對於布希政府的一些人,聯合國沒有授權對伊拉克實施軍事打擊是完全可以預料的。他們認為,聯合國軟弱無用,被相互衝突的目標所羈絆,它隻是一味地遷就而不是動手解決世界和平和安全所麵臨的威脅。他們聲稱,2002年9月,總統在聯合國演講時所發出的警告已遭到徹底失敗。


    但是,許多歐洲和其他地區的外國領導人有著不同的理解。在核查尚未結束,並且似乎較以前能更好地實施的情況下,他們對證據的充足性和發動戰爭的必要性提出了質疑。這也包含對美國超級力量的更廣泛關注,即美國強大到能夠破壞條約、拒絕國際義務而不受處罰。這是一種擔憂,在布希就職後不久,美國拒絕履行京都議定書、反對國際刑事法庭、威脅退出反彈道飛彈條約,這些行為使政府自身得到了鼓勵。長期以來,對於如何解決以色列和巴勒斯坦之間的不斷衝突,美國及其歐洲盟國之間存在著分歧,這也使得在當前問題上完全達成一致變得更加複雜。


    在匆忙著手軍事行動時,美國喪失了另一個機會來挽回國際合法性以及隨後的戰後援助計劃。這是個疏漏,但恰恰反映了傲慢的、單邊主義者的思路。國外批評者列舉的正是美國的此類行為,這已使美國失去了9·11事件後獲得的廣泛的國際同情和支持。在以後的時間裏,它也使美國士兵和納稅人付出了高昂的代價。


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    最後的外交努力失敗了


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    2003年3月17日,最後的外交努力失敗了。隨後,布希總統給了薩達姆.海珊一個最後期限,48小時內離開伊拉克。


    外交失敗使美國軍隊的軍事準備措手不及。空軍和海軍部隊大多已進入陣地,預定參加軍事行動的5艘航空母艦中,隻有2艘沒能到達,飛機能夠從這些軍艦上起降,穿越土耳其和沙特領空,但是,大部分預定的地麵部隊還未準備就緒。第101空降師最後的兩個旅仍然在科威特的機場和港口進行卸載和集結。直升飛機還在組裝,部隊需要向集結區域調動並開始做最後準備。第4步兵師的裝備還堆放在地中海外的軍艦上,而且,大部分的部隊仍然在德克薩斯州的胡德堡。駐紮在德國的第1裝甲師還未開始部署。緊急待命準備進行部署的第1騎兵師也在胡德堡。諸如駐科羅拉多州卡爾森堡的第3裝甲騎兵團,以及駐路易斯安娜州波爾克堡第2輕型騎兵團的附屬指揮部仍然停留在美國本土。


    在戰役打響前,聯軍隻有3個師和2個獨立旅的部隊完全作好了準備:即1月份已完成全部部署的美軍第3步兵師;美國海軍陸戰隊遠征軍,其地麵部隊由來自加利福尼亞州彭德萊頓營地的美國第1海軍陸戰師組成;從英國和德國抽調、按比例縮編的英國第1裝甲師;還有第2旅、第82空降旅和來自塔拉瓦島(位於西太平洋的吉裏巴斯)的海軍陸戰隊特譴部隊。所有部隊均駐紮在科威特,而在北部的土耳其沒有部署部隊。


    對於空中軍事行動而言,月夜數據略微有些不令人滿意。滿月,也就是百分之百的照度將出現在第二天,即3月18日。從理論上說,美國空軍計劃製定者更願意利用新月,即天空最黑暗的時候,對運轉中的伊拉克防空體係發動空襲。月光下,一些飛機即使在高空仍有可能被發現,夜色隻提供了保護戰機的一個補充手段,然而,這可能不是最根本的。


    但是,次優的環境可能是創造奇蹟的最有利時機。甚至連土耳其人也認為,美國看來不會隨時發動攻擊,除非美國第4步兵師通過土耳其部署到伊拉克北部。薩達姆也將其七個師部署在巴格達北部,這似乎充分表明,他認為真正的威脅來自於北方。


    其實,軍事行動很大程度上已準備就緒。對於在伊拉克展開深度偵察和直接打擊的特別行動,美軍確定了一個48小時的期限。美國特種作戰部隊(sof)將與事先潛入的中央情報局(cia)分隊匯合,攻擊通訊係統,呼叫空中打擊,為空軍和地麵部隊的跟進提供現場報告。3月19日至20日夜,31支分隊約300人,乘著夜色進入了伊拉克。空中軍事行動按計劃在星期五,即3月21日開始。在日落之後,天空恰好有一個全黑的短暫時期,約兩小時後,整個夜晚幾乎都是滿月。


    薩達姆和他兒子烏代與庫賽正在巴格達南部,這一意外情報影響了預定的開戰時間。不是數千枚彈頭和飛彈的“震撼和敬畏”行動,取而代之的是兩架f—117隱型轟炸機提前起飛,在3月20日拂曉發動打擊。解放伊拉克的軍事行動正式開始。


    天黑以後到3月20日淩晨,美國陸軍、海軍陸戰隊和英國部隊從集結地區進入攻擊位置,他們在此待命,準備跨越科威特邊界。按計劃,陸軍部隊首先向西運動,然後向西北進入沙漠,他們繞過人口稠密的幼發拉底河流域,奪取巴格達西南部的卡爾巴拉通道。海軍陸戰隊首先採取行動保護魯邁拉的油田,然後轉向西北和北部,最終進入幼發拉底河和底格裏斯河之間的肥沃穀地,從南麵逼近巴格達。英國部隊將首先集中在伊拉克南部,以巴斯拉為中心,然後在兵力允許的情況下,向北運動,保護美國海軍陸戰隊的右翼。


    製定計劃時,一個關鍵問題是什麽時候開始地麵階段的戰鬥。顯然,時機取決於戰場的效果、協調和風險。一旦能確保所需要的空中支援,指揮官就要求地麵部隊行動,合圍於巴格達附近,部隊推進和攻入巴格達越迅速,在首都遭遇協調良好的城市防禦戰的風險就越低。軍事計劃製定初期,在地麵部隊推進之前,有長達兩周的時間實施空中打擊。到1月份,空中打擊的時間被削減到短短的4天。但空襲開始後,形勢已逐漸明朗,除了巴格達地區外,伊拉克的防空和地麵部隊將不會構成重大的挑戰。

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