第407章 次生權力
官路：從掃黑除惡開始 作者：仲穀 投票推薦 加入書簽 留言反饋
“都坐下，到了小顏的地方，還輪得到你們逞能？”
莫老一改往日做派，悠哉悠哉地坐在椅子上吃著飯，康樂佳看錢老沉浸在酒精的快樂中，沒有追究的意思，於是帶頭坐下。
那三個外地遊客撂下狠話就離開這裏，老板朝門口呸了一口，沒了聊天的興致，回到收銀台的座位上刷抖音。
“小顏，我剛才在鎮子裏溜達一圈，發現有幾個問題，如果不消滅在萌芽中，說不定日後會出大問題。”
顏卿吃飽喝的，正將注意力放在門外，聽到莫老開口，提起精神。
“第一，鎮政府現在有完全熟悉旅遊市場經營的人才嗎？剛才我剛走到門口準備進來時，聽你提的市場化運營操作，我有個疑問，如果旅行社集體撤走，會不會影響全鎮的旅遊大局？退一步講，他們不撤走，但如果搞一些小動作，誰能看出來？”
顏卿無言以對，甩手掌櫃當的好好的，誰想出力不討好，他不知道怎麽回答，莫老就又說道：
“第二，就是你們所謂的市場化經營，政府在後麵操控這個方法，在小鎮發展的現階段，應該不會出什麽太大的問題。但如果將一部分政府職能一味交給市場，就會衍生出次生權力腐敗的問題，你們怎麽應對？”
“次生權力腐敗？”
顏卿第一次聽到這個說法，不知道這是什麽意思。
“職能部門行使公權力，這是原生權力，是憲法賦予的，在任何時間任何地點都沒有異義；可我剛才轉一圈發現，許多本應該屬於宣傳部門的宣發權，對市場的經營權等，政府竟然全都甩手掌櫃地交給旅行社，交給公司，這就是由原生權力衍生的次生權力。舉個最簡單的例子，你目前任職林區公安局吧，從前國有林業局有自己的政法委，許多人這輩子都沒聽過林業局裏還有政法委，這就是次生權力部門。”
“次生權力沒有法律規定監督的部門，所以一旦監管缺失或者權力失控，就會在某些特定情況，滋生腐敗。政府求穩，資本逐利這兩個本身就是不可調和的矛盾體，現在不出問題，是因為鎮子旅遊這塊蛋糕還不大，輪不到資本揮動收割的鐮刀，一旦形成規模，我敢斷定，以鎮政府的操作，根本無法阻止資本的快速收割。”
顏卿不解，並說出自己的想法：
“我們在向外委托時，曾找許多法律工作者幫著擬訂過合同，應該沒什麽問題吧。”
莫老神色變得嚴肅起來：
“你這是在賭，賭他們不敢！賭現行法律沒有漏洞。但我告訴你，馬克思曾經說:如果有百分之二十的利潤，資本就會蠢蠢欲動；如果有百分之五十的利潤，資本就會冒險；如果有一倍的利潤，資本就敢於冒絞首的危險；如果有三倍的利潤，資本就敢於踐踏人間一切的法律。”
顏卿猶如醍醐灌頂，後背甚至開始出汗，沒錯，這正是顏卿最近在黨校學習的《資本論》中的話。
“你認為，鎮政府會有能力打下一場曠日持久的官司？官司如果真的輸了，這會不會是資本堂而皇之地撕開公權力的一道口子？現在他們隻是一個個旅行社，如果有敏銳的資本發現了這塊蛋糕，會不會將他們偷偷整合，然後在發展壯大後突然露出獠牙？”
“孩子，你的出發點是好的，也確實在天時地利人和的幫助下讓黃鬆鎮成功出圈。但你得知道，論起玩資本的套路，咱們比專業差的不是一點半點，那些層出不窮的手段，聞所未聞防不勝防呀。”
吳老深以為然，不停點頭，曾經身處高位的他，看的自然要比其他人看的遠，剛才他就感覺有哪裏不對勁，現在被莫老點破，他也反應過來。
“老莫說得對，剛才我就就覺得哪裏不對勁，首先要記住，社會主義市場經濟，最主要的是姓社！”
話音剛落，門口咣當一聲響，大罵聲從外麵傳來：
“姓什麽社！老子姓杜！媽的，給我砸，剛才是誰在挑釁我？出來單挑！”
一個塑料凳子從外麵飛了進來，落在地上發出咣當一聲。緊接著外麵就傳來劈裏啪啦的聲音，顯然門口的許多東西，被這群人弄碎了。
呼啦啦，從門外走進七八個人，各個凶神惡煞的樣子，而且看外麵，還有不少幫手。
“還有老板，也給我滾過來，你不是喜歡節約嗎！把他們桌子上的剩飯剩菜給我倒在地上，給我一口不剩都吃幹淨！”
如果沒有這些老幹部，這幾個流氓土匪，顏卿一個人就能全部拿下，但今天必須顧及影響。如果今天雙方當著老幹部動起手來，寧江治安不好就會成為既定事實，極有可能會被人借題發揮。
“都坐下！你們幾個人，過來護住領導。”
除了康樂佳，三個警衛人員從京城來的，都是精挑細選的高手，而且還配有武器。
幾人迅速形成標準的護衛陣型，顏卿沒了後顧之憂，整理下衣領，獨自一人走了出去。
“朋友，都是出來旅遊，沒必要弄的這麽緊張吧。”
姓杜的定睛一看，認出了來人：
“咦？是你！”
那人看顏卿一個人出來，神色更加囂張，手指頭指著屋子裏，趾高氣昂地講：
“那個老雜毛呢？今天必須給我跪下道歉，否則我這麽多兄弟肯定不會善罷甘休。”
看著這二十多頭故意來找茬的爛蒜，顏卿突然心中一動，於是不動聲色地問道：
“兄弟聽口音不像本地人，哪裏找來的這麽多兄弟？莫非你們是本地人？”
“老子來這投資開旅行社，開賓館，在本地沒有地頭蛇，我哪敢來東北投資，我看你小子識相，要是你能把老雜毛帶出來，今天可以不揍你。”
果然如此！
莫老說的壞情況果然開始出現，而且是最壞情況的苗頭。外地資本勾結本地勢力，就像狼和狽的組合，如果任由其發展，指不定要發展成什麽樣。
莫老一改往日做派，悠哉悠哉地坐在椅子上吃著飯，康樂佳看錢老沉浸在酒精的快樂中，沒有追究的意思，於是帶頭坐下。
那三個外地遊客撂下狠話就離開這裏，老板朝門口呸了一口，沒了聊天的興致，回到收銀台的座位上刷抖音。
“小顏，我剛才在鎮子裏溜達一圈，發現有幾個問題，如果不消滅在萌芽中，說不定日後會出大問題。”
顏卿吃飽喝的，正將注意力放在門外，聽到莫老開口，提起精神。
“第一，鎮政府現在有完全熟悉旅遊市場經營的人才嗎？剛才我剛走到門口準備進來時，聽你提的市場化運營操作，我有個疑問，如果旅行社集體撤走，會不會影響全鎮的旅遊大局？退一步講，他們不撤走，但如果搞一些小動作，誰能看出來？”
顏卿無言以對，甩手掌櫃當的好好的，誰想出力不討好，他不知道怎麽回答，莫老就又說道：
“第二，就是你們所謂的市場化經營，政府在後麵操控這個方法，在小鎮發展的現階段，應該不會出什麽太大的問題。但如果將一部分政府職能一味交給市場，就會衍生出次生權力腐敗的問題，你們怎麽應對？”
“次生權力腐敗？”
顏卿第一次聽到這個說法，不知道這是什麽意思。
“職能部門行使公權力，這是原生權力，是憲法賦予的，在任何時間任何地點都沒有異義；可我剛才轉一圈發現，許多本應該屬於宣傳部門的宣發權，對市場的經營權等，政府竟然全都甩手掌櫃地交給旅行社，交給公司，這就是由原生權力衍生的次生權力。舉個最簡單的例子，你目前任職林區公安局吧，從前國有林業局有自己的政法委，許多人這輩子都沒聽過林業局裏還有政法委，這就是次生權力部門。”
“次生權力沒有法律規定監督的部門，所以一旦監管缺失或者權力失控，就會在某些特定情況，滋生腐敗。政府求穩，資本逐利這兩個本身就是不可調和的矛盾體，現在不出問題，是因為鎮子旅遊這塊蛋糕還不大，輪不到資本揮動收割的鐮刀，一旦形成規模，我敢斷定，以鎮政府的操作，根本無法阻止資本的快速收割。”
顏卿不解，並說出自己的想法：
“我們在向外委托時，曾找許多法律工作者幫著擬訂過合同，應該沒什麽問題吧。”
莫老神色變得嚴肅起來：
“你這是在賭，賭他們不敢！賭現行法律沒有漏洞。但我告訴你，馬克思曾經說:如果有百分之二十的利潤，資本就會蠢蠢欲動；如果有百分之五十的利潤，資本就會冒險；如果有一倍的利潤，資本就敢於冒絞首的危險；如果有三倍的利潤，資本就敢於踐踏人間一切的法律。”
顏卿猶如醍醐灌頂，後背甚至開始出汗，沒錯，這正是顏卿最近在黨校學習的《資本論》中的話。
“你認為，鎮政府會有能力打下一場曠日持久的官司？官司如果真的輸了，這會不會是資本堂而皇之地撕開公權力的一道口子？現在他們隻是一個個旅行社，如果有敏銳的資本發現了這塊蛋糕，會不會將他們偷偷整合，然後在發展壯大後突然露出獠牙？”
“孩子，你的出發點是好的，也確實在天時地利人和的幫助下讓黃鬆鎮成功出圈。但你得知道，論起玩資本的套路，咱們比專業差的不是一點半點，那些層出不窮的手段，聞所未聞防不勝防呀。”
吳老深以為然，不停點頭，曾經身處高位的他，看的自然要比其他人看的遠，剛才他就感覺有哪裏不對勁，現在被莫老點破，他也反應過來。
“老莫說得對，剛才我就就覺得哪裏不對勁，首先要記住，社會主義市場經濟，最主要的是姓社！”
話音剛落，門口咣當一聲響，大罵聲從外麵傳來：
“姓什麽社！老子姓杜！媽的，給我砸，剛才是誰在挑釁我？出來單挑！”
一個塑料凳子從外麵飛了進來，落在地上發出咣當一聲。緊接著外麵就傳來劈裏啪啦的聲音，顯然門口的許多東西，被這群人弄碎了。
呼啦啦，從門外走進七八個人，各個凶神惡煞的樣子，而且看外麵，還有不少幫手。
“還有老板，也給我滾過來，你不是喜歡節約嗎！把他們桌子上的剩飯剩菜給我倒在地上，給我一口不剩都吃幹淨！”
如果沒有這些老幹部，這幾個流氓土匪，顏卿一個人就能全部拿下，但今天必須顧及影響。如果今天雙方當著老幹部動起手來，寧江治安不好就會成為既定事實，極有可能會被人借題發揮。
“都坐下！你們幾個人，過來護住領導。”
除了康樂佳，三個警衛人員從京城來的，都是精挑細選的高手，而且還配有武器。
幾人迅速形成標準的護衛陣型，顏卿沒了後顧之憂，整理下衣領，獨自一人走了出去。
“朋友，都是出來旅遊，沒必要弄的這麽緊張吧。”
姓杜的定睛一看，認出了來人：
“咦？是你！”
那人看顏卿一個人出來，神色更加囂張，手指頭指著屋子裏，趾高氣昂地講：
“那個老雜毛呢？今天必須給我跪下道歉，否則我這麽多兄弟肯定不會善罷甘休。”
看著這二十多頭故意來找茬的爛蒜，顏卿突然心中一動，於是不動聲色地問道：
“兄弟聽口音不像本地人，哪裏找來的這麽多兄弟？莫非你們是本地人？”
“老子來這投資開旅行社，開賓館，在本地沒有地頭蛇，我哪敢來東北投資，我看你小子識相，要是你能把老雜毛帶出來，今天可以不揍你。”
果然如此！
莫老說的壞情況果然開始出現，而且是最壞情況的苗頭。外地資本勾結本地勢力，就像狼和狽的組合，如果任由其發展，指不定要發展成什麽樣。