李經述對赫士等人沒有偏見，反而大力支持。1892年秋，濟南濼源書院門口掛出了校牌：山東大學堂，成為參照現代教育體製建成的又一座新式學堂。根據章程，學堂招收了第一批新生300多名，分專齋、正齋、備齋。備齋相當於各州縣小學堂，學習淺近知識；正齋，相當於中學堂，學習基礎學科；專齋，相當於大學堂，學習專門學科。
李經述找濟南鄉紳和商戶籌款，設立了獎學金和助學金，按照專齋每月四兩、正齋每月二兩、備齋每月一兩發放。初創的山東大學堂，李經述任命李緹摩太為總辦，相當於校長，總理學堂一切事務；任命赫士為總教習，總理擇聘教習人員和核定課程，相當於教務長；任命梁啓超為監督員，負責督飭學生。
山東大學堂的創辦，在當時的中國引起轟動。當時，全國各地多是書院。中國的書院，是唐宋至明清出現的一種獨立的教育機構，是私人或官府所設的聚徒講授、研究學問的場所。最初，書院為民辦的學館，原由富室、學者自行籌款，於山林僻靜之處建學舍，或置學田收租，以充經費。中國最早的官辦書院開始於唐朝，發展於宋代。清代幹隆年間，官立書院劇增，但由於科舉考試是追求仕途的重要手段，使得讀書人趨之若鶩，絕大多數書院成為以八股文為主要教學內容的科舉預備學校，書院與科舉製度共生、共存、共興。
隨著西學的傳播和李鴻章等人主導的洋務運動發展，科舉製度也發生改變了。1888年，清政府接受李鴻章的建議，準設算學科取士，首次將自然科學納入考試內容。後來，光緒皇帝又接受了李經述的建議，以時務策命題，嚴禁憑楷法優劣定高下。1892年的學堂，對西學並不排斥，光緒皇帝接到李經述的奏摺，通飭各省要求參照辦理的，作為中國第一部大學章程，為當時正在興起的中國現代大學教育樹立了生動的範標，催生了全國各地新式大學堂的誕生。
開辦山東大學堂後，李經述開始籌建有史以來中國第一批現代化的警察隊伍，這支隊伍主要是從新軍裏麵抽調，因為新軍紀律好，便於管理。山東警察總局組建時有三千人，從此以後，警察開始正式的進入到中國人的城市生活。
李經述思來想去，這個山東警察局長的位置，還是由一身正氣的譚嗣同來擔任比較好。譚嗣同也果然沒有辜負李經述的期望，不到三個月，一支有著拘留所、備差所等完備機構的警察隊伍，為服務與管理群眾而設，以防患未然，排解糾紛而作，他們的警員必須性情溫和、樸實，舉止端方，做事嚴正，保衛民眾，不索銀子。
為了讓警察更專業，李經述開辦巡警學堂，把訓練好的3000名巡警調進，設南、北巡警局，同年冬又設立巡警學堂。後來，又增添馬巡（騎馬的警察）、河巡（水上警察）、暗巡（便衣警察），將巡警製度推廣到各府縣和鐵路，建立全省警察網。譚嗣同製訂了嚴格的警察管理製度，作為李經述的新政辦其他措施，穩定社會秩序，奠定了一個很好的基礎。僅用了半年時間，濟南就被紐約時報描繪成世界上擁有最好的警察製度的城市之一，經過李經述和譚嗣同的鐵腕治理，在一年之後，山東各處的社會秩序逐漸恢復，在濟南、泰安等地更是出現了路不拾遺，夜不閉戶的太平景象。
至於朱紅燈那些由大刀會招安來的數百“協警”，李經述將他們編成了城管大隊，朱紅燈就成了濟南的城管隊長。
朱紅燈不解城管的職責，加上沒什麽事幹，他和大刀會的二當家劉士端一起去找李經述，見麵問道：“現在民眾有麻煩事，遇到小偷小摸，都知道找警察，我們城管做什麽？管理街頭那些小販？”
“放屁！”李經述道：“那些街頭的小販，都是自食其力的良民，不偷不搶，要你們管做什麽？本官另有重要的任務交給你們。”
朱紅燈一聽李經述有重要任務，連忙問：“大人有何吩咐，我們一定盡力而為。”
李經述沒有多說什麽，叫人拿來筆墨，對大刀會的二當家劉士端道：“這些事很繁瑣，你寫下來，省的你們城管記不住。”
“遵命！巡撫大人！”劉士端手拿穩了毛筆，蘸墨之後，鋪好宣紙，等候李經述吩咐。
李經述略加思索，讓城管幹什麽好呢？忽然，他靈機一動，心裏有了主意，道：“採買木牌一百塊，請人雕刻一些字上去，記住，字上要刷紅漆，放到大街的醒目位置。”
劉士端忍不住問道：“不知雕刻什麽字？”
李經述一本正經地說：“不準隨地便溺、不準隨地吐痰、不準隨意丟垃圾、不準大聲喧譁……”
李經述板著手指頭一連說了七八個不準，劉士端聽的頭大如鬥，耐著心記下，卻忍不住抬頭道：“巡撫大人，這就要我們城管要做的事？”
李經述點點頭，道：“是的。事情雖小，但是事關濟南和新政的臉麵，好好去辦吧。”
第二天，濟南街頭便出現了許多怪現象，老百姓紛紛湊起來看熱鬧，比如滿大街鋪天蓋地的各種“不準”紅漆木牌，緊接著平時出現得並不多的城管們一個個搬著矮凳盯著木牌子，這木牌子上用鮮紅的紅漆寫著“隨意便溺者罰錢十文錢”等大字，很是醒目。
李經述找濟南鄉紳和商戶籌款，設立了獎學金和助學金，按照專齋每月四兩、正齋每月二兩、備齋每月一兩發放。初創的山東大學堂，李經述任命李緹摩太為總辦，相當於校長，總理學堂一切事務；任命赫士為總教習，總理擇聘教習人員和核定課程，相當於教務長；任命梁啓超為監督員，負責督飭學生。
山東大學堂的創辦，在當時的中國引起轟動。當時，全國各地多是書院。中國的書院，是唐宋至明清出現的一種獨立的教育機構，是私人或官府所設的聚徒講授、研究學問的場所。最初，書院為民辦的學館，原由富室、學者自行籌款，於山林僻靜之處建學舍，或置學田收租，以充經費。中國最早的官辦書院開始於唐朝，發展於宋代。清代幹隆年間，官立書院劇增，但由於科舉考試是追求仕途的重要手段，使得讀書人趨之若鶩，絕大多數書院成為以八股文為主要教學內容的科舉預備學校，書院與科舉製度共生、共存、共興。
隨著西學的傳播和李鴻章等人主導的洋務運動發展，科舉製度也發生改變了。1888年，清政府接受李鴻章的建議，準設算學科取士，首次將自然科學納入考試內容。後來，光緒皇帝又接受了李經述的建議，以時務策命題，嚴禁憑楷法優劣定高下。1892年的學堂，對西學並不排斥，光緒皇帝接到李經述的奏摺，通飭各省要求參照辦理的，作為中國第一部大學章程，為當時正在興起的中國現代大學教育樹立了生動的範標，催生了全國各地新式大學堂的誕生。
開辦山東大學堂後，李經述開始籌建有史以來中國第一批現代化的警察隊伍，這支隊伍主要是從新軍裏麵抽調，因為新軍紀律好，便於管理。山東警察總局組建時有三千人，從此以後，警察開始正式的進入到中國人的城市生活。
李經述思來想去，這個山東警察局長的位置，還是由一身正氣的譚嗣同來擔任比較好。譚嗣同也果然沒有辜負李經述的期望，不到三個月，一支有著拘留所、備差所等完備機構的警察隊伍，為服務與管理群眾而設，以防患未然，排解糾紛而作，他們的警員必須性情溫和、樸實，舉止端方，做事嚴正，保衛民眾，不索銀子。
為了讓警察更專業，李經述開辦巡警學堂，把訓練好的3000名巡警調進，設南、北巡警局，同年冬又設立巡警學堂。後來，又增添馬巡（騎馬的警察）、河巡（水上警察）、暗巡（便衣警察），將巡警製度推廣到各府縣和鐵路，建立全省警察網。譚嗣同製訂了嚴格的警察管理製度，作為李經述的新政辦其他措施，穩定社會秩序，奠定了一個很好的基礎。僅用了半年時間，濟南就被紐約時報描繪成世界上擁有最好的警察製度的城市之一，經過李經述和譚嗣同的鐵腕治理，在一年之後，山東各處的社會秩序逐漸恢復，在濟南、泰安等地更是出現了路不拾遺，夜不閉戶的太平景象。
至於朱紅燈那些由大刀會招安來的數百“協警”，李經述將他們編成了城管大隊，朱紅燈就成了濟南的城管隊長。
朱紅燈不解城管的職責，加上沒什麽事幹，他和大刀會的二當家劉士端一起去找李經述，見麵問道：“現在民眾有麻煩事，遇到小偷小摸，都知道找警察，我們城管做什麽？管理街頭那些小販？”
“放屁！”李經述道：“那些街頭的小販，都是自食其力的良民，不偷不搶，要你們管做什麽？本官另有重要的任務交給你們。”
朱紅燈一聽李經述有重要任務，連忙問：“大人有何吩咐，我們一定盡力而為。”
李經述沒有多說什麽，叫人拿來筆墨，對大刀會的二當家劉士端道：“這些事很繁瑣，你寫下來，省的你們城管記不住。”
“遵命！巡撫大人！”劉士端手拿穩了毛筆，蘸墨之後，鋪好宣紙，等候李經述吩咐。
李經述略加思索，讓城管幹什麽好呢？忽然，他靈機一動，心裏有了主意，道：“採買木牌一百塊，請人雕刻一些字上去，記住，字上要刷紅漆，放到大街的醒目位置。”
劉士端忍不住問道：“不知雕刻什麽字？”
李經述一本正經地說：“不準隨地便溺、不準隨地吐痰、不準隨意丟垃圾、不準大聲喧譁……”
李經述板著手指頭一連說了七八個不準，劉士端聽的頭大如鬥，耐著心記下，卻忍不住抬頭道：“巡撫大人，這就要我們城管要做的事？”
李經述點點頭，道：“是的。事情雖小，但是事關濟南和新政的臉麵，好好去辦吧。”
第二天，濟南街頭便出現了許多怪現象，老百姓紛紛湊起來看熱鬧，比如滿大街鋪天蓋地的各種“不準”紅漆木牌，緊接著平時出現得並不多的城管們一個個搬著矮凳盯著木牌子，這木牌子上用鮮紅的紅漆寫著“隨意便溺者罰錢十文錢”等大字，很是醒目。