2、統治者大力推行黃老政治:漢初統治者,尤其是文帝和景帝,堅持“清靜無為”“躬修節儉”,實行輕徭薄賦的政策,結果減少了人力物力的浪費,解決了秦過分剝削農民、破壞合理的權利和界限的根本問題,這樣,就造成一個“吏安其官,民樂其業”的良好社會環境。3、文帝個人的勵精圖治:劉恒即位不久,就廢止了誹謗妖言之罪,使臣下能大膽提出不同的意見。秦代以來有所謂“秘祝”之官,凡有災異就移過於臣下。文帝十三年(公元前167年)下詔廢除並且聲明:“百官的錯誤和罪過,皇帝要負責。”


    次年,他又禁止祠官為他祝福,文帝謙讓寬容,以禮相待,便自然形成一種比較清明的政治空氣,正因為如此,漢文帝的政績不但得到了後人的讚譽,也得到了西漢末年赤眉軍的尊崇,他們攻占長安後,西漢皇陵均被破壞,唯有漢文帝的霸陵得到了保護。折疊鞏固皇權軍權是最大的權,文帝深諳此道,所以在他進入未央宮的當天夜裏,就命令宋昌為衛將軍,鎮撫南、北二軍;命張武為郎中令,巡察保衛宮中。有司衙門分別誅殺少後帝及其三個弟弟於他們自己的府第裏。皇帝回到前殿,連夜頒布詔令,大赦天下。文帝知道自己在漢廷並無雄厚的政治基礎,有的宗室認為他是“摘桃派”,僅僅是依靠一批老臣的擁戴而登上皇位的,他所麵臨的是不斷壯大和日益驕橫的諸侯王勢力,所以他首要的任務是采取恩威並施的兩手策略來鞏固皇權。[


    封賞功臣、宗室。


    漢文帝即位之後,首先封賜誅諸呂有功之臣。文帝前元年(公元前179年)十月,封周勃為右丞相,陳平為左丞相,灌嬰為太尉,組成新的漢廷中央。隨劉恒入朝的官員,有的官至列卿。除了保留舊有的諸侯王之外,漢文帝又立了一批新的諸侯王。同年十二月,立原趙幽王劉友之子劉遂為趙王;徙封原琅邪王劉澤為燕王。後來,又立劉遂之弟劉強為河間王;朱虛侯劉章為城陽王;東牟侯劉興居為濟北王;立皇子劉武為代王,又徙封為淮陽王,後徙封為梁王;封劉參為太原王;劉揖為梁王。同年正月,即劉恒即位三個月後,根據群臣的建議,文帝立長子劉啟為太子。這樣,自漢高祖以來,預立太子就成為漢家的定製。三月,立竇氏為皇後。折疊鎮壓諸侯王叛亂由於漢王朝大力推行無為政治,對諸侯王勢力的惡性發展,起了催化作用。諸侯坐大,形成“尾大不掉”之勢,必然使劉氏宗室內部在皇權和王權的分割問題上產生了尖銳的矛盾,這個矛盾從文帝即位後就開始激化了。


    文帝三年(公元前177年),濟北王劉興居叛亂,首開王國武裝反抗漢廷之先例。文帝派兵鎮壓,叛軍頃刻瓦解,劉興居被俘後自殺。隻過了三年,淮南王劉長又舉起了叛旗。但尚未行動,即被朝廷發覺。文帝派人傳訊劉長入京,罷去他的封號,將他發配蜀郡。途中,劉長絕食而死。賈誼獻策 兩起叛亂雖被平息了,但漢初諸侯王勢力的惡性發展,實際上已成為對抗中央朝廷的分裂勢力。朝廷中一些有識之士,認為到了非從根本上解決不可的時候了。賈誼就是其中突出的代表。時年28歲的賈誼上《陳政事疏》(即《治安策》),提出兩點:第一,親疏不是主要問題,即同姓諸侯王不比異姓王可靠。第二,是強者先反叛,弱者後反叛,在這樣的封國條件下,最後都是要威脅中央集權政權的。賈誼提出解決的辦法就是“眾建諸侯王而少其力”,即分割諸侯王國的勢力,從而達到中央集權的目的。


    文帝十分欣賞賈誼的《治安策》,然而,當時他正用心於穩定政局,恢複和發展社會經濟,形勢不允許他與諸侯王公開對抗。直到文帝十六年(公元前164年),齊王劉則死,無子嗣位,文帝才分最大的齊國的六國。又封劉長的三子劉安、劉勃、劉賜等為王,將淮南國一分為三。賈誼關於眾建諸侯的建議,至此才得以實施,但皇權和王權的矛盾並沒有從根本上得到解決,分權和集權的問題依然存在。由於文帝對同姓諸侯王基本上采取姑息政策,所以導致了景帝時期的吳楚七國之亂。


    曆史評價他。司馬遷孔子言“必世然後仁。善人之治國百年,亦可以勝殘去殺”。誠哉是言!漢興,至孝文四十有餘載,德至盛也。廩廩鄉改正服封禪矣,謙讓未成於今。嗚呼,豈不仁哉!——《史記·孝文本紀》


    班固說孝文皇帝即位二十三年,宮室、苑囿、車騎、服禦無所增益。有不便,輒弛以利民。嚐欲作露台,召匠計之,直百金。上曰:“百金,中人十家之產也。吾奉先帝宮室,常恐羞之,何以台為!”身衣弋綈,所幸慎夫人衣不曳地,帷帳無文繡,以示敦樸,為天下先。治霸陵,皆瓦器,不得以金、銀、銅、錫為飾,因其山,不起墳。南越尉佗自立為帝,召貴佗兄弟,以德懷之,佗遂稱臣。與匈奴結和親,後而背約入盜,令邊備守,不發兵深入,恐煩百姓。吳王詐病不朝,賜以幾杖。群臣袁盎等諫說雖切,常假借納用焉。張武等受賂金錢,覺,更加賞賜,以愧其心。專務以德化民,是以海內殷富,興於禮義,斷獄數百,幾致刑措。嗚呼,仁哉!——《漢書·文帝紀》


    司馬貞說。孝文在代,兆遇大橫。宋昌建冊,絳侯奉迎。南麵而讓,天下歸誠。務農先籍,布德偃兵。除帑削謗,政簡刑清。綈衣率俗,露台罷營。法寬張武,獄恤緹縈。霸陵如故,千年頌聲。——《史記索隱·孝文本紀述讚》


    代王王後,劉恒被立為皇帝之前去世,代王後與代王劉恒育有嫡子三至四名。在劉恒即位前後都死了。漢景帝劉啟(竇後所生)梁孝王劉武(竇後所生)代孝王劉參梁懷王劉揖折疊女館陶公主劉嫖(竇皇後之女),嫁給堂邑侯(食邑1800戶)陳午,所以又稱堂邑公主,武帝時稱竇太主。絳侯公主 早亡,史書未留名,嫁給周勃之子、絳侯(食邑8180戶)周勝之,按西漢慣例,稱為:絳侯公主。


    早年經曆 劉啟,漢惠帝七年(公元前173年)出生於代地代地中都(今山西平遙縣西南),是漢高祖劉邦的孫子,漢文帝劉恒的兒子,母親是竇氏。 劉啟出生時,父親劉恒在代國為代王。劉啟在劉恒幾個兒子中排行居中。劉恒為代王時,與代王後生有四子,劉恒未即位之前代王後便已去世。 漢高後八年(公元前180年),劉恒被擁立為皇帝後,代王後所生四子都相繼病死。劉恒即位數月,公卿大臣請立太子,而劉恒諸子中劉啟最大,於是就被立為太子,母親竇氏被立為皇後。 劉啟為太子時,吳王劉濞的太子劉賢入京,陪伴劉啟喝酒下六博棋。劉賢的師傅都是楚人,從而使他養成輕佻、剽悍的個性,平時又很驕矜,與劉啟博弈時,為棋路相爭,態度不恭敬,劉啟就拿起棋盤打劉賢,不料把他打死了,漢文帝就派人將其遺體送回吳國去埋葬。從此劉濞怨恨劉啟。 登基為帝 漢文帝後元七年(公元前157年)農曆六月,漢文帝去世。同年六月初九,太子劉啟繼承帝位,是為漢景帝,尊祖母皇太後薄姬為太皇太後,尊母親皇後竇氏為皇太後。


    關於平定藩王 ,削藩、七國之亂。


    劉啟即位後,先提拔晁錯擔任內史,然後又升晁錯為禦史大夫,位列三公之一。晁錯經過分析,告訴劉啟要特別提防諸侯勢力最強大的吳王劉濞。 劉濞已經暗中準備了四十來年,他私自鑄錢,又煮鹽販賣,為了積蓄力量,他還招納逃犯,謀反之心越來越顯露出來。所以,晁錯極力主張劉啟削奪各王的封地,即削藩。 劉啟聽從了晁錯的建議,決定先削奪吳國的會稽和豫章兩郡。劉濞見朝廷開始動手,不願束手就擒,在漢景帝前元三年(公元前154年)聯合各地諸侯王打著誅殺晁錯、安定國家的旗號反叛作亂。這次叛亂共有七個諸侯王參加,史稱為“七國之亂”。


    劉啟知道了七國反叛的消息,就派太尉周亞夫帶領三十六個將軍去攻打吳國、楚國;派曲周侯酈寄攻打趙國;派將軍欒布攻打齊國;派大將軍竇嬰屯兵滎陽,監視齊國、趙國的軍隊。 竇嬰向劉啟引見曾擔任過吳國丞相的袁盎。劉啟召袁盎進宮相見,趁機勸說劉啟殺掉晁錯,以保國家安全,平息叛亂。劉啟采納了袁盎的計策,便殺了晁錯。 而七國之亂並沒有因此而停止,劉啟調派周亞夫等將領領兵平叛。周亞夫采用截斷叛軍的糧道然後堅守不出的戰略,最終擊潰了叛軍,用三個月將叛亂徹底平定。


    七國之亂平定之後,劉啟趁機將各諸侯王國的權利收回中央,又大量裁撤諸侯國的官吏數量。諸侯王不再有行政權和司法特權。經過七國之亂,諸侯王的割據問題得以徹底解決。 立子立後 景帝前元四年(公元前153年),劉啟姐姐館陶公主劉嫖希望自己的女兒能成為皇後,就想把女兒嫁給尚未婚配的太子劉榮。不料劉榮生母栗姬因厭惡館陶屢次給劉啟進獻美女而拒絕這樁婚事,劉嫖十分惱火,於是為女兒和(劉啟和王娡之子)膠東王劉徹訂了婚事。 在此之後,劉嫖不時在劉啟麵前說栗姬的壞話外加稱讚劉徹。劉啟也認為劉徹德才兼備,所以對他格外寵愛。


    有一次,長公主劉嫖和劉啟說,栗姬經常讓宮女們在背後用巫術詛咒唾罵皇帝喜愛的妃子。劉啟聽後,對栗姬生出厭惡之心,但是因為以往和栗姬感情深厚,仍舊存有善念。後來,劉啟生病時曾試探栗姬,說:“我百歲之後,你要善待其他妃子和她們的兒子啊。”栗姬當時懷有憤恨之心,不但沒有答應劉啟,反而口出惡言。劉啟對栗姬徹底失望,但是隱忍沒有發作。


    前元六年(公元前151年)農曆九月,劉啟廢黜皇後薄皇後。前元七年(公元前150年))夏四月乙巳日,王娡被立為皇後,同月丁巳日,王娡的兒子劉徹被立為太子。 因病去世 劉啟很節省,在位時他極少興建宮殿樓閣。景帝後元三年(公元前141年)正月,劉啟患病,病勢越來越重,他自知不行了,於是病中為太子劉徹主持加冠(成年禮)典禮。 不久,劉啟病死於長安未央宮,享年48歲。


    葬於陽陵(在今陝西省鹹陽市渭城區正陽鄉張家灣村北),諡號“孝景皇帝”。太子劉徹即皇帝位,是為漢武帝。


    關於為政舉措 。


    文景之治 政治 漢景帝即位後,加強中央集權,重用禦史大夫晁錯,大力推行削藩。平定“七國之亂”後,絕大多數諸侯王國僅領有一郡之地,其實際地位已經降為郡級,國與郡基本上趨於一致。諸侯王國領郡由漢高祖時的42郡減為26郡,而中央直轄郡由漢高祖時的15郡增加至44郡,使漢郡總數大大超過諸侯王國郡數。 漢景帝抑貶諸侯王的地位,剝奪和削弱諸侯國的權力,收回王國的官吏任免權,僅保留其“食租稅”之權,並且收奪鹽鐵銅等利源及有關租稅。


    但是諸侯王勢力並未徹底解決,以致後來漢武帝不得不繼續采取相應的措施。 軍事 對於匈奴的小股騷擾,景帝也沒有大規模地反攻,而是以大局為重,注重的是積極的防禦。在不多的反擊匈奴的戰鬥中,湧現了李廣、程不識和郅都等一批將領,匈奴人一聽李廣的名字,就感到害怕,以致他們稱李廣為“飛將軍”。 經濟 景帝即位後,繼續執行重農抑商這一既定國策。他多次下令郡國官員以勸勉農桑為首要政務。


    景帝允許居住在土壤貧瘠地方的農民遷徙到土地肥沃、水源豐富的地方從事墾殖,並“租長陵田”給無地少地的農民。同時,還多次頒詔,以法律手段,打擊那些擅用民力的官吏,從而保證了正常的農業生產。景帝曾兩次下令禁止用穀物釀酒,還禁止內郡以粟喂馬。 景帝時期,繼續采取黃老無為而治的手段,實行輕徭薄賦、與民休息的政策,恩威並施,恢複了多年戰爭帶來的巨大破壞,使人民負擔得到減輕。 前元元年(公元前156年),景帝即位伊始就下令將田租減掉一半,也就是將十五稅一降到了三十稅一。


    從此,這一新的田租稅率成為西漢定製。 在降低田租的第二年(公元前155年),景帝又下令推遲男子開始服徭役的年齡三年,縮短服役的時間。這一規定一直沿用至西漢的漢昭帝時代。 景帝即位之後,繼續進行馬政建設。他下令擴大設在西邊(如北地郡)、北邊(如上郡)的馬苑,而且鼓勵各郡國及民間飼養馬匹。由於景帝時期養馬業的大發展,軍馬生產頗具規模,屬於官府的馬匹發展到了40萬匹,民間的尚且未計。


    在法律上, 景帝在法律上實行輕刑慎罰的政策:其一,繼續減輕刑罰,對文帝廢肉刑改革中一些不當之處的修正。其二,強調用法謹慎,增強司法過程中的公平性。其三,對特殊罪犯給予某些照顧。 實行“賣爵令”及“黷罪之法”。這兩項措施都是在文帝時由太子家令晁錯提出,並被文帝批準實行的。景帝即位後,繼續執行了這些被證實是有效的措施,並使它更為完善。


    大批徙民充實於邊地,成為一支兵農混一的墾戍隊伍,不但減輕了內地百姓的徭役,而且爭取到一個安定的社會環境。 文化 景帝時期,由於社會經濟的恢複及發展已達到相當的程度,所以統治階級上自景帝,下至郡縣官都逐漸重視文教事業的發展。景帝末年任命文翁為蜀郡太守,文翁首創了郡國官學。 對於思想,景帝也不再嚴厲禁止其他學派的發展。當時的西漢初期,朝廷流行的黃老學派,即以黃帝和老子命名的學派,主張無為而治,輕徭薄賦。景帝在提倡黃老的同時也讓包括儒家學說的其他各派存在、發展,這為後來董仲舒學說的發展以及被漢武帝的重視采用提供了前提條件。


    外交 上,外交方麵,景帝繼續采取和匈奴和親的政策,對匈奴進行安撫。同時在匈奴的邊界地區設立關市,和匈奴貿易,這也在一定程度上消解了匈奴的騷擾。

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