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    有短，在很大程度上也要靈活編組。為適應這些情況的需要，增強網絡的靈 活性，必須改變以往模式化的編組形式，戰區後勤力量編組，一般可編為區 域保障集團、機動保障集團、作戰集團後勤，其中區域保障集團是實施劃區 保障的主體。在區域保障集團中，通常以戰役方向後勤分部為主，與軍兵種 後勤的力量、戰略後勤加強的力量、友鄰戰區支援的力量、地方動員的力量 相結合，編成基地兵站、野戰兵站、不同軍兵種和不同類型的應急機動保障 部隊和特種保障機構。有的視需要可編組前進基地 （中間基地）、野戰分站 和轉運站等機構。在機動保障集團中，主要以縱深後勤分部和海、空軍與二 炮的縱深後勤力量，採取“部隊化”的編組形式，編組若幹個綜合保障旅（團）。 作戰集團後勤，主要是陸軍集團軍和海、空軍與二炮的作戰部隊後勤，根據 各自情況進行靈活編組。在這些編組的單位中，為適應網絡的調整變化，可 採取 “模塊式”的組合方式，力量可大可小，機構可多可少。 5、相對均衡有重點地配置後勤力量 高技術條件下局部戰爭，戰役在廣闊空間進行，作戰重點經常變化，加 之敵對後方目標的打擊破壞手段越來越多，使網上後勤力量的安全程度與任 務完成，都有重要影響。進行後勤配置，必須從過去為了實施由前到後逐次 保障軍團 （部隊）作戰的配宣方式中擺脫出來，在有利於重點保障主要作戰 方向、作戰地區的前提下，盡量將後勤力量相對均衡地配置在整個網絡的適 當位置，形成多層次、多方向、多地區、有重點的廣延格局，為採取基點幅 射保障、橫向支援和必要的逆向保障方式，創造有利的空間條件。因此，對 半動力量的配置，主要根據保障任務、兵站運輸線的開設情況，結合地形和 戰場後勤防護設施條件，在縱向空間和橫向空間上疏開，在 “盲區”空間上 填空；對固定力量的配置，主要擴大其配置地域的地幅，讓其內部力量的配 置有較大的分散度。 6、加強縱橫銜接 高技術條件下局部戰爭戰役，物資供應、醫療救護、裝備修理、前送後 送運輸等任務，比一般條件下的戰役量大。加之許多作戰力量將打破常規組 合方式，從跨軍種、跨戰區、跨區域、跨建製的較大範圍內選調精良，組成 精銳之師與敵交戰，不僅增多了後勤保障對象，而且加大了高科技含量的物 資信供應量。在這些情況下，作為劃區網狀部署，其功能發生新的變化，決 不能象過去主要著眼於戰區獨立保障，自成保障體係的模式進行構建，而必 須按照整體聯動模式，搞好外部支援、內部協調、上下結合、共同組成劃區 網絡的部署格局，加強網絡的縱橫銜接，使之成為“外引內聯”的開放狀態。 對上，要加強與戰略後勤的銜接。主要根據戰略後勤實施支援的基地、前出 的保障機構、靠前配置的物資倉庫和後方醫院位置，在便於銜接的方向和地 區，部署戰區後勤相關力量，以便及時接受上級後勤的綜合支援或單項支援。 對內，要加強劃區內的軍兵種後勤銜接。主要按照戰時戰役保障體製要求， 統一部署軍兵種後勤力量，合理區分軍兵種後勤保障任務，形成相互協調的 整體保障網絡，以便進行整體保障行動。對下，要加強與戰術後勤的銜接。 主要根據下級後勤的配置位置，預計保障網絡戰時可能前伸的地區，通過適 當加強淺近縱深力量，在有利於構成保障環節的方向或地區部署不同類型的 保障點和有一定規模的群體保障力量。對外，要加強與地方支前網點和相鄰 戰區保障網絡的銜接。主要從配置保障機構，建立兵站運輸線，進行緊密銜 接，使軍民整體保障、戰區後勤間的雙向支援，具有良好的條件。


    適應高技術條件下局部戰爭戰役後勤保障需要加快戰區應急保障部隊正 規化建設步伐 樊根深 高技術條件下局部戰爭的戰役行動充滿突然性、快速性、複雜性和多變 性，為了適應高技術局部戰爭戰役後勤保障的需要，建立一支戰區應急保障 部隊並加快正規化建設步伐，顯得十分迫切。筆者本著 “邊建設，邊論證， 在實踐中求發展，不斷完善其理論”的思想，對戰區應急保障部隊如何建設？ 建成多大規模？具有什麽樣的保障能力等問題作初步的探討。 一、建立戰區應急保障部隊是適應高技術局部戰爭戰役後勤保障的 需要 可能發生在我國邊境地區的高技術局部戰爭將是中強度的局部戰爭。這 種高技術、中強度的局部戰爭具有比一般局部戰爭更為突出的特點，有明顯 的速決性。這種速決性也要求戰區後勤甚至戰略後勤作出相應反應、快速機 動，迅速形成最佳保障態勢，在政治和外交都於我有利時達成戰略戰役目的。 由於歷史的原因，我戰區“一線弱，二線空，三線遠”的後勤力量布局，是 難以適應高技術局部戰爭戰役後勤保障需要的。 雖然我軍業已建立起一支應急機動作戰部隊，但因戰爭爆發突然，後勤 臨戰準備時間短，保障任務重，其快速反應能力往往與應急機動作戰部隊的 反應能力出現一個 “時間差”，加之遠距離機動，攜運物資有限，品種不全， 僅靠作戰部隊後勤自身的力量是難以保障作戰需要的。這就需要後勤分部給 予有力的支援保障。按保障任務區分，後勤分部是戰區後勤的主要力量，是 聯結戰略與戰役軍團後勤的橋樑。但從目前的現狀看，分部所屬倉庫、醫院 等保障實體大多駐地固定，裝備比較落後，機動性能較弱，難以進行快速機 動保障，並且隨著我軍精簡整編，分部的保障區域範圍將擴大，保障力量部 署可能出現一些 “空白”，戰時實施支援保障，難免“鞭長莫及”。要解決 好這些問題目前靠增加編製員額來調整部署可能性不大，在短時間內大量更 新後勤裝備，也不現實；重新在邊境一線建一些後勤設施需要花相當大的一 筆軍費，現實既沒有這個力量，也無必要。可行的辦法是立足現有，著眼發 展，依託分部對現有人員、裝備進行適當調整，採取預編的形式和寓於的方 法，建立一支戰區後勤應急保障部隊，並加快正規化建設步伐，做到組織精 幹，反應靈敏，機動性強，具有應急綜合保障能力。這樣，花費的代價小， 既經濟、實用，又能滿足需要。 二、加強戰區應怠保障部隊建設應遵循的基本原則 建立戰區應急保障部隊是完善我軍後勤保障體製的新嚐試，也是高技術 條件下局部戰爭戰役後勤支援理論的新課題，因此，我們要堅持一切從實際 出發，實事求是的指導思想，認真貫徹軍委確定的建設方針，按照“合格、 適應、配套、過硬”的要求，對戰區應急保障部隊的建設進行整體規劃，謀 求全麵發展。 （一）全麵建設，快速反應。所謂全麵建設，快速反應，就是要求戰區 應急保障部隊的編製體製與我軍作戰、保障體製的發展方向相一致，後勤裝 備水平要與應急機動作戰部隊的裝備水平相匹配，能力結構要與可能擔負的 應急保障任務相適應。因此，隻有加強戰區應急保障部隊的全麵建設，才能