賀府，飯後。裴書瑤帶著李夫人及李默前往廂房，裴玉和尹溪、楊雪三女正在收拾著客房。
正堂，李潤喝下兩杯茶之後，終是忍不住出聲：“大人，下官實是好奇，為何縣衙和府中用人都這麽少？”
“不瞞李大人，無人可用。自從把清水縣和鹿縣都收入我東承版圖之後，這四縣之地撒秧、修溝渠堤壩、收割小麥、梨水田、再等下雨之後種包穀！”
賀晨搖了搖頭：“李大人，你是不知道！四縣之地，我隻能將曲江和平江兩縣可用的人都給撒出去，今年必須由我們帶領著將清水縣和鹿縣的這些農耕活計都理順了，要不然會出大亂子。”
李潤聽著賀晨所說的話，連連點頭之餘，崇拜之情難以言表！原本想著一個二十出頭的年輕上官，雖說在大南軍進犯期間一應作為確實鮮有人能夠與之比肩，可真真切切聽著賀晨一番簡單敘述，結合著自進入平江地界所見，李潤發自內心覺得，這個上官是個一心為民的好官！
“大人，你到過鹿縣，關於鹿縣治理方麵，還請大人給下官提點一二。”
“李大人，我把自己對鹿縣的了解跟你說一說。鹿縣的人丁約有十二萬餘，東南兩麵人丁較為密集，人丁密集的五個小鎮幾乎占了六成，鹿縣城中人丁約四萬餘，餘下的人丁分布於西北麵，正西麵便是綿延數百裏的蠻荒密林沼澤。總體來說，鹿縣和清水兩縣這二十餘年來，較為平穩，雖說以往數場戰爭當中，征集的民壯和米糧有不少出自這兩縣，但房屋、地畝比曲江和平江兩縣還要稍強一些。自我軍攻占這兩縣之後，在龐印大將軍治理之下，縣衙的一應官吏都被處理了個七七八八，留下的都是能為百姓一心辦實事的人，待李大人上任之後，想來能夠盡快平穩接手各項政務。”
李潤心中很是忐忑！一聽賀晨說及原有鹿縣官吏被龐大將軍處理了個七七八八，李潤便想到了鹿縣是否已被大軍搜刮了一遍又一遍！自己到了鹿縣之後，要多久才能將一縣之地恢複生氣？
“李大人不用擔心，對於鹿縣和清水縣，大將軍之所以大刀闊斧進行整肅，全因鹿縣和清水兩縣的官吏著實是一幫蛆蟲！所謂是山高皇帝遠，兩縣官吏可算是把這句話表述得淋漓盡致！隻手遮天與當地富戶權紳相勾結，欺壓百姓，草菅人命，大肆斂財，無惡不做，說這兩縣百姓活在水深火熱當中並不為過！”
李潤看著賀晨一臉肅殺，不由吞咽了一口唾沫，這上官怎麽跟軍中那些戰將一樣有著森寒殺氣？
“當他們不擇手段欺淩百姓，當他們巧立名目從百姓身上榨取錢財，當他們互相勾結漠視人命，當被他們殺害的那些人，森森白骨被翻出來時，你知道嗎？”
迎上賀晨冰冷的目光，李潤心中不由一寒！
“我認為龐大將軍處置他們的方式便宜他們了！”
“所以，李大人到鹿縣赴任之後，盡快整肅吏治，讓百姓歸心！”
“是，下官謹記。”
三月十五，平江縣衙大堂偏廳之中。
賀晨端坐主位，知州周啟，州衙戶房主官韓都，州衙吏房主官孟廉，州衙兵房主官穀雨，州衙刑房主官呂華，州衙工房主官彭揚，州衙禮房主官穀清坐於賀晨對麵首排。
鹿縣縣令李潤、清水縣縣令朱良棟、平江和曲江兩縣合並為安平縣的縣令秦誠三人與州衙各房主事官吏坐於賀晨第三和第四兩排。
鹿縣主薄齊華，清水縣主薄鄭宣，安平縣主薄霍放，鹿縣縣尉宋文光，清水縣縣尉柳武，安平縣縣尉董平六人和三縣另外各房主事坐於第五六兩排。
“諸位同僚，曆經三月餘，跋山涉水，舟車勞頓之下，我們今日齊聚平江。今晚，本官已在醉香樓備下薄宴，為諸位同僚接風洗塵。”
“謝大人！”
賀晨環視坐於偏廳的一眾官吏，心想不錯嘛！一看都是被官場熏陶過的。
“這些天以來，提前幾日來到平江的同僚，不約而同都有問過本官，對於南州接下來的政務總領都有哪些？本官這幾日細細琢磨過，便跟諸位同僚說說。在說之前，本官得向各位同僚說幾句貼心話，諸位同僚都知道，本官原本隻是平江縣一個代縣尉，並且年紀尚輕，領政經驗及政務開展方麵有所欠缺是必然，所以接下來的日子裏，本官對於政務及政令的頒布和開展，若有不到之處，希望諸位同僚能夠暢所欲言，各抒己見，隻要是對政務及民生有利好的，本官會認真考慮並采納。”
周啟率先將賀晨的話接了過去：“大人能夠與跟下官等人如此推心置腹，下官等感佩有加！下官等人定會竭盡全力輔佐大人將南州政務和生計治理妥貼，讓南州百姓安居樂業，豐衣足食！”
隨著作為知州的周啟表了態，廳中一眾官吏紛紛極力表忠！
“本官先行謝過諸位同僚對本官的鼎力支持和幫扶！本官接下來將對南州接下來的政務政令進行闡述，請書辦進行冊錄。”
“是，大人。”
“其一，諸位同僚當中，不在本縣本地任職的，由州衙及縣衙依據官階職級安排宅院，所需宅院所需租銀由州衙及縣衙度支，南州所有官吏若在南州添置宅院，不再享有州衙及縣衙負擔租銀的宅院使用，諸位同僚可有異議？”
一眾官吏皆表示沒有異議，通過第一條議案之後，賀晨接著說第二條：“執行公務期間，州衙及縣衙均設置夥房統應早食和中飯，若有加急處理公務需要延遲下值，衙中夥房會提前統計供飯人數進行準備，度支同樣將由州衙及縣衙度支，諸位同僚可有異議？”
周啟麵色有些凝重：“大人，據下官所知，帝都因人丁及城池的緣故，各部衙門才置備了夥房，而各州府至今未有衙中置辦夥房先例，大人此舉是否需要上書帝都奏稟？”
賀晨朝周啟點了點頭：“周大人所言，本官也知道，謝周大人提醒。各位同僚是否還有其他看法？”
作為戶房主官的韓都硬著頭皮開口：“大人，適才周大人所言是一方麵，另外的一方麵大人應該有考慮過，夥房所需煤炭、米糧肉菜、油鹽醬醋和人力等等的開支，於皇朝而言，如果我南州州衙據實上報，難免招致其他州府及朝中重臣責難，而若是我南州州衙自行度支，終歸紙包不住火，如此一來可謂是裏外難以做人。還請大人三思。”
賀晨凝眉開口：“周大人和韓大人說的都在理。本官也說說個人見解。其一，州衙及縣衙的官吏和差役，每月所得俸銀，對於大部分家庭來說，若官衙能夠提供早食和午飯，能夠減輕其不少負擔；其二，如若在官府任職的官吏差役連一個家庭的溫飽都不能夠保證，難免滋生別樣的諸多心思，從這一方麵來考慮之下，此舉誌在規避違法索拿之亂象；其三，每日往返家中吃飯往返所需時間若是用來小憩，比起點名未至或是精力不濟來說，也是一大利好。至於其開支銀錢，由我南州州衙調撥即可。本官之所以如此篤定力求推行，基於本官信任我南州所有官吏差役，在眾誌成城、齊心協力一心為民之下，這部分支出我南州能夠輕鬆應對。諸位同僚，還有一點，陛下恩準我南州免賦三年，至少我南州可以用這三年試行此議案，如何？”
一眾官吏都紛紛同意之後，廳中書辦奮筆疾書，將這一利好錄冊。對於賀晨所提各衙置辦夥房這一議案，廳中大部分官吏若不是因為自身職級低，早就拍手叫好，雙手雙腳認同下來！確如賀晨所言，大部分的官吏，尤其是衙差，憑著每月的所得銀糧來說，確實是捉襟見肘！如今每月所得銀糧未減，還能在衙中吃到早食和午飯，這大部分人怎會不認同！
“本官要說的第三條議案，涉及南州所有官吏差役衣靴，同樣由我南州來試行，由每年春冬兩套增至四套，支出所需銀兩同樣由我南州州衙調撥。”
隨著賀晨逐字逐句說出這第三打議案，廳中一眾官吏反應明顯處於兩個極端，周啟和韓都已然是如坐針氈！而其他的一眾官吏則是心中暗喜！其原因跟統一供應飯食一樣，試問那些本就貧寒的州縣，對於南州統一供應飯食及增加每年衣靴，這根本想都不敢去想！如此一來，讓貧寒的那些州縣的官吏差役如何自持？如何甘心？如何平衡？
可，統一供飯這一議案已經獲得支持並通過，難道在這第三條議案將其卡住並否定？進退兩難呐！認同吧！賀晨作為南州府尹，府尹所提議案，縱是招致責難，按照個高的首當其衝，扛大頭也是賀晨不是。
隨著周啟認同議案之後，一眾官吏再度在暗自歡喜當中紛紛認同下來。
“本官要說的第四條議案便是出行一事，眾所周知，南州有草場，有多個馬場，且此次還從兩峰關帶回戰馬近兩千匹！本官會從中挑出一千兩百匹戰馬組建府軍，另外的八百匹便分撥至州衙及下轄三縣，接下來諸位來議一議是否均分？”
廳中一人出聲：“大人，下官認為安平縣由曲江和平江兩縣合並而來，馬匹是否能夠多分一些？”
賀晨看向安平縣縣令秦誠，見其目光灼灼看著自己，微微一笑：“諸位同僚還請暢所欲言。”
南州州衙刑房主官呂華將目光看向穀雨，見穀雨坐得四平八穩，好似是事不關己一般，呂華如同貓抓一般的心隻能是慢慢平靜下來，人家穀雨作為府尹大人親隨，且任的是州衙兵房主官都未開口，自己冒然開口之下，恐招致不知輕重之惡感！
依舊還是周啟打破沉靜：“大人，下官認為秦大人所言有道理，下官鬥膽提議，安平縣調撥兩百四十匹，州衙留下兩百匹，餘下三百六十匹，便由清水縣和鹿縣均分。”
周啟的提議，一眾官吏心中思量之後，也倒沒有反對，第四條議案也順利得到通過。
“本官提案其五，各縣吏員、書辦、差役任命招募，一要快，二要任命招募有才實幹之人，本官不喜歡任人唯親，更不喜歡濫竽充數，從而引發吏治腐壞！”
“其六，民以食為天，南州剛曆戰亂，諸務待興！本官這三月以來，將曲江和平江兩縣可用人手悉數撒在南州各地各村各寨，其目的，對百姓住房的隱患進行排查，著手對危患住房進行清理並新建，這一點之後再行商議具體細則。溝渠堤壩、道路進行修固，各地地畝耕種監管，本官希望諸位同僚與本官上下用心！讓百姓豐衣足食這一願景不要成為空話！”
隨著賀晨將第六條說出，廳中所有人在振奮之餘，更多的是沉重！如果府尹大人不是在空談闊論，那麽在府尹大人治下做官，恐怕想過舒爽日子完全就是夢！可從另外一個方麵來說，一眾官吏又極為振奮！倘若府尹大人真能以身作則，將政令一一落到實處的話，南州在擁有眾多優勢之情形下，政通民和，讓百姓豐衣足食並非難以實現，而一旦達成，潑天之功指日可待！比絕大多數人用更少時間得到升遷，眾人甘之如飴！讓眾官吏心動的還有一個方麵，賀晨以代縣尉之身，一躍成為一州府尹，雖隻是五品官，但其一步登天，足見其能力才幹非凡，且三月十三帝都再至恩封聖旨，賀晨聖恩正隆，獲封縣男已是數十年中之唯一，已經讓一眾官吏羨慕得發狂，在得知賀晨能領府兵五百之時，哪怕之前有官吏對賀晨有輕視之心，在三月十三之後，一眾官吏有的隻餘下了敬重和畏懼！
正堂，李潤喝下兩杯茶之後，終是忍不住出聲：“大人，下官實是好奇，為何縣衙和府中用人都這麽少？”
“不瞞李大人，無人可用。自從把清水縣和鹿縣都收入我東承版圖之後，這四縣之地撒秧、修溝渠堤壩、收割小麥、梨水田、再等下雨之後種包穀！”
賀晨搖了搖頭：“李大人，你是不知道！四縣之地，我隻能將曲江和平江兩縣可用的人都給撒出去，今年必須由我們帶領著將清水縣和鹿縣的這些農耕活計都理順了，要不然會出大亂子。”
李潤聽著賀晨所說的話，連連點頭之餘，崇拜之情難以言表！原本想著一個二十出頭的年輕上官，雖說在大南軍進犯期間一應作為確實鮮有人能夠與之比肩，可真真切切聽著賀晨一番簡單敘述，結合著自進入平江地界所見，李潤發自內心覺得，這個上官是個一心為民的好官！
“大人，你到過鹿縣，關於鹿縣治理方麵，還請大人給下官提點一二。”
“李大人，我把自己對鹿縣的了解跟你說一說。鹿縣的人丁約有十二萬餘，東南兩麵人丁較為密集，人丁密集的五個小鎮幾乎占了六成，鹿縣城中人丁約四萬餘，餘下的人丁分布於西北麵，正西麵便是綿延數百裏的蠻荒密林沼澤。總體來說，鹿縣和清水兩縣這二十餘年來，較為平穩，雖說以往數場戰爭當中，征集的民壯和米糧有不少出自這兩縣，但房屋、地畝比曲江和平江兩縣還要稍強一些。自我軍攻占這兩縣之後，在龐印大將軍治理之下，縣衙的一應官吏都被處理了個七七八八，留下的都是能為百姓一心辦實事的人，待李大人上任之後，想來能夠盡快平穩接手各項政務。”
李潤心中很是忐忑！一聽賀晨說及原有鹿縣官吏被龐大將軍處理了個七七八八，李潤便想到了鹿縣是否已被大軍搜刮了一遍又一遍！自己到了鹿縣之後，要多久才能將一縣之地恢複生氣？
“李大人不用擔心，對於鹿縣和清水縣，大將軍之所以大刀闊斧進行整肅，全因鹿縣和清水兩縣的官吏著實是一幫蛆蟲！所謂是山高皇帝遠，兩縣官吏可算是把這句話表述得淋漓盡致！隻手遮天與當地富戶權紳相勾結，欺壓百姓，草菅人命，大肆斂財，無惡不做，說這兩縣百姓活在水深火熱當中並不為過！”
李潤看著賀晨一臉肅殺，不由吞咽了一口唾沫，這上官怎麽跟軍中那些戰將一樣有著森寒殺氣？
“當他們不擇手段欺淩百姓，當他們巧立名目從百姓身上榨取錢財，當他們互相勾結漠視人命，當被他們殺害的那些人，森森白骨被翻出來時，你知道嗎？”
迎上賀晨冰冷的目光，李潤心中不由一寒！
“我認為龐大將軍處置他們的方式便宜他們了！”
“所以，李大人到鹿縣赴任之後，盡快整肅吏治，讓百姓歸心！”
“是，下官謹記。”
三月十五，平江縣衙大堂偏廳之中。
賀晨端坐主位，知州周啟，州衙戶房主官韓都，州衙吏房主官孟廉，州衙兵房主官穀雨，州衙刑房主官呂華，州衙工房主官彭揚，州衙禮房主官穀清坐於賀晨對麵首排。
鹿縣縣令李潤、清水縣縣令朱良棟、平江和曲江兩縣合並為安平縣的縣令秦誠三人與州衙各房主事官吏坐於賀晨第三和第四兩排。
鹿縣主薄齊華，清水縣主薄鄭宣，安平縣主薄霍放，鹿縣縣尉宋文光，清水縣縣尉柳武，安平縣縣尉董平六人和三縣另外各房主事坐於第五六兩排。
“諸位同僚，曆經三月餘，跋山涉水，舟車勞頓之下，我們今日齊聚平江。今晚，本官已在醉香樓備下薄宴，為諸位同僚接風洗塵。”
“謝大人！”
賀晨環視坐於偏廳的一眾官吏，心想不錯嘛！一看都是被官場熏陶過的。
“這些天以來，提前幾日來到平江的同僚，不約而同都有問過本官，對於南州接下來的政務總領都有哪些？本官這幾日細細琢磨過，便跟諸位同僚說說。在說之前，本官得向各位同僚說幾句貼心話，諸位同僚都知道，本官原本隻是平江縣一個代縣尉，並且年紀尚輕，領政經驗及政務開展方麵有所欠缺是必然，所以接下來的日子裏，本官對於政務及政令的頒布和開展，若有不到之處，希望諸位同僚能夠暢所欲言，各抒己見，隻要是對政務及民生有利好的，本官會認真考慮並采納。”
周啟率先將賀晨的話接了過去：“大人能夠與跟下官等人如此推心置腹，下官等感佩有加！下官等人定會竭盡全力輔佐大人將南州政務和生計治理妥貼，讓南州百姓安居樂業，豐衣足食！”
隨著作為知州的周啟表了態，廳中一眾官吏紛紛極力表忠！
“本官先行謝過諸位同僚對本官的鼎力支持和幫扶！本官接下來將對南州接下來的政務政令進行闡述，請書辦進行冊錄。”
“是，大人。”
“其一，諸位同僚當中，不在本縣本地任職的，由州衙及縣衙依據官階職級安排宅院，所需宅院所需租銀由州衙及縣衙度支，南州所有官吏若在南州添置宅院，不再享有州衙及縣衙負擔租銀的宅院使用，諸位同僚可有異議？”
一眾官吏皆表示沒有異議，通過第一條議案之後，賀晨接著說第二條：“執行公務期間，州衙及縣衙均設置夥房統應早食和中飯，若有加急處理公務需要延遲下值，衙中夥房會提前統計供飯人數進行準備，度支同樣將由州衙及縣衙度支，諸位同僚可有異議？”
周啟麵色有些凝重：“大人，據下官所知，帝都因人丁及城池的緣故，各部衙門才置備了夥房，而各州府至今未有衙中置辦夥房先例，大人此舉是否需要上書帝都奏稟？”
賀晨朝周啟點了點頭：“周大人所言，本官也知道，謝周大人提醒。各位同僚是否還有其他看法？”
作為戶房主官的韓都硬著頭皮開口：“大人，適才周大人所言是一方麵，另外的一方麵大人應該有考慮過，夥房所需煤炭、米糧肉菜、油鹽醬醋和人力等等的開支，於皇朝而言，如果我南州州衙據實上報，難免招致其他州府及朝中重臣責難，而若是我南州州衙自行度支，終歸紙包不住火，如此一來可謂是裏外難以做人。還請大人三思。”
賀晨凝眉開口：“周大人和韓大人說的都在理。本官也說說個人見解。其一，州衙及縣衙的官吏和差役，每月所得俸銀，對於大部分家庭來說，若官衙能夠提供早食和午飯，能夠減輕其不少負擔；其二，如若在官府任職的官吏差役連一個家庭的溫飽都不能夠保證，難免滋生別樣的諸多心思，從這一方麵來考慮之下，此舉誌在規避違法索拿之亂象；其三，每日往返家中吃飯往返所需時間若是用來小憩，比起點名未至或是精力不濟來說，也是一大利好。至於其開支銀錢，由我南州州衙調撥即可。本官之所以如此篤定力求推行，基於本官信任我南州所有官吏差役，在眾誌成城、齊心協力一心為民之下，這部分支出我南州能夠輕鬆應對。諸位同僚，還有一點，陛下恩準我南州免賦三年，至少我南州可以用這三年試行此議案，如何？”
一眾官吏都紛紛同意之後，廳中書辦奮筆疾書，將這一利好錄冊。對於賀晨所提各衙置辦夥房這一議案，廳中大部分官吏若不是因為自身職級低，早就拍手叫好，雙手雙腳認同下來！確如賀晨所言，大部分的官吏，尤其是衙差，憑著每月的所得銀糧來說，確實是捉襟見肘！如今每月所得銀糧未減，還能在衙中吃到早食和午飯，這大部分人怎會不認同！
“本官要說的第三條議案，涉及南州所有官吏差役衣靴，同樣由我南州來試行，由每年春冬兩套增至四套，支出所需銀兩同樣由我南州州衙調撥。”
隨著賀晨逐字逐句說出這第三打議案，廳中一眾官吏反應明顯處於兩個極端，周啟和韓都已然是如坐針氈！而其他的一眾官吏則是心中暗喜！其原因跟統一供應飯食一樣，試問那些本就貧寒的州縣，對於南州統一供應飯食及增加每年衣靴，這根本想都不敢去想！如此一來，讓貧寒的那些州縣的官吏差役如何自持？如何甘心？如何平衡？
可，統一供飯這一議案已經獲得支持並通過，難道在這第三條議案將其卡住並否定？進退兩難呐！認同吧！賀晨作為南州府尹，府尹所提議案，縱是招致責難，按照個高的首當其衝，扛大頭也是賀晨不是。
隨著周啟認同議案之後，一眾官吏再度在暗自歡喜當中紛紛認同下來。
“本官要說的第四條議案便是出行一事，眾所周知，南州有草場，有多個馬場，且此次還從兩峰關帶回戰馬近兩千匹！本官會從中挑出一千兩百匹戰馬組建府軍，另外的八百匹便分撥至州衙及下轄三縣，接下來諸位來議一議是否均分？”
廳中一人出聲：“大人，下官認為安平縣由曲江和平江兩縣合並而來，馬匹是否能夠多分一些？”
賀晨看向安平縣縣令秦誠，見其目光灼灼看著自己，微微一笑：“諸位同僚還請暢所欲言。”
南州州衙刑房主官呂華將目光看向穀雨，見穀雨坐得四平八穩，好似是事不關己一般，呂華如同貓抓一般的心隻能是慢慢平靜下來，人家穀雨作為府尹大人親隨，且任的是州衙兵房主官都未開口，自己冒然開口之下，恐招致不知輕重之惡感！
依舊還是周啟打破沉靜：“大人，下官認為秦大人所言有道理，下官鬥膽提議，安平縣調撥兩百四十匹，州衙留下兩百匹，餘下三百六十匹，便由清水縣和鹿縣均分。”
周啟的提議，一眾官吏心中思量之後，也倒沒有反對，第四條議案也順利得到通過。
“本官提案其五，各縣吏員、書辦、差役任命招募，一要快，二要任命招募有才實幹之人，本官不喜歡任人唯親，更不喜歡濫竽充數，從而引發吏治腐壞！”
“其六，民以食為天，南州剛曆戰亂，諸務待興！本官這三月以來，將曲江和平江兩縣可用人手悉數撒在南州各地各村各寨，其目的，對百姓住房的隱患進行排查，著手對危患住房進行清理並新建，這一點之後再行商議具體細則。溝渠堤壩、道路進行修固，各地地畝耕種監管，本官希望諸位同僚與本官上下用心！讓百姓豐衣足食這一願景不要成為空話！”
隨著賀晨將第六條說出，廳中所有人在振奮之餘，更多的是沉重！如果府尹大人不是在空談闊論，那麽在府尹大人治下做官，恐怕想過舒爽日子完全就是夢！可從另外一個方麵來說，一眾官吏又極為振奮！倘若府尹大人真能以身作則，將政令一一落到實處的話，南州在擁有眾多優勢之情形下，政通民和，讓百姓豐衣足食並非難以實現，而一旦達成，潑天之功指日可待！比絕大多數人用更少時間得到升遷，眾人甘之如飴！讓眾官吏心動的還有一個方麵，賀晨以代縣尉之身，一躍成為一州府尹，雖隻是五品官，但其一步登天，足見其能力才幹非凡，且三月十三帝都再至恩封聖旨，賀晨聖恩正隆，獲封縣男已是數十年中之唯一，已經讓一眾官吏羨慕得發狂，在得知賀晨能領府兵五百之時，哪怕之前有官吏對賀晨有輕視之心，在三月十三之後，一眾官吏有的隻餘下了敬重和畏懼！