對於投資移民，門檻更高，並且對於資金的會用還有非常嚴格的控製，不會讓人今天拿了五十萬，移民進來了，後麵又把五十萬花在別處。
同時，因為二戰結束，移民考察期從現在的兩年變成了五年，家屬移民的考察期最低十二年，最高二十年。十六歲以下的孩子，在瑞士生活一年算兩年。
總之，這是一套苛刻的法案，但是並沒有堵死移民的大門。
為了便於管理這些難民，周南也拿出了一個方案，那就是將國民分成國民，居民以及長期居住者。
來瑞士上學的學生，因為工作來瑞士人員，都屬於第三類的長期居住者，他們沒有買房子的權利，但是能享受打工權利，不享受瑞士的一切福利待遇。
居民可以在瑞士買房，工作，能享受基本福利，但基本福利絕對不夠你在瑞士的養老開銷。
而國民可以享受所有的權利和福利，即使退休了，仍然能享受免費的教育，醫療和養老。
這就不得不提到第二個法案了，第二個法案就是瑞士國民養老法案。
這個法案在前世，也是47年提出來的，不過後來經過多次修改，才變成了世界第一的養老製度。
瑞士的養老製度完善與先進絕對是世界第一，沒有任何一個國家可以相比。
首先，瑞士不像北歐國家，以高昂的稅收來平均財富。北歐各國的稅收最高可以達到百分之六十五，但是瑞士呢？所有的稅加在一起，不超過百分之二十五。
看清，是所有稅……
全世界，除了少數幾個免稅港和小國，沒有一個國家的稅有瑞士的低。
那麽瑞士靠的是什麽維持國民的高福利生活呢？主要分了三個方麵。
首先是基本養老金，凡是年滿十七歲的自立者，都要開設自己的養老帳戶，從你拿到掙工資的第一個月開始，你個人就必須要繳納百分之五點零五的養老金。使用你的公司也好，店鋪也好，農場也好，都要承擔另外的百分之五點零五。
這百分之十一，組成了你的基本養老金。
其次，是職業養老保險，職業養老保險是按照你收入的多少，隻要超過了瑞士的平均生活保障水平，超額部分就必須要先繳納養老金再繳稅。
像現在瑞士，每個月兩百瑞郎可以維持基本生活保障，那麽你收入三百，那一百就要繳納一部分養老金作為基本養老金的補充。
而且，繳納養老保險金是可以免稅的。
第三就是個人商業養老保險，你可以選擇保險公司投保，也可以直接像銀行投保，投保方式靈活，同樣投保的金額可以免稅。
這裏麵還有一個很重要的組成部分，那就是殺富濟貧，不過這個殺富濟貧不是強製性的，而是自願。
瑞士現在雖然算不上富裕，因為資源缺乏，受到很大的發展製約。但一直以來都是歐洲各國的中立戰場。
不管是一戰，二戰，還是現在，世界各國有了矛盾都喜歡來瑞士解決。瑞士銀行也因為這個原因和嚴格的職業保密方案發展了起來。
許多國際貿易，也都通過了瑞士在談判，所以瑞士普通人現在的生活水平不高，不代表有錢人不多。
比如周南的家對麵，隔湖相望的梅根，就住了三個國家的王室成員，可一點也不窮。
瑞士推行了一套自願保險方案，就是有錢人可以通過大額商業保險來保存家產，並且這些資產不僅免稅，還具有優先繼承權。
雖然這套保險法案的回報並不高，比一般的商業保險低的多，但是卻非常穩定。這也就造成了許多有錢人願意買一份這樣的保險，把家產穩定地傳給後代，還不用繳納遺產稅。
這個時代，瑞士還是有遺產稅的，一直到了八十年代，瑞士的保險帳戶資金超過了五千億美元，瑞士才取消了遺產稅等多項稅額。
五千億美元，這是一個極為恐怖的數字，因為當時的瑞士人才七百多萬，沒有一個大城市的人多，但是保險金就有五千億美元。
所以哪怕瑞士的銀行在商業銀行裏麵排名不算高，但是瑞士保險公司，瑞士再保險集團，一直都是世界各國基金裏麵的巨無霸。
瑞士在後世從一個高福利國家，變成了一個保險製度國家，主要靠的就是47年通過的這套養老法案。
而周南直接將一些需要完善的條款完善，一些現在不能施行的政策也圈定了一個活泛的尺度，讓這套法案變的更完善和合理。
給移民設立高門檻，卻又提高國民的待遇，讓一些優秀人才被吸納進來，這就是周南的目的。
周南現在是瑞士人，當然希望瑞士的發展更好，這不是為了個人，而是為了給東印度群島的那個國家做一個好的榜樣。
他現在積極參政，也不是為了權力，實際上，他隻參與了一開始的立法討論，而沒有參與後麵的投票議案。
但是，他要讓那些華人看到他在許多政策製定方麵的能力，這樣他們才會更尊重自己的意見。
隻是這個想法，其他人還都不知道。
現在誰也不確定荷蘭的目的能不能達成，因為爪哇人又開始反抗了。他們以日惹為首都，掀起了新一輪的反抗。
爪哇人不甘心自己隻占據爪哇島這一小塊地方，雖然這裏是東印度群島最肥沃的土地，但是麵積卻小的可憐。
同時，因為二戰結束，移民考察期從現在的兩年變成了五年，家屬移民的考察期最低十二年，最高二十年。十六歲以下的孩子，在瑞士生活一年算兩年。
總之，這是一套苛刻的法案，但是並沒有堵死移民的大門。
為了便於管理這些難民，周南也拿出了一個方案，那就是將國民分成國民，居民以及長期居住者。
來瑞士上學的學生，因為工作來瑞士人員，都屬於第三類的長期居住者，他們沒有買房子的權利，但是能享受打工權利，不享受瑞士的一切福利待遇。
居民可以在瑞士買房，工作，能享受基本福利，但基本福利絕對不夠你在瑞士的養老開銷。
而國民可以享受所有的權利和福利，即使退休了，仍然能享受免費的教育，醫療和養老。
這就不得不提到第二個法案了，第二個法案就是瑞士國民養老法案。
這個法案在前世，也是47年提出來的，不過後來經過多次修改，才變成了世界第一的養老製度。
瑞士的養老製度完善與先進絕對是世界第一，沒有任何一個國家可以相比。
首先，瑞士不像北歐國家，以高昂的稅收來平均財富。北歐各國的稅收最高可以達到百分之六十五，但是瑞士呢？所有的稅加在一起，不超過百分之二十五。
看清，是所有稅……
全世界，除了少數幾個免稅港和小國，沒有一個國家的稅有瑞士的低。
那麽瑞士靠的是什麽維持國民的高福利生活呢？主要分了三個方麵。
首先是基本養老金，凡是年滿十七歲的自立者，都要開設自己的養老帳戶，從你拿到掙工資的第一個月開始，你個人就必須要繳納百分之五點零五的養老金。使用你的公司也好，店鋪也好，農場也好，都要承擔另外的百分之五點零五。
這百分之十一，組成了你的基本養老金。
其次，是職業養老保險，職業養老保險是按照你收入的多少，隻要超過了瑞士的平均生活保障水平，超額部分就必須要先繳納養老金再繳稅。
像現在瑞士，每個月兩百瑞郎可以維持基本生活保障，那麽你收入三百，那一百就要繳納一部分養老金作為基本養老金的補充。
而且，繳納養老保險金是可以免稅的。
第三就是個人商業養老保險，你可以選擇保險公司投保，也可以直接像銀行投保，投保方式靈活，同樣投保的金額可以免稅。
這裏麵還有一個很重要的組成部分，那就是殺富濟貧，不過這個殺富濟貧不是強製性的，而是自願。
瑞士現在雖然算不上富裕，因為資源缺乏，受到很大的發展製約。但一直以來都是歐洲各國的中立戰場。
不管是一戰，二戰，還是現在，世界各國有了矛盾都喜歡來瑞士解決。瑞士銀行也因為這個原因和嚴格的職業保密方案發展了起來。
許多國際貿易，也都通過了瑞士在談判，所以瑞士普通人現在的生活水平不高，不代表有錢人不多。
比如周南的家對麵，隔湖相望的梅根，就住了三個國家的王室成員，可一點也不窮。
瑞士推行了一套自願保險方案，就是有錢人可以通過大額商業保險來保存家產，並且這些資產不僅免稅，還具有優先繼承權。
雖然這套保險法案的回報並不高，比一般的商業保險低的多，但是卻非常穩定。這也就造成了許多有錢人願意買一份這樣的保險，把家產穩定地傳給後代，還不用繳納遺產稅。
這個時代，瑞士還是有遺產稅的，一直到了八十年代，瑞士的保險帳戶資金超過了五千億美元，瑞士才取消了遺產稅等多項稅額。
五千億美元，這是一個極為恐怖的數字，因為當時的瑞士人才七百多萬，沒有一個大城市的人多，但是保險金就有五千億美元。
所以哪怕瑞士的銀行在商業銀行裏麵排名不算高，但是瑞士保險公司，瑞士再保險集團，一直都是世界各國基金裏麵的巨無霸。
瑞士在後世從一個高福利國家，變成了一個保險製度國家，主要靠的就是47年通過的這套養老法案。
而周南直接將一些需要完善的條款完善，一些現在不能施行的政策也圈定了一個活泛的尺度，讓這套法案變的更完善和合理。
給移民設立高門檻，卻又提高國民的待遇，讓一些優秀人才被吸納進來，這就是周南的目的。
周南現在是瑞士人，當然希望瑞士的發展更好，這不是為了個人，而是為了給東印度群島的那個國家做一個好的榜樣。
他現在積極參政，也不是為了權力，實際上，他隻參與了一開始的立法討論，而沒有參與後麵的投票議案。
但是，他要讓那些華人看到他在許多政策製定方麵的能力，這樣他們才會更尊重自己的意見。
隻是這個想法，其他人還都不知道。
現在誰也不確定荷蘭的目的能不能達成，因為爪哇人又開始反抗了。他們以日惹為首都，掀起了新一輪的反抗。
爪哇人不甘心自己隻占據爪哇島這一小塊地方，雖然這裏是東印度群島最肥沃的土地，但是麵積卻小的可憐。