完成戰役交通運輸保障任務。三是要有相對獨立性。戰役交通運輸保障的基 本任務是保障軍隊順利機動和源源不斷地往前線輸送作戰物資,涉及範圍 廣、參與單位多,時間要求緊,組織工作極為複雜。戰役交通運輸聯合指揮 部應保持相對的獨立性,在戰役總指揮部的直接領導下展開工作。 第二,加強戰役交通運輸宏觀決策與控製,實施靈活的指揮。交通運輸 指揮,應力求做到 “六個統一”。統一確定戰役交通運輸保障的指導思想、 保障任務、重點和原則;統一組織動員和分配使用軍隊和地方的各種運輸力 量;統一安排各種運輸任務,集中力量保障重點;統一組織交通調整勤務, 維護交通秩序;統一指揮交通線上的對敵鬥爭,組織交通線路及其設施的搶 建、搶修和維護;統一組織軍隊和地方各級交通運輸指揮機構的通信力量, 組成完整順暢的通信網。要針對登陸戰役的特點,在統一指揮的原則下,根 據情況靈活採取不同的指揮方式。一是派遣式指揮。由戰役交通運輸聯合指 揮部派出前進指揮組。如在登陸卸載階段,應派出前進指揮組隨第一梯隊師 登陸,迅速建立卸載指揮部,負責組織指揮登陸海域的換乘和碼頭、機械的 準備,組織部隊卸載、灘頭搬運和交通調整等。二是委託式指揮。授權某一 作戰區域的最高機美,對該區域的交通運輸保障賣施統一控製、調度和管理。 三是區域性指揮。通常情況下,登陸戰役我岸陸上和航空交通運輸由戰役交 通運輸聯合指揮部統一組織指揮,海上輸送的航渡、換乘由海軍為主負責組 織指揮,登陸後由集團軍自行組織。 第三,實行交通運輸指揮自動化聯網,提高指揮效能。完善交通運輸指 揮自動化係統,是提高交通運輸保障效能的根本途徑。美軍十分重視採用自 動化運輸指揮手段,其 “運輸計劃與運輸狀況計算係統”,可以幫助擬製各 種運輸計劃,分析運輸能力和實施運輸管理。我軍實施高技術條件下登陸戰 役交通運輸保障,應當充分運用現代化的決策和指揮手段。一要積極完善計 算機 (微機)管理、指揮係統網絡。在運用好現有的《商船動員係統》、《運 輸計劃管理係統》、 《建製部隊戰備輸送係統》、《部隊車輛裝備管理係統》 等軟體的基礎上,研製、開發更先進的交通運輸組織指揮係統軟體。二要注 重提高軍事交通運輸人員的素質。要求指揮員和軍交運輸勤務軍官掌握電子 計算機技術。三要建立以有線通信為主,無線短波通信、無線機動通信、微 波通信與有線通信相結合的戰役交通運輸指揮通信網。加強移動通信設施的 建設,建立衛星通信、衛星導航、船用甚高頻電話等多種通信手段,保證戰 時交通運輸指揮的軍隊、郵電、鐵路、航運、空運通信併網方案的落實。 二、參戰兵力眾多,物資消耗巨大,海上輸送任務重,運輸強度大, 保障要求高,必須以人民戰爭思想為指導,實施快速高效的交通運輸動 員 登陸戰役,參加兵力眾多,彈藥、油料等物資器材消耗大,傷員多,技 術裝備損壞率高,部隊海上機動、作戰物資補充、傷員和損壞裝備後送,都 要通過海上運輸,其運輸強度和難度大大高於陸上同等規模的戰役,而我軍 現有登陸、運輸艦船數量少、噸位小、船齡老、設備落後。我軍實施登陸作 戰,不徵用大量的民船和交通保障設施,是無法保障需要的。 在國民經濟建設中,沿海地區交通運輸事業的長足發展,為戰時動員地 方運力打下了良好的基礎。一是以中心城市向外輻射的、四通八達的鐵、公、 水、空結合的交通運輸網絡基本形成。二是各種汽車、船舶、飛機等現代運 輸工具較為齊全,並具有相當數量。三是組建的戰備汽車團、海上應急船舶


    大隊及搶修專業隊等各類交通戰備專業隊伍素質較好,多次出色地完成了軍 區賦予的戰備保障和搶險救災等急難險重任務。 實施登陸戰役運輸保障,必須依據 《國防交通動員條例》,做好以沿海 港口和船舶為重點的動員組織工作。 港口、碼頭的徵用。必須貫徹 “裝載碼頭與裝備特性相適應,區域劃分 與輸送序列相一致,戰術要求與技術要求相結合”的原則,充分考慮登陸兵 多點上船和作戰裝備物資多點裝載兩個方麵的需要。 船舶徵用,應按照 “統一動員、分批徵用,就近集結,計劃使用”的原 則,由戰役交通運輸聯合指揮部統一組織實施。我區重點徵用國家部署、省 屬骨幹海運企業的船舶。對徵用船舶甲板、艙室局部加強,設備局部改造, 安裝防衛兵器和掃雷、消防、醫療、救援等器材,添置裝載軍事裝備的附屬 器材,增設直升機平台等。提高裝載能力、船舶生存能力和戰鬥適應能力。 三、製約因素較多,財限要求高,運輸組織複雜,必須堅持以海運 為中心,多種運輸方式並舉,周密計劃,合理調度,實施有力的運輸保 障 登陸戰役運輸的製約因素,除了敵情及其破壞以外,主要來自以下幾個 方麵: 首先是自然界的影響。如潮汐、風浪、雲霧等水文氣象。在東南沿海, 潮汐多為半日潮,即在一個太陽日內發生兩次高潮和低潮,潮漲潮落,高差 達4—8米。對登陸行動和岸灘卸載的影響最大;在裝卸載作業中,船位不斷 發生變化,影響裝卸載的進度。風浪大,不僅裝卸載作業和海上換乘非常困 難,而且對艦船編隊航行極為不利,沿海每年7、8、9月份為颱風季節,風 浪更大;各類貨輪生活起居設備差,登陸兵易暈船,造成非戰鬥減員。霧的 影響,也不可忽視,每年4、5月份為霧月,大霧可以完全封鎖交通運輸。 第二是運輸工具的限製。由於軍隊的登陸、運輸艦船不足,甚至無法滿 足第一梯隊師的需要。民船雖然數量較多,但適合軍運的船舶並不多,滾裝 船更少。船型複雜;性能不一,通用性差。 第三是港口、碼頭裝卸能力的限製。戰區沿海一線大中型港口少,一些 港口大型船舶需候潮才能進出港。適合裝截重裝備的泊位少,在同一港口, 數艘船舶難以同時實施裝載作業。多點裝載和海上編隊,在海上滯留時間也 較長。一般港口沒有重型吊機,如貨櫃橋吊、起重船、浮吊等,限製了重 裝備部隊的通過。 第四是陸路交通條件的限製。我區鐵路縱向通往沿海的幹線少,公路國 道、省道橫向通路不多,質量也不好,保障部隊快速機動難度較大。 為此,必須圍繞海上運輸這個中心環節,周密計劃,精心組織,充分發 揮各種運輸方式的優勢,選定最佳運輸方案,消除和緩解不利因素,達成登 陸戰役運輸高效有力。 運輸方案的科學性。運輸方案是運用各種運輸方式,組織各類運輸工具, 協調陸、海軍動作和與地方交通運輸部門關係的依據。方案的擬製,主要依 據登陸戰役的規模、登陸部隊的作戰任務、敵情、戰區運輸能力和運輸時限 要求等。主要方案有:登陸戰役應急輸送方案、戰役基本輸送方案、戰役預 備輸送方案、戰役佯動輸送方案和戰役輸送保障方案等。 運輸方案的準確性。一要掌握登陸戰役的總任務和總運量。主要有登陸 部隊的實力和攜 (運)行量。如人員、裝備物資的總量;伴隨補給和後方支

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