論自由,但是你說什麽都行,就是不能議論國事。沒辦法,王子隻能出麵道歉。其實他不是公開說的,是給朋友發e-mail,咱倆聊天在私底下說的。這也不行,你的身份在那兒,你就必須道歉。所以說今天的英國王室在政治上是不負任何責任的,是作為國家的象徵而存在,有點跟咱們中國古代的孔聖人那個感覺似的,作為國家的象徵,政權的象徵,道統的象徵而存在。所以英國經歷了一個漫長的過程,如果不是德國人到英國當國王,可能沒那麽順利,逐漸地由議會君主製代替了二元君主製。

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