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    設提出了新的更高的要求。從近期爆發的幾場局部戰爭看，戰勝國後勤保障 成功之處很重要的一條是具備應急能力。因此，樹立應急觀念，注重高技術 條件下局部戰爭後勤應急支援保障研究，超前製定應急方案，採取必要的措 施，聚蓄應急保障勢能顯得十分重要。這樣，緊急情況下，才能一聲令下， 拉得出、供得上、救得下。就象勢能、動能轉換一樣，隻有把勢能蓄足，把 彈簧壓緊，關鍵時刻，才能爆發最大的動能。蓄能主要來源於戰爭準備，從 我軍現狀看應突出 “三個適應”。 （一）在戰爭準備指導上與高技術局部戰爭特點相適應。新形勢下，要 打贏一場高技術條件下局部戰爭，我們必須正確認識麵臨的強敵，在思想上 增強憂患意識，不僅要做好和平時期部隊後勤保障工作，更要做好打贏一場 高技術條件下局部戰爭的應急保障準備。要以在任何時候，任何條件下都能 圓滿完成打贏一場高技術局部戰爭為標準，一方麵抓好戰備思想建設，把為 部隊服務，隨時執行應急保障任務作為工作的出發點和落腳點，適時進行戰 備教育，牢記分部基本任務，為執行應急保障任務奠定思想基礎。另一方麵 抓好戰備基礎設施、裝備建設，製定應急保障方案，建立應急指揮體係，搞 好適應訓練等，做好隨時應付緊急情況的各項準備。比如：在訓練上，應把 著眼點從過去打一般戰爭轉移打贏高技術局部戰爭上來，變單一訓練為綜合 訓練，變練指揮程序為練謀略，變一種訓練模式為靈活多樣。特別是在武器 裝備敵優我劣的情況下，更要牢固樹立練為戰的思想，將應急保障急需的內 容，列入訓練重點，從難從嚴從應急保障需要出發，需要什麽就重點訓練什 麽，缺什麽就補什麽。 （二）在保障體係上與高技術局部戰爭特點相適應。建立平戰合一的保 障體製，是提高後勤分部應急能力的有效途徑。應本著平戰結合、減少環節 的原則，對我軍分部現行保障體製進行改革。一是研究探索由分部直接供應 到師的保障方式。建立這種保障模式，即符合我軍實行三軍聯勤的發展方向； 也符合高技術戰爭特點對後勤保障提出的要求；同時也是從我軍戰爭經驗總 結和分析中得出的結論。實踐證明，這樣做，後勤分部能夠隨時掌握部隊的 供應實力，了解部隊缺什麽，需要什麽，簡化由師——集團軍——軍區後勤 ——分部多個中轉環節，即有利於緊急情況下的快速反應，也便於平時對部 隊的供應。因此，調整現行保障體製，是提高後勤分部應急保障能力，適應 高技術戰爭後勤保障特點的客觀要求。 二是在當前保障體製沒變的情況下，有關部門應明確後勤分部戰時與作 戰部隊的支援保障關係，協調和加強與作戰部隊的聯繫，使分部能較充分的 掌握和了解作戰部隊的編製、作戰任務、作戰特點、後勤現狀、保障要求等， 共同製定保障預案，並通過協同訓練、演習等方法，增強協同意識，提高協 作能力，保證一旦作戰部隊有行動的徵候就能迅速作出反應。而不能象目前 這樣，部隊執行演習或重大任務需要分部保障時，分部臨時找部隊協調，既 被動忙亂，也不利於應急保障。 （三）在物資儲備上與高技術局部戰爭特點相適應。當前，我軍戰場後 方經過多年建設，已有了一定基礎，但戰場後方設施建設和物資儲備難以完 全適應高技術局部戰爭的需要。我們應當有計劃、有重點、有步驟地按照高 技術戰爭後勤保障要求，逐步調整解決。首先，在我國周邊可能發生局部戰 爭的熱點邊境地區的中間安全地帶，改建或新建一些永久性與臨時性的補給 點，使之與在戰略腹地配置的基本保障力量相互呼應，互為依託和補充。一


    旦戰爭爆發，便可就近實施支援保障，做到以物資儲備部署上的優勢求得應 急保障的時間。其次，應超前預測戰場形勢，捕捉戰場轉換時機，將一定的 物資、裝備，預先儲備在部隊可能機動的路線或作戰地域附近，積蓄應急支 援保障的能量，爭取保障的主動權。第三，在目前軍隊後勤建設經費不足的 情況下，可採取軍隊與國家建設相結合的方法實施。國家重大建設盡可能考 慮軍事需要，平時民用，戰時直接或經過簡單改造就可轉為軍用。比如：機 場、碼頭、港口等，做到軍民結合，平戰兩用。通過建設和調整，力求達到 布局合理，物資儲備配套，做到戰爭無論在前沿、縱深爆發，還是在海上、 空中進行，都能實施應急保障。 二、按長機動的 “短板” 機動歷來是作戰行動的基本要素，成功的機動已經成為現代作戰至關重 要的條件，特別是高技術條件下局部戰爭，作戰目標可變性和可選擇性增大， 部隊將不可避免地頻繁機動，甚至大跨度地機動。這就要求後勤必須提高快 速機動能力，保證在任何時間、地點，都能及時準確地提供支援保障，從我 國實際看：地域幅員遼闊，邊境線長，且熱帶叢林、遠海島嶼、高寒、高原 地區多，相鄰國情複雜，一旦發生局部戰爭，分部既要保障部隊機動，又要 隨部隊同步機動。因此，提高機動保障能力是打贏一場高技術條件下局部戰 爭的重要因素之一。 經過多年建設，我軍機動能力已有長足發展；國家交通運輸條件的改善 也為我軍實施機動奠定了基礎。但是從總體上看，我軍的機動保障能力與發 達國家的軍隊相比還有一定差距。如何補齊這塊短板，我認為在當前情況下 應重點解決 “三個轉變”。 （一）在機動裝備的研究生產上向係列化、野戰化、輕型化轉變。作為 保障手段的後勤裝備，對後勤分部機動保障起著非常重要的作用，其水平高 低直接影響和製約著高技術武器裝備的發揮。近幾年，我軍在裝備的研究和 生產上已有了很大突破，特別是改革開放以來有更大的發展。但也存在一些 問題，有的設備雖然先進，但笨重不便機動；有的裝備不夠配套，不適用於 野戰等。因此，機動裝備落後，不配套，速度慢，行程短，機動能力差，仍 然是後勤部隊的一個薄弱環節，這是製約我軍提高後勤機動保障能力 “最短 的一塊板”。目前，應在保證生活必須的前提下，採取多研製、少生產、多 儲備技術和加強新裝備使用訓練等方法，有重點地加強機動保障裝備建設， 有計劃地裝備重點部隊，盡快實現 “三化”。一是輪子化。盡量以車代庫， 使 “輪子倉庫”、“輪子醫療所”、“輪子修理所”等成為應急保障部隊機 動的骨幹裝備。二是輕型化。要突出重點，適度輕裝，通過突出重點，使後 勤應急機動保障分隊在裝備上得到加強；通過適度輕裝，減少後勤機動負載， 提高機動能力。三是係列化。力求使後勤裝備與作戰部隊裝備配套，機動裝 備與保障裝備配套，做到展開就能供，收攏就能走，以適應機動保障需要。 （二）在部隊機動時向動中防、防中打、動中保轉變，過去部隊集結和 開進一般來說是相對安全的，隻有當炮兵完成火力準備，部隊衝出陣地時， 才算是戰鬥開始。高技術局部戰爭，由於遠程打擊兵器和空中機動能力的增 強，情況就不同了，部隊可能還沒有與敵接觸就在機動中遭到重大傷亡和損 失，作戰的關鍵是 “先“機動”，然後才是“打”或機動中“打”。過去那 種 “前方打仗，後方保障，前方危險，後方安全”的傳統觀念已不適應高技 術戰爭戰場特點。後勤要想在未來戰爭中爭取主動，除了配備先進的裝備外，