行保障時,可按照上級後勤的指示精神和司令部門的要求,迅速對口實施動 員,並對戰中支前的地方人力、物力進行統一指揮,以保障預備役部隊作戰 任務的完成。 二、適應邊境武裝衝突突發性強的特點,力求實施快速保障 未來高技術條件下邊境武裝衝突作戰,通常具有隱蔽性、突發性和時間 短的特點,敵方為達成有限政治目的和軍事企圖,可能以快捷的行動,對我 邊境要點和軍事目標進行迅速的打擊和實施有限的攻勢,往往採取 “抓一把 就走”的戰術行動。我預備役部隊從受領任務到組織展開,要進行動員、集 結、開進等一係列的行動,準備工作繁多,時間非常短促,而留給後勤準備 的時間就更少。因此,在對 “應突”作戰預備役部隊組織後勤保障時,必須 堅持一個 “快”字。就後勤本身來說,要快速動員、快速集結、快速展開、 快速保障,有些保障工作甚至要走在整個軍事行動的前麵,這樣才能保障部 隊行動的需要,保障部隊任務的完成。要實現快速實施後勤保障,必須抓好 以下五個方麵:一是建立健全後勤動員預案。這種動員預案應由軍隊與地方 共同製定,由省軍區和省政府共同下達,具有一定的法律效力,並根據地方 經濟的發展和情況的變化定期進行修改完善。當預備役部隊受領動員任務 後,人從哪裏出,錢從哪裏領,車從哪裏調,油到哪裏加,糧從哪裏取,都 能按照既定的動員預案有條不紊地組織實施,達到快速保障的要求。二是加 強平時的動員演練。預備役部隊要根據動員預案,結合平時的綜合演練和成 建製使用等行動,有目的地進行後勤動員演練,以檢驗預案的可行性和後勤 保障的時效性。有條件的預備役部隊後勤還要結合預定作戰任務,演練向預 定作戰地域開進和展開後的後勤保障,通過演練,提高後勤的快速保障能力。 三是搞好後勤幹部的業務訓練。預備役部隊後勤的專業幹部大多為地方預任 幹部,這些幹部絕大部分是按照業務對口任命的,缺乏軍隊實際工作經驗。 為了達到戰時快速實施保障的要求,平時要加強對這部分幹部的培訓,使其 熟悉部隊的編製、體製、裝備及工作程序,增強其業務工作能力,為在未來 “應突”作戰中實施快速保障奠定良好的基礎。四是建立必要的戰備物資儲 備。要由戰區明確各預備役師戰略物資儲備的品種及數量,一般情況下,一 個步兵師應儲備1至2個營的裝備物資,以備預備役部隊遂行 “應突”作戰 任務時,保障其先頭部隊的快速反應。其餘擴編所需裝備物資,可由分部就 近的倉庫儲備、就近保障部隊動員,提高物資保障效率。通用物資,可由地 方儲備,部隊動員時,由編有預備役部隊的市、縣 (區)負責動員保障。五 是建立快速保障分隊。各預備役師應建立一支精幹的快速保障小分隊,並具 有綜合保障能力,當預備役部隊執行 “應突”作戰任務時,可對部隊實施快 速的後勤保障。 三、結合預備役部隊可能擔負的支邊任務,注重搞好機動保障 在邊境武裝衝突作戰中,預備役部隊將擔負支邊作戰任務:這一任務要 求預備役部隊在動員集結後,要迅速向事發地點機動,支援邊防一線部(分) 隊,以攻勢行動奪回要點,阻敵向縱深擴張,維持防禦態勢的穩定:這一快 速機動的特點,決定了對支邊部隊的後勤保障必須在動態中進行,如對其加 大攜運行量,勢必影響部隊的機動能力,貽誤戰機。因此,對支邊作戰預備 役部隊的後勤保障,要強調在動態中進行。對加強給支邊作戰預備役部隊的 運輸,修理、救治力量等車輛、人員、物資,可在部隊機動前或機動中予以 保障;對加大儲備的彈藥、油料、給養及戰救藥材等作戰所需物資,則由省


    軍區使用上級加強的力量和動員地方的力量,前送到支邊作戰預備役部隊的 預定作戰地域;在部隊機動的沿途,可設立供支邊預備役部隊使用的地方供 應站,並依託戰區後勤開設的兵站,構成一條兵站——地方供應站補給線, 對機動部隊實施不間斷的後勤保障。 四、著眼於邊境武裝衝突中的不同戰鬥行動,努力強化獨立保障 邊境武裝衝突作戰,其作戰地幅通常在邊境淺近縱深,在摩擦與反摩擦、 伏擊與反伏擊、偷襲與反偷襲、占領與反占領的戰鬥中,敵我之間將形成犬 牙交錯的膠著狀態,為挫敗敵蠶食、占領,防止敵達成軍事和政治目的,我 “應突”的預備役部隊,在一定的戰術範圍內,可能俟機出境作戰,一方麵 可奪取戰略上的主動機,另一方麵又可以減少敵高技術乓器對我的威脅,發 揮我軍近戰夜戰的特長,獲得 “應突”作戰的最後勝利。這種敵我犬牙交錯 的膠著狀態和出境作戰的特殊作戰樣式,要求 “應突”的預備役部隊具有較 強的獨立保障能力。為此,省軍區後勤在對預備役部隊 “應突”作戰的後勤 保障上,必須著眼於不同的戰術行動,強化其獨立保障能力,一是貫徹超前 儲備的原則。當發現邊境武裝衝突徵候時,利用道路尚未破壞,便於前後送 的有利時機,在預定的作戰地域,有計劃地儲備一定的作戰物資,作為 “應 突”部隊後勤保障的支撐點,二是貫徹便於機動的原則。在預備役部隊後勤 力量的編成上,力求達到係統化、係列化,所需的保障力量和物資,要綜合 配套,品種齊全;配置上要前後適中,搭配得當,具備野戰、綜合、機動、 小型靈活的特點。在加強上要適應出境作戰的要求,適當配備微型衝鋒鎗、 壓縮幹糧等輕便裝備與物資,籌集下發外軍服裝及外幣等,以適應部隊機動 和轉換的需要。三是貫徹區域輻射的原則。依託戰役後方的兵站和地方供應 站,利用儲備支撐點和自身保障力量,構成一個點線結合,區域輻射的保障 網絡,這樣既可以增強保障的彈性和韌性,提高獨立保障能力,同時在被敵 分割包圍或出境作戰時,也能夠在一定時間內獨立遂行保障任務,有效地增 強預備役部隊的持續作戰能力。 五、立足於高技術條件下 “應突”作戰的背景,全麵加強後勤防衛 在未來的邊境武裝衝突中,盡管大規模使用高技術兵器的可能性不大, 但這種邊境武裝衝突是在現代條件特別是高技術條件下進行的, “應突”作 戰的預備役部隊後勤保障不可避免地要受到高技術兵器的影響,具有高技術 戰爭的某些特徵。這就給預備役部隊的後勤防衛帶來了新的情況,提出了新 的課題。因此,提高 “應突”作戰預備役部隊後勤的防衛能力,增強其野戰 生存能力。對保障部隊完成 “應突”作戰任務,顯得尤為重要。預備役部隊 後勤應結合前方戰場建設,在預定作戰地域構築一定的永備後方防護工程, 採取多種防護手段,做到隱蔽疏散配置,利用地形地物,對重點目標使用先 進的工程偽裝設施,隱真示假,欺騙迷惑敵人;還要適當增強預備役部隊後 勤防衛力量的火力,提高其自衛能力,合成軍首長要適當對後勤予以加強, 如高炮分隊、步兵分隊等,使後勤在遭敵武裝直升機攻擊或遭敵偷襲時具有 一定的防衛能力,保證後勤的安全和穩定,提高其野戰生存能力。 六、針對省軍區和預備役部隊後勤不是保障實體的實際,搞好與戰 役後方的銜接 由於省軍區後勤和預備役部隊後勤均不是一級保障實體,因而,在預備 役部隊動員集結並遂行應付邊境武裝衝突任務的後勤保障上,必須搞好與戰 役後方的銜接,依託穩固的戰役後方,完成對 “應突”作戰預備役部隊的後

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