當李大牛用自己寫的小說《魔戒》，未來的版權收益，貸款買了奧克蘭群島，準備建設新吐瓦魯的時候，伯恩斯在心裏，徹底相信了李大牛想要改變吐瓦魯的決心。
他當時就決定，要好好的輔佐李大牛，讓自己的祖國變得更好。
可惜，李大牛對新吐瓦魯的設想，和他的設想，完全是一個天上一個地下，雖然他很眼紅李大牛所說的那種設想，但是在內心深處，他是不認同的，因為他覺得，那是不可能實現的事兒。
不過，李大牛是國王，吐瓦魯是他的一言堂，所以，他隻能聽命，他的心中也有一絲期望，萬一，真的實現了呢？
在這種心態下，被李大牛這樣說了一通，他怎麽能不羞愧呢？國王親自在外麵奔波掙錢，讓他花錢搞建設，他竟然還會有這麽多的問題，這完全是無能的表現啊。
「國王陛下，請您治我的罪。」伯恩斯當場單腿跪了下來，右手抱胸說道。
伯恩斯所擺出的這個姿勢，是吐瓦魯簡陋的王室禮儀裏，最具誠意的一個姿勢，隻不過在新世紀之後，這種禮儀已經基本上沒人用了，老國王還差點廢除了這種跪禮，隻不過在前首相的勸說下沒有公布法令而已，但實際上，相當於廢除了。
李大牛也被伯恩斯的動作給搞懵了，我靠，又不是封建社會，怎麽突然就跪下了呢？
愣了一下神之後，李大牛趕忙走到了伯恩斯的身邊，把伯恩斯扶了起來，他隻是想給伯恩斯一些壓力，讓他更努力的工作，哪想到會有這樣的結果呢。
「國王陛下，我身為吐瓦魯的首相，卻總是將問題推給您來解決，實在是有辱王命，請治我的罪。」伯恩斯卻不願意起來，他是真的覺得自己太失敗了，沒條件的時候總是抱怨條件不夠，有條件了又發現很多問題難以解決。
治你的罪？要是治了你的罪，我哪還有手下可用啊。
李大牛用了點力，直接把不願意起身的伯恩斯給拉了起來，這讓伯恩斯更加的羞愧。
「好吧，就算是你有罪，可是我治你的罪又能怎麽樣？新吐瓦魯的建設就能飛速發展起來？」
李大牛把伯恩斯拉到椅子上坐下之後，說道：「你應該想辦法戴罪立功，以後遇到困難的時候，第一個想法就是解決困難，而不是匯報給我明白嗎？」
伯恩斯點了點頭，回答道：「國王陛下請放心，以後我一定會拚盡全力，去解決遇到的每一個問題。」
「這就對了嘛。」
李大牛砸了咂嘴，說道：「問題，我們來一個一個的解決，先說移民問題，如果解決了這個問題，那麽人手不足的問題就能夠解決掉。」
伯恩斯指著桌麵上的資料說道：「國王陛下，雖然我們還沒有做出合理的方案，但是我已經看過了其他一些和我們同類型國家的移民政策，甚至是美國等主要大國的移民政策。」
「一般來說，接收移民，除了難民之外，都是對移民的資格，進行考察之後，才能決定是否通過的。大多數考察，都是從財富、素質、技能這三個方麵進行的。」
李大牛點了點頭，這三項，其實最看重的還是財富方麵，有錢人如果想要移民，多得是選擇。
其次就是技能方麵，對於某些特殊行業的人才，很多國家更是求之不得。
但是吐瓦魯和那些國家都不一樣，目前來說，在新吐瓦魯的基礎建設還沒有真正搞定之前，根本就不具備吸引有錢人的條件，就算是不收取個人所得稅，但是這世上不收個人所得稅的小國家多了，人家為什麽要選擇吐瓦魯呢？
所以，李大牛所需要的移民，是擁有一定程度技能的人，他不像是其它國家，需要軍事或者科技方麵的人才，他現在最需要的，是那些能滿足普通崗位需求的人。
伯恩斯又說道：「國王陛下，說到移民，還有一個問題，那就是生活補助這一塊兒，如果以後所有的移民，也都能領取每個月三千美金的生活補助，那麽，哪怕您的掙錢速度再快，也架不住每個月的支出啊。再說了，如果移民過來，每個月都能領三千美金，那麽，誰還有有心思工作呢？」
「不錯。」李大牛說道：「我們現在最需要的移民，是能夠吃苦耐勞，堅守在一線崗位上的人，如果什麽都不做，每個月都能拿三千美金，確實不太合適。不過，這一點很好解決，去企業上班，還需要一個考察期呢，我們完全可以對移民吐瓦魯的人，設立一個考察期，或者幾個考察期，每通過一個考察期，每個月的生活補助就提高一點兒。」
這個問題，李大牛這一段時間一直在想，他沒有什麽雄才大略，隻能用最簡單的方式，來解決問題。
考察期，就是他想出來的辦法。
「這個辦法非常好啊。」伯恩斯眼前一亮，說道：「而且，如果有考察期的話，我們完全可以讓我們的國家，變成全世界素質最高的國家。」
李大牛對著伯恩斯豎起了大拇指，他隻是起了個頭，伯恩斯已經想到了他想了好多天的問題。
「確實如此，我們把考察期分為幾個階段，每個階段對應不同級別的生活補助，如果移民在考察期內有犯罪行為，甚至是類似酒駕、闖紅燈之類的行為，我們就可以降級處理，或者是延長他的考察期，如果每一期他都能做到不犯任何過失，那麽就可以不斷的升級，最終領到全額的生活補助。」
他當時就決定，要好好的輔佐李大牛，讓自己的祖國變得更好。
可惜，李大牛對新吐瓦魯的設想，和他的設想，完全是一個天上一個地下，雖然他很眼紅李大牛所說的那種設想，但是在內心深處，他是不認同的，因為他覺得，那是不可能實現的事兒。
不過，李大牛是國王，吐瓦魯是他的一言堂，所以，他隻能聽命，他的心中也有一絲期望，萬一，真的實現了呢？
在這種心態下，被李大牛這樣說了一通，他怎麽能不羞愧呢？國王親自在外麵奔波掙錢，讓他花錢搞建設，他竟然還會有這麽多的問題，這完全是無能的表現啊。
「國王陛下，請您治我的罪。」伯恩斯當場單腿跪了下來，右手抱胸說道。
伯恩斯所擺出的這個姿勢，是吐瓦魯簡陋的王室禮儀裏，最具誠意的一個姿勢，隻不過在新世紀之後，這種禮儀已經基本上沒人用了，老國王還差點廢除了這種跪禮，隻不過在前首相的勸說下沒有公布法令而已，但實際上，相當於廢除了。
李大牛也被伯恩斯的動作給搞懵了，我靠，又不是封建社會，怎麽突然就跪下了呢？
愣了一下神之後，李大牛趕忙走到了伯恩斯的身邊，把伯恩斯扶了起來，他隻是想給伯恩斯一些壓力，讓他更努力的工作，哪想到會有這樣的結果呢。
「國王陛下，我身為吐瓦魯的首相，卻總是將問題推給您來解決，實在是有辱王命，請治我的罪。」伯恩斯卻不願意起來，他是真的覺得自己太失敗了，沒條件的時候總是抱怨條件不夠，有條件了又發現很多問題難以解決。
治你的罪？要是治了你的罪，我哪還有手下可用啊。
李大牛用了點力，直接把不願意起身的伯恩斯給拉了起來，這讓伯恩斯更加的羞愧。
「好吧，就算是你有罪，可是我治你的罪又能怎麽樣？新吐瓦魯的建設就能飛速發展起來？」
李大牛把伯恩斯拉到椅子上坐下之後，說道：「你應該想辦法戴罪立功，以後遇到困難的時候，第一個想法就是解決困難，而不是匯報給我明白嗎？」
伯恩斯點了點頭，回答道：「國王陛下請放心，以後我一定會拚盡全力，去解決遇到的每一個問題。」
「這就對了嘛。」
李大牛砸了咂嘴，說道：「問題，我們來一個一個的解決，先說移民問題，如果解決了這個問題，那麽人手不足的問題就能夠解決掉。」
伯恩斯指著桌麵上的資料說道：「國王陛下，雖然我們還沒有做出合理的方案，但是我已經看過了其他一些和我們同類型國家的移民政策，甚至是美國等主要大國的移民政策。」
「一般來說，接收移民，除了難民之外，都是對移民的資格，進行考察之後，才能決定是否通過的。大多數考察，都是從財富、素質、技能這三個方麵進行的。」
李大牛點了點頭，這三項，其實最看重的還是財富方麵，有錢人如果想要移民，多得是選擇。
其次就是技能方麵，對於某些特殊行業的人才，很多國家更是求之不得。
但是吐瓦魯和那些國家都不一樣，目前來說，在新吐瓦魯的基礎建設還沒有真正搞定之前，根本就不具備吸引有錢人的條件，就算是不收取個人所得稅，但是這世上不收個人所得稅的小國家多了，人家為什麽要選擇吐瓦魯呢？
所以，李大牛所需要的移民，是擁有一定程度技能的人，他不像是其它國家，需要軍事或者科技方麵的人才，他現在最需要的，是那些能滿足普通崗位需求的人。
伯恩斯又說道：「國王陛下，說到移民，還有一個問題，那就是生活補助這一塊兒，如果以後所有的移民，也都能領取每個月三千美金的生活補助，那麽，哪怕您的掙錢速度再快，也架不住每個月的支出啊。再說了，如果移民過來，每個月都能領三千美金，那麽，誰還有有心思工作呢？」
「不錯。」李大牛說道：「我們現在最需要的移民，是能夠吃苦耐勞，堅守在一線崗位上的人，如果什麽都不做，每個月都能拿三千美金，確實不太合適。不過，這一點很好解決，去企業上班，還需要一個考察期呢，我們完全可以對移民吐瓦魯的人，設立一個考察期，或者幾個考察期，每通過一個考察期，每個月的生活補助就提高一點兒。」
這個問題，李大牛這一段時間一直在想，他沒有什麽雄才大略，隻能用最簡單的方式，來解決問題。
考察期，就是他想出來的辦法。
「這個辦法非常好啊。」伯恩斯眼前一亮，說道：「而且，如果有考察期的話，我們完全可以讓我們的國家，變成全世界素質最高的國家。」
李大牛對著伯恩斯豎起了大拇指，他隻是起了個頭，伯恩斯已經想到了他想了好多天的問題。
「確實如此，我們把考察期分為幾個階段，每個階段對應不同級別的生活補助，如果移民在考察期內有犯罪行為，甚至是類似酒駕、闖紅燈之類的行為，我們就可以降級處理，或者是延長他的考察期，如果每一期他都能做到不犯任何過失，那麽就可以不斷的升級，最終領到全額的生活補助。」