正如高遠所預料的一般，在經過十數天的吵吵鬧鬧之後，這些第一批踏進議事堂的各地議員們，終於在爭吵之中完成了互相的妥協，因為按照大漢律法的規定，如果他們在一定的時間之內，不能就提議達成一致的話，國王是有權解散議事會，重新選舉議員的。
拿著議事堂送來的最終議案，高遠笑著對幾位夫人道：“瞧，這就是進步，他們已經學會了相互妥協，從自己的利益與別人的利益之間找到平衡點。”
“可是這樣一來，大哥你就隻剩下簽字權了！”寧馨道。
“有時候，能當一個圖章，或者隻當一個圖章，也不見得就不是一種幸福。”高遠笑道，“至少我不用事必躬親，累得跟一條狗似的，還不見得能討得了好。”
聽見高遠自比為狗，屋裏幾位女子全都輕聲笑了起來。
“那有一個國王將自己比做狗的！”葉菁兒輕嗔道，“也就隻有你了。”
高遠大笑，在他的心中，是要將大漢變成一個前所未有的帝國，在自己這一代，或許國王還保留著至高無上的權力，可以一言而否決任何決議，但當他完成國家的整個統一，消除內患之後，國王將變成一個國家的精神領袖和象征，而國家的權力將逐步向議事堂和議會移交。這樣一來，他的子孫會失去權力，卻永遠不會有被篡位的危險，也不會有失去性命的隱憂。
二世為人，見過了太多的王朝起落，正所謂眼見他起高樓，眼見他樓塌了，一個個曾經的天皇貴胄在被打落塵埃之後，最終煙消雲散於曆史之中，想做一富家翁而不可得。
權力的滋味是美味的，但他同時也是一劑穿腸毒藥，高高在上，權力無雙的皇冠，總會吸引著無數的人向往，但當這頂皇冠沒有了那至高無上的權威，而僅僅隻是一個象征的時候，對他感興趣的人，也就自然少了。將議事堂首席議政頂出來，讓他在享受權力的同時，也替國王擋住所有的炮火吧。
現在的高遠當然不會將這一層心思所說出來，一切都需要慢慢的來，議事會便是第一步，這第一步走得不錯，等時間一久，大家會適應這種議事，決策方式，國王的作用便會慢慢降低，接下來，他便要在郡州一級建立議事會，然後再到縣，最終在全國各地普級這種議會製度，一級級向上，現在的議員還是由當地官員推舉，再往後，便要擴充有資格推舉議員的範圍，高遠希望在自己的有生之年，讓這個國家的所有人都能擁有投出自己神聖一票的權利，由百姓來決定自己希望的人選，而這些被老百姓自己選出來的人，為了保住自己的地位，就必然要為這些百姓代言，為這些投他票的百姓謀取利益。否則，他的任期便隻能是三年。
不可否認，這極有可能在施政之上也帶來一些蔽端，比如拖遝，比如互相摯肘，扯後腿，拆台，但相比起這些蔽端，高遠更看重他的積極作用。
首先王家的地位將得到穩固。其次，貪腐必然會大幅度降低，而官員也會盡力的為當地謀福利，因為到了那個時候，官員將不會再有中央任命，而是由當地民選而出。當然現在，想做到這一點是不可能的，因為高遠必須保證各地的官員在治政思路之上與自己保持一致，那麽這些官員就必須由朝廷選派而出。
國家，隻需要握住軍隊，外交以及各級暴力機構，就足夠了。
提起筆來，在文件之上龍飛鳳舞的簽上自己的大名，左右端詳了一下，滿意的點點頭，現在舞刀的日子少了，提筆的時候多了，身邊又有寧馨這樣一個才女，這一筆字倒是練得頗有些模樣了，至少不在是以前的狗爬體了。
葉衛遠捧過大印，蘸上印泥，重重地落在文件之上。
“王上，剛剛嚴議政派人來了，說這一次外派的官員都已經集結在吏部了，正等著王上去為他們訓話呢！”將大印放回盒子中，何衛遠道。
“是這一次派往遼東三郡的官員麽？”高遠問道。
“是的，這一次選拔的官員，全都是派往遼林，吉林和黑龍江三郡的。”何衛遠道。“地方遠了一些，而這些官員又不是我們自己培養出來的，所以嚴議政希望王上給他們去鼓鼓氣，使使勁兒！”
“東三省，黑土地，好地方啊！”高遠低低的說了一聲。一邊的何誌遠沒有聽清楚前三個字，但後麵的卻聽到了，那裏的確是黑土地，但絕對算不上好地方啊，地處偏遠，民族複雜，雖然現在匪患已經被熊本羅尉然他們剿滅得差不多了，但本地漢民不多，更多的是被押送到那裏的俘虜以及漢軍擄掠的人，另外就是土生土長的本地人以及各族蠻夷，可以說是整個漢國最麻煩的地方。河套地區的河套郡，大雁郡雖然也地處偏遠，但經過這幾年的開發，已經逐漸穩定下來，匈奴人與漢人已經水乳交融，幾乎不分彼此了。
正自想著，高遠已經衝著葉菁兒幾人打了一個招呼，邁開步子向外走去，林衛遠趕緊跟了上去，卻聽到前麵的高遠在哼著小曲，不由凝神聽了起來。
我的家在東北
鬆花江上啊
那裏有滿山遍野 大豆高粱
在那青山綠水旁
門前兩棵大白楊
齊整整的籬笆院
一間小草房啊
……
曲子很好聽，聽著歌中所描繪的景色也是異常的美妙，但何衛遠可知道，現在的那片地方，可絕對沒有這麽好。
吏部後堂，鴉雀無聲，高遠正在翻閱著這一批官員的檔案，這一批官員，幾乎全中來自原燕國的中低層官吏，大漢禮部尚書荀修以前曾是大燕首輔葉天南的首席幕僚，對大燕的官員有著很深入的了解，由他牽頭，圈定了一批人選，然後征召而來。
當然，並不是每一個被征召的人都有機會被選派為官員，這些人應召而來之後，議事堂先給他們派了一個學習班，先係統學習大漢的各項政策，方略，要知道，大漢的治政方略與前燕國以及這片大陸之上所有的國家都是截然不同的。
為了培訓這批官員，議事堂可謂是費盡了心事，兩位議政蔣家權，嚴聖浩輪翻上陣，為他們講解，而尚在京沒有離開的一些郡守也被他們拉來當了臨時老師，更是從遼西，積石郡調來了幾個治政極為出色的縣令來為他們現身說法。
這一批官員全都是為東三郡的各縣準備的，現在的東三郡，依然治於遼東都護府的統一管轄之下，尚還沒有派遣郡一級官員，高遠希望能從這第一批選拔的官員之中冒出幾個出色的來，在基層工作上兩年再升上來，對以後的本地治理是極有好處的。
“當初征召一共是三百名官員，但在經過議事堂的培訓之後，經過一係列的考評，現在剩下了五十四人，這些人將全部被充實到東三郡以及河套，大雁二郡去。”
“這些人都認同我們的治國方略？”高遠抬起頭來，“我可是知道，很多讀書人可是很頑固的。”
“荀修老大人非常了解這些官員，這些人基本上都是很熱衷於名利的，而且王上，您看過他們的檔案了，這些人都基本上出自於寒門小戶，也有一些原本是世襲貴族卻又破落了的，他們非常想改變現狀，建功立業，所以對我們的政策接受度便高。”嚴聖浩在一邊解釋道。
高遠點點頭，拿起手中的檔案，點著幾個人名道：“哪這裏麵有些人的名字下麵打上了標記又是什麽意思啊？”
嚴聖浩笑了笑，“經過監察院的調查，這些人在原來燕國任職之時，有過行賄上官或者貪腐行為。”
高遠失笑道：“既然他們品行有虧，蔣先生怎麽會容忍他們經過層層選拔？荀修老大人沒有看到這些具體的檔案，你們卻應當是清楚的。”
“王上明察，願意前往這些地方為官的人並不多啊，最初經過選拔的人可有近一百人，但一聽說要去哪裏為官，便打了退堂鼓了。而且蔣議政認為，在我們嚴密的體製之下，這些人想貪腐，隻怕也沒有這個膽子，而想行賄嗎？隻怕也是自尋死路吧，我想這其中的輕重，他們一定會好好掂量一番的。您不是也說，水至清則無魚，人至察則無徒嗎？我們首取其才，至於為官之清廉，恐怕需要的是更好的製度，而不是個人的品行了。”嚴聖浩解釋道。
高遠滿意的點點頭，“你這話說得話，其實人皆有貪念，光靠一個人個人的品質來保證，那完全是靠不住的，隻有製度，嚴密的製度，才能最大限度地防範貪念，讓他有賊心沒賊膽。這些人對於我們要在這些地方推行的議事會怎麽看？”
“雖然有些不理解，但還是表示會嚴格執行。”嚴聖浩道。“有的還大讚這是複上古之風，是治國之絕佳之策。”
高遠微笑道：“東三省哪裏人丁複雜，民族眾多，沒有中原這麽多的陳腐氣息，這些新東西在哪裏反而會能更快更好地推行下來，所以我們要告訴這些官員，你理解得執行，不理解也得執行，你要是做不好，那我就換一個人來做。”
“明白。”嚴聖浩道。
“這裏麵的個人檔案，在他們赴任之初，都交給他們本人吧，算是給他們一個警示，好好做官，好好做人。”高遠站了起來，“走吧，我去見見他們。”
拿著議事堂送來的最終議案，高遠笑著對幾位夫人道：“瞧，這就是進步，他們已經學會了相互妥協，從自己的利益與別人的利益之間找到平衡點。”
“可是這樣一來，大哥你就隻剩下簽字權了！”寧馨道。
“有時候，能當一個圖章，或者隻當一個圖章，也不見得就不是一種幸福。”高遠笑道，“至少我不用事必躬親，累得跟一條狗似的，還不見得能討得了好。”
聽見高遠自比為狗，屋裏幾位女子全都輕聲笑了起來。
“那有一個國王將自己比做狗的！”葉菁兒輕嗔道，“也就隻有你了。”
高遠大笑，在他的心中，是要將大漢變成一個前所未有的帝國，在自己這一代，或許國王還保留著至高無上的權力，可以一言而否決任何決議，但當他完成國家的整個統一，消除內患之後，國王將變成一個國家的精神領袖和象征，而國家的權力將逐步向議事堂和議會移交。這樣一來，他的子孫會失去權力，卻永遠不會有被篡位的危險，也不會有失去性命的隱憂。
二世為人，見過了太多的王朝起落，正所謂眼見他起高樓，眼見他樓塌了，一個個曾經的天皇貴胄在被打落塵埃之後，最終煙消雲散於曆史之中，想做一富家翁而不可得。
權力的滋味是美味的，但他同時也是一劑穿腸毒藥，高高在上，權力無雙的皇冠，總會吸引著無數的人向往，但當這頂皇冠沒有了那至高無上的權威，而僅僅隻是一個象征的時候，對他感興趣的人，也就自然少了。將議事堂首席議政頂出來，讓他在享受權力的同時，也替國王擋住所有的炮火吧。
現在的高遠當然不會將這一層心思所說出來，一切都需要慢慢的來，議事會便是第一步，這第一步走得不錯，等時間一久，大家會適應這種議事，決策方式，國王的作用便會慢慢降低，接下來，他便要在郡州一級建立議事會，然後再到縣，最終在全國各地普級這種議會製度，一級級向上，現在的議員還是由當地官員推舉，再往後，便要擴充有資格推舉議員的範圍，高遠希望在自己的有生之年，讓這個國家的所有人都能擁有投出自己神聖一票的權利，由百姓來決定自己希望的人選，而這些被老百姓自己選出來的人，為了保住自己的地位，就必然要為這些百姓代言，為這些投他票的百姓謀取利益。否則，他的任期便隻能是三年。
不可否認，這極有可能在施政之上也帶來一些蔽端，比如拖遝，比如互相摯肘，扯後腿，拆台，但相比起這些蔽端，高遠更看重他的積極作用。
首先王家的地位將得到穩固。其次，貪腐必然會大幅度降低，而官員也會盡力的為當地謀福利，因為到了那個時候，官員將不會再有中央任命，而是由當地民選而出。當然現在，想做到這一點是不可能的，因為高遠必須保證各地的官員在治政思路之上與自己保持一致，那麽這些官員就必須由朝廷選派而出。
國家，隻需要握住軍隊，外交以及各級暴力機構，就足夠了。
提起筆來，在文件之上龍飛鳳舞的簽上自己的大名，左右端詳了一下，滿意的點點頭，現在舞刀的日子少了，提筆的時候多了，身邊又有寧馨這樣一個才女，這一筆字倒是練得頗有些模樣了，至少不在是以前的狗爬體了。
葉衛遠捧過大印，蘸上印泥，重重地落在文件之上。
“王上，剛剛嚴議政派人來了，說這一次外派的官員都已經集結在吏部了，正等著王上去為他們訓話呢！”將大印放回盒子中，何衛遠道。
“是這一次派往遼東三郡的官員麽？”高遠問道。
“是的，這一次選拔的官員，全都是派往遼林，吉林和黑龍江三郡的。”何衛遠道。“地方遠了一些，而這些官員又不是我們自己培養出來的，所以嚴議政希望王上給他們去鼓鼓氣，使使勁兒！”
“東三省，黑土地，好地方啊！”高遠低低的說了一聲。一邊的何誌遠沒有聽清楚前三個字，但後麵的卻聽到了，那裏的確是黑土地，但絕對算不上好地方啊，地處偏遠，民族複雜，雖然現在匪患已經被熊本羅尉然他們剿滅得差不多了，但本地漢民不多，更多的是被押送到那裏的俘虜以及漢軍擄掠的人，另外就是土生土長的本地人以及各族蠻夷，可以說是整個漢國最麻煩的地方。河套地區的河套郡，大雁郡雖然也地處偏遠，但經過這幾年的開發，已經逐漸穩定下來，匈奴人與漢人已經水乳交融，幾乎不分彼此了。
正自想著，高遠已經衝著葉菁兒幾人打了一個招呼，邁開步子向外走去，林衛遠趕緊跟了上去，卻聽到前麵的高遠在哼著小曲，不由凝神聽了起來。
我的家在東北
鬆花江上啊
那裏有滿山遍野 大豆高粱
在那青山綠水旁
門前兩棵大白楊
齊整整的籬笆院
一間小草房啊
……
曲子很好聽，聽著歌中所描繪的景色也是異常的美妙，但何衛遠可知道，現在的那片地方，可絕對沒有這麽好。
吏部後堂，鴉雀無聲，高遠正在翻閱著這一批官員的檔案，這一批官員，幾乎全中來自原燕國的中低層官吏，大漢禮部尚書荀修以前曾是大燕首輔葉天南的首席幕僚，對大燕的官員有著很深入的了解，由他牽頭，圈定了一批人選，然後征召而來。
當然，並不是每一個被征召的人都有機會被選派為官員，這些人應召而來之後，議事堂先給他們派了一個學習班，先係統學習大漢的各項政策，方略，要知道，大漢的治政方略與前燕國以及這片大陸之上所有的國家都是截然不同的。
為了培訓這批官員，議事堂可謂是費盡了心事，兩位議政蔣家權，嚴聖浩輪翻上陣，為他們講解，而尚在京沒有離開的一些郡守也被他們拉來當了臨時老師，更是從遼西，積石郡調來了幾個治政極為出色的縣令來為他們現身說法。
這一批官員全都是為東三郡的各縣準備的，現在的東三郡，依然治於遼東都護府的統一管轄之下，尚還沒有派遣郡一級官員，高遠希望能從這第一批選拔的官員之中冒出幾個出色的來，在基層工作上兩年再升上來，對以後的本地治理是極有好處的。
“當初征召一共是三百名官員，但在經過議事堂的培訓之後，經過一係列的考評，現在剩下了五十四人，這些人將全部被充實到東三郡以及河套，大雁二郡去。”
“這些人都認同我們的治國方略？”高遠抬起頭來，“我可是知道，很多讀書人可是很頑固的。”
“荀修老大人非常了解這些官員，這些人基本上都是很熱衷於名利的，而且王上，您看過他們的檔案了，這些人都基本上出自於寒門小戶，也有一些原本是世襲貴族卻又破落了的，他們非常想改變現狀，建功立業，所以對我們的政策接受度便高。”嚴聖浩在一邊解釋道。
高遠點點頭，拿起手中的檔案，點著幾個人名道：“哪這裏麵有些人的名字下麵打上了標記又是什麽意思啊？”
嚴聖浩笑了笑，“經過監察院的調查，這些人在原來燕國任職之時，有過行賄上官或者貪腐行為。”
高遠失笑道：“既然他們品行有虧，蔣先生怎麽會容忍他們經過層層選拔？荀修老大人沒有看到這些具體的檔案，你們卻應當是清楚的。”
“王上明察，願意前往這些地方為官的人並不多啊，最初經過選拔的人可有近一百人，但一聽說要去哪裏為官，便打了退堂鼓了。而且蔣議政認為，在我們嚴密的體製之下，這些人想貪腐，隻怕也沒有這個膽子，而想行賄嗎？隻怕也是自尋死路吧，我想這其中的輕重，他們一定會好好掂量一番的。您不是也說，水至清則無魚，人至察則無徒嗎？我們首取其才，至於為官之清廉，恐怕需要的是更好的製度，而不是個人的品行了。”嚴聖浩解釋道。
高遠滿意的點點頭，“你這話說得話，其實人皆有貪念，光靠一個人個人的品質來保證，那完全是靠不住的，隻有製度，嚴密的製度，才能最大限度地防範貪念，讓他有賊心沒賊膽。這些人對於我們要在這些地方推行的議事會怎麽看？”
“雖然有些不理解，但還是表示會嚴格執行。”嚴聖浩道。“有的還大讚這是複上古之風，是治國之絕佳之策。”
高遠微笑道：“東三省哪裏人丁複雜，民族眾多，沒有中原這麽多的陳腐氣息，這些新東西在哪裏反而會能更快更好地推行下來，所以我們要告訴這些官員，你理解得執行，不理解也得執行，你要是做不好，那我就換一個人來做。”
“明白。”嚴聖浩道。
“這裏麵的個人檔案，在他們赴任之初，都交給他們本人吧，算是給他們一個警示，好好做官，好好做人。”高遠站了起來，“走吧，我去見見他們。”