秦小白和周水聯盟的領密議了一夜，策劃出一份較為完善的燕國治國綱略。
次日淩晨四點半，秦小白進入王宮參加宮廷朝議，見到一眾正在偏殿等候的npc文武大臣。國王還沒有來上殿，大臣們先在偏殿處候著。
大司徒郭隗見到秦小白來了，連忙拉秦小白到一旁無人處，道：“小白大人，綱略製定的怎麽樣？”
秦小白拿出一卷宗卷來，交給郭隗，笑道：“郭大人，我所策劃的燕國政治改革全部包括在裏麵，還有各種建議。但是裏麵哪一些方麵適合，那一些方麵不適合，其中的輕重緩急，還要您自己斟酌才行。”
郭隗連忙接過去，快速閱覽，一看之下驚了一大跳。郡縣製政策、土地政策、財政政策好是很好，但是隨便哪一條政策改革，都會觸動各地城寨npc貴族、酋長的利益，引地方動亂，不是鬧著玩的。
他驚異的望了望秦小白，沉吟道：“小白大人，這些可不是輕易能碰的啊！大王新近登基，急切想要有一番作為，以穩固政權，平息國人對他的爭議。但是這些政策要是推出，恐怕非但不能帶來穩固政權的效果，反而會帶來禍患。不要說地方，就算是朝廷文武大臣，恐怕也不會同意這樣全麵的變革。”秦小白拱手道：“大人所說正是，所以我才建議郭大人認真斟酌這些建議，權衡各方麵的利益，不急於推行這些政策。但是要令燕國富強起來，我以為這些政策都是必須推行，隻是推行的先後次序，時機非常重要。我以為，您的這份政治改革綱略先不急於讓眾大臣們知道，讓大王過目即可。我們可以先推行一份經濟改革綱略。盡量避免出動各地大貴族、酋長的利益。”
郭隗道：“哦，讓老夫看一看你的經濟綱略。”
秦小白將另外一卷宗卷交給郭隗看。
郭隗看了這份經濟宗卷，顯然滿意多了。經濟綱略涉及了對交通運輸業、農牧業、手工業、重工業，這四大方麵的改革。大力展燕國的四大產業。這四個產業對整個燕國以及燕國各地的城寨都是非常有利，推動力大，阻力很小。
秦小白見郭隗對這份經濟綱略滿意，立刻解釋道：“我們先需要將全燕國地主幹道路都打通，這樣我們的車軍和騎兵可以輕易的抵達境內任何一個地方，以防地方割據，減少路途上的消耗。促進貿易商業的繁榮。同時增加國庫和地庫的稅收。這一步，不論是國家還是地方，都能夠得到巨大的好處。
其次是農牧業，推動普及農田灌溉和牛耕，大幅度增加糧食產量，增加糧食庫存，確保燕國境內不出現饑荒和動亂。這一步。也能夠同時令國家和地方獲得巨大的受益。
然後是手工業，促進全國各地的農具、木器、陶瓷、絲綢、鹽、紙、草藥等作坊繁榮，富民富國。這一步，主要是增加國家、地方、全民的財力，令所有人能夠受益。
最後是重工業。建立燕鋼集團。統一生產全燕國地鋼鐵。這一步主要是加強國家地權力，削弱地方的權力。大王和宮廷大臣們應該會讚同這一點，但是地方酋長們未必會讚同。這份經濟方案，阻力最大的地方，應該就是重工業。郭大人以為呢？”
郭隗點頭讚道：“這四個方麵的政策，前麵三樣老夫知道，是振興燕國的重中之重不過，小白你說的鋼鐵是什麽東西？”
“呃”
秦小白差點當機。暗道一聲糊塗。郭老頭雖然說是最頂級的智能npc。但是遊戲內還沒有大量出現鋼鐵，郭老頭也從來沒有見過鋼鐵。自然無法知道鋼鐵是什麽東西。
“鋼鐵呃，它是一種比青銅更堅硬、更耐用、更好用地東西。如果還是不理解的話，郭大人你就把它當成是一種更好的青銅就行了。”
郭隗恍然大悟，拂須點頭道：“原來如此，鋼鐵便是青銅！青銅乃是國之利器，自然應該掌握著國家的手裏，老夫必定支持這份經濟綱略！”
秦小白立刻笑道：“多謝郭大人的支持！”
成功說服郭隗，此時秦小白已經胸有成竹。大司徒和大司空聯手推行全方位地經濟政策，國王明白其中地好處之後，也會大力支持，燕國宮廷之上無人可阻擋。
郭隗和秦小白回到眾npc大臣們中間，談笑風聲。
淩晨五點整，大司徒郭隗、大司馬樂毅、大司空秦小白為的眾大臣們依次進入主殿，坐在各自的席上，燕國王乘坐鑾駕抵達主殿，升王座。上百名燕國大臣覲見燕國國王。
宮廷議事正式開始。
上百名燕國大臣們絕大部分是npc，一大部分是老燕王時期的老臣。這一大部分npc主張維持以前老燕王留下的舊製，不進行任何變動，他們支持的是燕國的體製，保燕派，而不是保現任的國王。這部分人占了整個宮廷大臣地七八十地人數。
有一部分是燕王從周水帶過去的大臣，以郭隗為，堅定地保王派。這一派係數量不多，大約有十多人，是燕王的親信大臣，和燕王的利益緊密的捆綁在一起。明確支持燕王的新政。
有一部分是新招攬的傑出能臣，以樂毅為，堅定的保王派。這一派係人數很少，隻有寥寥數人，但都是能力極高的npc大臣。燕國都的五萬整個軍隊，現在由樂毅負責統帥，負責國都的安全。無條件支持現任的燕王。
隻有秦小白一人是玩家，從某種意義上將，秦小白也是堅定的保王派。
別看玩家大臣的人數最少，但也是宮廷上最強勢的派係。目前保護這燕國國都，以及王宮的十萬周水士卒，全部都是周水聯盟，也就是秦小白的兵力。軍隊在誰的手裏，誰的嗓門大。隻要有秦小白、樂毅的支持，姬職至少暫時不用擔心自己會被其它燕國王位繼承人趕下台。
今天的宮廷議事，主要是討論燕王的新政。
新官上任三把火，國王都換人了，燕國各方麵的國策當然也要變一變，以現實新任國王的雄心和大誌。新國策的製定由三司大臣主管，也就是宮廷上的三個少數派係，涉及政治、經濟、軍事三個方麵。
郭隗老頭掌政治，但是他對政治改革一言不，推脫道：政治方麵的改革，老夫還需要慎重考慮，不必急於一時。郭老頭不急，其餘的眾老臣們當然樂了，他們更不急，能不改最好不過了。隻有燕王姬職，略有些不滿。政治改革是重要的一環，郭隗卻避而不談，自然讓姬職有些失望。
樂毅掌軍務改革，但是他提議先討論經濟、政治，最後再討論軍務改革。再次讓燕國的眾大臣們十分滿意，隻要繼續拖延下去，新政變成舊政，改革變成維持原樣不動，最符合他們的利益。
還剩下最後一環，那就是經濟新政。
燕王抱有極大的期待。
秦小白並沒有讓他失望，提出一套全新的燕國經濟政策綱略，包括“交通運輸、農牧業、手工業、重工業”四大方麵為中心，振興燕國。整個宮廷議事，直接變成了辯論秦小白的經濟政策改革的專題研討會。
說是秦小白的經濟方案是新政，其實並不準確。
拿交通運輸來說，全燕國各個城寨都有這樣的一條任務――“修同xx城寨，到xx城寨之間的馬路。”。也就是修路，改善交通狀況的任務很早就有了。但是真正完成這個任務，卻隻是一部分城寨，還有一大半的城寨沒有去修路。而且各個城寨修的路的標準不一樣，有的是十五米寬度土路，有的是十米寬度鋪石路，還有的僅僅是數米寬的小路。
而秦小白的方案，則是統一對全燕國的交通任務進行製定，然後由各個城寨在限定的時間內單獨完成其中的一部分。也就是對舊的修路方案，進行了一次改良，大大提高效率和用途。
修通一條寬度為20米，“從燕國最西南黃河一帶的牧野、朝歌，連通燕國腹地主要城寨，濮陽、邯鄲、平原、信度、塘沽口，抵達燕國國都薊城，途徑周水、令支、盧龍城寨，穿過狹窄走廊秦皇島、葫蘆島、錦州，進入東北遼寧沈陽、吉林長春、黑龍江哈爾濱，到黑龍江最東端的撫遠和最北端的漠河。”
這個主幹道線路，再加上副幹道線路，將整個燕國的四五十座大中小型城寨的道路線全部連在一起，節約大量的運輸時間。
秦小白的交通方案，獲得了國王、宮廷新老大臣們一致的讚同。
就算是那些堅持己見的老臣，對這樣氣魄的燕國主幹道建設，也無比激動，表示同意。反正各地都是要修路，修一條高標準的主幹道路，當然比混亂造出的道路要好很多。
次日淩晨四點半，秦小白進入王宮參加宮廷朝議，見到一眾正在偏殿等候的npc文武大臣。國王還沒有來上殿，大臣們先在偏殿處候著。
大司徒郭隗見到秦小白來了，連忙拉秦小白到一旁無人處，道：“小白大人，綱略製定的怎麽樣？”
秦小白拿出一卷宗卷來，交給郭隗，笑道：“郭大人，我所策劃的燕國政治改革全部包括在裏麵，還有各種建議。但是裏麵哪一些方麵適合，那一些方麵不適合，其中的輕重緩急，還要您自己斟酌才行。”
郭隗連忙接過去，快速閱覽，一看之下驚了一大跳。郡縣製政策、土地政策、財政政策好是很好，但是隨便哪一條政策改革，都會觸動各地城寨npc貴族、酋長的利益，引地方動亂，不是鬧著玩的。
他驚異的望了望秦小白，沉吟道：“小白大人，這些可不是輕易能碰的啊！大王新近登基，急切想要有一番作為，以穩固政權，平息國人對他的爭議。但是這些政策要是推出，恐怕非但不能帶來穩固政權的效果，反而會帶來禍患。不要說地方，就算是朝廷文武大臣，恐怕也不會同意這樣全麵的變革。”秦小白拱手道：“大人所說正是，所以我才建議郭大人認真斟酌這些建議，權衡各方麵的利益，不急於推行這些政策。但是要令燕國富強起來，我以為這些政策都是必須推行，隻是推行的先後次序，時機非常重要。我以為，您的這份政治改革綱略先不急於讓眾大臣們知道，讓大王過目即可。我們可以先推行一份經濟改革綱略。盡量避免出動各地大貴族、酋長的利益。”
郭隗道：“哦，讓老夫看一看你的經濟綱略。”
秦小白將另外一卷宗卷交給郭隗看。
郭隗看了這份經濟宗卷，顯然滿意多了。經濟綱略涉及了對交通運輸業、農牧業、手工業、重工業，這四大方麵的改革。大力展燕國的四大產業。這四個產業對整個燕國以及燕國各地的城寨都是非常有利，推動力大，阻力很小。
秦小白見郭隗對這份經濟綱略滿意，立刻解釋道：“我們先需要將全燕國地主幹道路都打通，這樣我們的車軍和騎兵可以輕易的抵達境內任何一個地方，以防地方割據，減少路途上的消耗。促進貿易商業的繁榮。同時增加國庫和地庫的稅收。這一步，不論是國家還是地方，都能夠得到巨大的好處。
其次是農牧業，推動普及農田灌溉和牛耕，大幅度增加糧食產量，增加糧食庫存，確保燕國境內不出現饑荒和動亂。這一步。也能夠同時令國家和地方獲得巨大的受益。
然後是手工業，促進全國各地的農具、木器、陶瓷、絲綢、鹽、紙、草藥等作坊繁榮，富民富國。這一步，主要是增加國家、地方、全民的財力，令所有人能夠受益。
最後是重工業。建立燕鋼集團。統一生產全燕國地鋼鐵。這一步主要是加強國家地權力，削弱地方的權力。大王和宮廷大臣們應該會讚同這一點，但是地方酋長們未必會讚同。這份經濟方案，阻力最大的地方，應該就是重工業。郭大人以為呢？”
郭隗點頭讚道：“這四個方麵的政策，前麵三樣老夫知道，是振興燕國的重中之重不過，小白你說的鋼鐵是什麽東西？”
“呃”
秦小白差點當機。暗道一聲糊塗。郭老頭雖然說是最頂級的智能npc。但是遊戲內還沒有大量出現鋼鐵，郭老頭也從來沒有見過鋼鐵。自然無法知道鋼鐵是什麽東西。
“鋼鐵呃，它是一種比青銅更堅硬、更耐用、更好用地東西。如果還是不理解的話，郭大人你就把它當成是一種更好的青銅就行了。”
郭隗恍然大悟，拂須點頭道：“原來如此，鋼鐵便是青銅！青銅乃是國之利器，自然應該掌握著國家的手裏，老夫必定支持這份經濟綱略！”
秦小白立刻笑道：“多謝郭大人的支持！”
成功說服郭隗，此時秦小白已經胸有成竹。大司徒和大司空聯手推行全方位地經濟政策，國王明白其中地好處之後，也會大力支持，燕國宮廷之上無人可阻擋。
郭隗和秦小白回到眾npc大臣們中間，談笑風聲。
淩晨五點整，大司徒郭隗、大司馬樂毅、大司空秦小白為的眾大臣們依次進入主殿，坐在各自的席上，燕國王乘坐鑾駕抵達主殿，升王座。上百名燕國大臣覲見燕國國王。
宮廷議事正式開始。
上百名燕國大臣們絕大部分是npc，一大部分是老燕王時期的老臣。這一大部分npc主張維持以前老燕王留下的舊製，不進行任何變動，他們支持的是燕國的體製，保燕派，而不是保現任的國王。這部分人占了整個宮廷大臣地七八十地人數。
有一部分是燕王從周水帶過去的大臣，以郭隗為，堅定地保王派。這一派係數量不多，大約有十多人，是燕王的親信大臣，和燕王的利益緊密的捆綁在一起。明確支持燕王的新政。
有一部分是新招攬的傑出能臣，以樂毅為，堅定的保王派。這一派係人數很少，隻有寥寥數人，但都是能力極高的npc大臣。燕國都的五萬整個軍隊，現在由樂毅負責統帥，負責國都的安全。無條件支持現任的燕王。
隻有秦小白一人是玩家，從某種意義上將，秦小白也是堅定的保王派。
別看玩家大臣的人數最少，但也是宮廷上最強勢的派係。目前保護這燕國國都，以及王宮的十萬周水士卒，全部都是周水聯盟，也就是秦小白的兵力。軍隊在誰的手裏，誰的嗓門大。隻要有秦小白、樂毅的支持，姬職至少暫時不用擔心自己會被其它燕國王位繼承人趕下台。
今天的宮廷議事，主要是討論燕王的新政。
新官上任三把火，國王都換人了，燕國各方麵的國策當然也要變一變，以現實新任國王的雄心和大誌。新國策的製定由三司大臣主管，也就是宮廷上的三個少數派係，涉及政治、經濟、軍事三個方麵。
郭隗老頭掌政治，但是他對政治改革一言不，推脫道：政治方麵的改革，老夫還需要慎重考慮，不必急於一時。郭老頭不急，其餘的眾老臣們當然樂了，他們更不急，能不改最好不過了。隻有燕王姬職，略有些不滿。政治改革是重要的一環，郭隗卻避而不談，自然讓姬職有些失望。
樂毅掌軍務改革，但是他提議先討論經濟、政治，最後再討論軍務改革。再次讓燕國的眾大臣們十分滿意，隻要繼續拖延下去，新政變成舊政，改革變成維持原樣不動，最符合他們的利益。
還剩下最後一環，那就是經濟新政。
燕王抱有極大的期待。
秦小白並沒有讓他失望，提出一套全新的燕國經濟政策綱略，包括“交通運輸、農牧業、手工業、重工業”四大方麵為中心，振興燕國。整個宮廷議事，直接變成了辯論秦小白的經濟政策改革的專題研討會。
說是秦小白的經濟方案是新政，其實並不準確。
拿交通運輸來說，全燕國各個城寨都有這樣的一條任務――“修同xx城寨，到xx城寨之間的馬路。”。也就是修路，改善交通狀況的任務很早就有了。但是真正完成這個任務，卻隻是一部分城寨，還有一大半的城寨沒有去修路。而且各個城寨修的路的標準不一樣，有的是十五米寬度土路，有的是十米寬度鋪石路，還有的僅僅是數米寬的小路。
而秦小白的方案，則是統一對全燕國的交通任務進行製定，然後由各個城寨在限定的時間內單獨完成其中的一部分。也就是對舊的修路方案，進行了一次改良，大大提高效率和用途。
修通一條寬度為20米，“從燕國最西南黃河一帶的牧野、朝歌，連通燕國腹地主要城寨，濮陽、邯鄲、平原、信度、塘沽口，抵達燕國國都薊城，途徑周水、令支、盧龍城寨，穿過狹窄走廊秦皇島、葫蘆島、錦州，進入東北遼寧沈陽、吉林長春、黑龍江哈爾濱，到黑龍江最東端的撫遠和最北端的漠河。”
這個主幹道線路，再加上副幹道線路，將整個燕國的四五十座大中小型城寨的道路線全部連在一起，節約大量的運輸時間。
秦小白的交通方案，獲得了國王、宮廷新老大臣們一致的讚同。
就算是那些堅持己見的老臣，對這樣氣魄的燕國主幹道建設，也無比激動，表示同意。反正各地都是要修路，修一條高標準的主幹道路，當然比混亂造出的道路要好很多。