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且說中國戰場上的抗日軍民自日本法西斯發動"九·一八"事變後，一直與日軍進行頑強
的鬥爭。
就在法西斯德國在西歐施展"海獅計劃"，企圖征服英國，以消除轉兵東征進攻蘇聯的後
顧之憂時，中國共產黨領導的敵後遊擊戰爭，正以全麵開花之勢，給日本侵略者以沉重之打
擊，使日軍在占領區時刻不得安寧。
日軍為鞏固其占領區，停止了對正麵戰場的進攻，將兵力的重點轉移到華北，敵後戰場
成為主要抗日戰場。日軍依靠交通線，不停地擴大占領區，對抗日根據地、進行圍攻“掃蕩
"，採取"囚籠政策"，企圖以遍地林立的碉堡和縱橫交錯的交通網，封鎖、割斷各地抗日根
據地之間的聯繫。
為粉碎日軍對華北的全麵進攻，打擊其"囚籠政策"爭取華北戰局更有利發展，並影響全
國的抗戰局勢，克服國民黨的投降危險，八路軍，新四軍在廣闊的敵後戰場上，開展了聲勢
浩大的遊擊戰爭。
在日本法西斯軍隊侵占廣州、武漢之後，雙方進入相持階段。日本法西斯在速決戰幻想
破滅之後，改變了它的侵華策略。在政治上，從反蔣轉變為拉蔣，即著重於分化抗日民族統
一戰線，破壞國共合作，引誘國民黨政府投降。早在1938年7月，日本五相會議決定中
提出"盡力把民族矛盾引向主義的對立"，陰謀拉攏中國的反動勢力，進行反蘇反共。193
8年11月3日，日本近衛政府發表聲明，改變了他在同年1月16日聲明中提出以國民黨
政府為對手的立場，公開引誘蔣介石的國民黨政府，參加所謂"新秩序的建設"。
日本的誘降策略得到國民黨親日派的響應，1938年12月18日汪精衛潛離重慶，
到南京建立了偽國民政權。12月22日，近衛文麿提出"善鄰友好，共同防共、經濟合作"
三原則。並聲明：“日本認為，根據德意防共協定精神，簽訂日華防共協定一事，實為調整
日華邦交之急態"。至此日本法西斯對蔣介石實行"政治誘降為主，軍事進攻為輔"的政策。
在軍事上，規定侵華日軍的首要任務是"確保"，而不再是進攻了。在華北"確保現已占
領地區的安定，特別應首先設法迅速恢復河北省北部、山東省、山西省北部和蒙疆地區重要
地點的治安，並且確保主要交通線。在華中，"確保大體在瀘州、蕪湖、杭州線以東的占領
地區的安定，特別應首先設法迅速恢復京滬杭地區的安定，並且要確保主要交通線"。而這
些地區，正是中國共產黨領導的主要抗日根據地。
在外交方麵，日本法西斯加緊與德、意法西斯勾結，既做反蘇姿態，又對英、美施加壓
力，誘起英、美唆使蔣介石投降，企圖從中國戰場拔出泥足，以便在同美英爭奪西南太平洋
殖民地利益方麵處於主動地位。日本以隻反共不反蔣為核心的新策略，對英、美及蔣介石集
團都有極大的誘惑力。於是，英美勸降，蔣介石投降的陰謀便緊張地活動起來了。
日本誘降，英美勸降，蔣介石也確實想投降；但他們活動的結果，卻以失敗而告終。
蔣介石集團雖然沒有公開投降，但卻適應日本的要求，採取了消極抗日，積極反共的反
動政策。國民黨在五中全會決定了"溶共、防共、限共、反共"的方針，設立了專門的“防共
委員會"。他們把喋血抗日的共產黨說成是"內在隱憂"，叫嚷"在不久的將來，能夠做一次大
清掃"。他們準備把慘殺共產黨和革命人民當做向日寇投降的獻禮。
在山東國民黨軍隊中，流行著這樣三個反動口號：“寧匪化，勿赤化；寧亡於日，勿亡
於共；日可以不抗，共不可不打。"此外，還散布著三種對待八路軍和抗日人民的辦法：
“見人就捉，見槍就下，見幹部就殺"。1939年4月，發生“博山慘案"，殺害八路軍指
戰員400餘人；6月，在河北深縣屠殺八路軍400餘人；同月，湖南發生氣江慘案；1
1月，河南發生確山慘案；12月，閻錫山進攻山西的決死隊。
1940年2月，國民黨西北軍馮玉祥手下"十三太保"之一石友三投敵，在冀南和日寇
聯合，向八路軍進攻（石友三後被手下愛國將領高樹勛所殺）。就這樣，蔣介石集團置日本
侵略於不顧，連續發動了3次反共高潮，而且愈演愈烈。國民黨的消極抗戰，喪失了大片國
土，使中國無數同胞淪於日寇奴役之下。日本陸相東條英機於1941年1月在日本兩院報
告戰況時說：“服和15年（1940年），重慶敵軍之特色為作戰非常消極，迄今未進行
主力反攻"。
與此同時，蔣介石大唱"曲線救國"，指使國民黨軍隊大批降敵。所謂"曲線救國"，是一
且說中國戰場上的抗日軍民自日本法西斯發動"九·一八"事變後，一直與日軍進行頑強
的鬥爭。
就在法西斯德國在西歐施展"海獅計劃"，企圖征服英國，以消除轉兵東征進攻蘇聯的後
顧之憂時，中國共產黨領導的敵後遊擊戰爭，正以全麵開花之勢，給日本侵略者以沉重之打
擊，使日軍在占領區時刻不得安寧。
日軍為鞏固其占領區，停止了對正麵戰場的進攻，將兵力的重點轉移到華北，敵後戰場
成為主要抗日戰場。日軍依靠交通線，不停地擴大占領區，對抗日根據地、進行圍攻“掃蕩
"，採取"囚籠政策"，企圖以遍地林立的碉堡和縱橫交錯的交通網，封鎖、割斷各地抗日根
據地之間的聯繫。
為粉碎日軍對華北的全麵進攻，打擊其"囚籠政策"爭取華北戰局更有利發展，並影響全
國的抗戰局勢，克服國民黨的投降危險，八路軍，新四軍在廣闊的敵後戰場上，開展了聲勢
浩大的遊擊戰爭。
在日本法西斯軍隊侵占廣州、武漢之後，雙方進入相持階段。日本法西斯在速決戰幻想
破滅之後，改變了它的侵華策略。在政治上，從反蔣轉變為拉蔣，即著重於分化抗日民族統
一戰線，破壞國共合作，引誘國民黨政府投降。早在1938年7月，日本五相會議決定中
提出"盡力把民族矛盾引向主義的對立"，陰謀拉攏中國的反動勢力，進行反蘇反共。193
8年11月3日，日本近衛政府發表聲明，改變了他在同年1月16日聲明中提出以國民黨
政府為對手的立場，公開引誘蔣介石的國民黨政府，參加所謂"新秩序的建設"。
日本的誘降策略得到國民黨親日派的響應，1938年12月18日汪精衛潛離重慶，
到南京建立了偽國民政權。12月22日，近衛文麿提出"善鄰友好，共同防共、經濟合作"
三原則。並聲明：“日本認為，根據德意防共協定精神，簽訂日華防共協定一事，實為調整
日華邦交之急態"。至此日本法西斯對蔣介石實行"政治誘降為主，軍事進攻為輔"的政策。
在軍事上，規定侵華日軍的首要任務是"確保"，而不再是進攻了。在華北"確保現已占
領地區的安定，特別應首先設法迅速恢復河北省北部、山東省、山西省北部和蒙疆地區重要
地點的治安，並且確保主要交通線。在華中，"確保大體在瀘州、蕪湖、杭州線以東的占領
地區的安定，特別應首先設法迅速恢復京滬杭地區的安定，並且要確保主要交通線"。而這
些地區，正是中國共產黨領導的主要抗日根據地。
在外交方麵，日本法西斯加緊與德、意法西斯勾結，既做反蘇姿態，又對英、美施加壓
力，誘起英、美唆使蔣介石投降，企圖從中國戰場拔出泥足，以便在同美英爭奪西南太平洋
殖民地利益方麵處於主動地位。日本以隻反共不反蔣為核心的新策略，對英、美及蔣介石集
團都有極大的誘惑力。於是，英美勸降，蔣介石投降的陰謀便緊張地活動起來了。
日本誘降，英美勸降，蔣介石也確實想投降；但他們活動的結果，卻以失敗而告終。
蔣介石集團雖然沒有公開投降，但卻適應日本的要求，採取了消極抗日，積極反共的反
動政策。國民黨在五中全會決定了"溶共、防共、限共、反共"的方針，設立了專門的“防共
委員會"。他們把喋血抗日的共產黨說成是"內在隱憂"，叫嚷"在不久的將來，能夠做一次大
清掃"。他們準備把慘殺共產黨和革命人民當做向日寇投降的獻禮。
在山東國民黨軍隊中，流行著這樣三個反動口號：“寧匪化，勿赤化；寧亡於日，勿亡
於共；日可以不抗，共不可不打。"此外，還散布著三種對待八路軍和抗日人民的辦法：
“見人就捉，見槍就下，見幹部就殺"。1939年4月，發生“博山慘案"，殺害八路軍指
戰員400餘人；6月，在河北深縣屠殺八路軍400餘人；同月，湖南發生氣江慘案；1
1月，河南發生確山慘案；12月，閻錫山進攻山西的決死隊。
1940年2月，國民黨西北軍馮玉祥手下"十三太保"之一石友三投敵，在冀南和日寇
聯合，向八路軍進攻（石友三後被手下愛國將領高樹勛所殺）。就這樣，蔣介石集團置日本
侵略於不顧，連續發動了3次反共高潮，而且愈演愈烈。國民黨的消極抗戰，喪失了大片國
土，使中國無數同胞淪於日寇奴役之下。日本陸相東條英機於1941年1月在日本兩院報
告戰況時說：“服和15年（1940年），重慶敵軍之特色為作戰非常消極，迄今未進行
主力反攻"。
與此同時，蔣介石大唱"曲線救國"，指使國民黨軍隊大批降敵。所謂"曲線救國"，是一