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    缺。但要求卻不能同日而語，所有要素必須具備 “高技術特性。當前，我軍 與強敵相比，在總體實力特別是在物質條件下仍是敵優我劣，高技術含量低 的狀況在短時期內不會有根本改變。如位立足劣勢裝備實現 “確保打贏”目 標，我軍革命戰爭和近期高技術局部戰爭的實踐一再證明：先謀後故，謀而 後勝，仍是致勝之道。處於低技術劣勢一方，若有高敵一簿的謀略，也 能以低技術對付高技術並可戰而勝之。在高技術局部戰爭條件下，戰役 後勤指揮員隻要緊緊把握指揮重心，善於用謀，便有希望實現對戰役的 “保障有力”，到達勝利的彼岸。就現實認識水平來看，以下四個方麵是 必須把握的： （一）立足“應急”保障，以指揮的高時效贏得保障的高效率 高技術局部戰爭具有較強的應急機動作戰特性。應急作戰的戰役後勤保 障，關係著戰局的先機和主動，影響著整個戰爭形勢的趨向和戰略目標的實 現，戰役後勤指揮必須在優質戰備基礎上，突出 “應急”主旋律，以快運籌、 快決策、快調度，來贏得應急保障的高效率。 精心運籌，靈活致快。應急作戰的戰役後勤指揮，在組織形式上，應 “上靠下連”，分別加入戰役指揮網、情報網和戰略後勤指揮網，構成與戰 略後勤指揮緊密銜接，與本級合成軍指揮渾然一體的應急後勤指揮網絡，保 證各種應急信息上下暢通。同時，在戰區後勤平轉戰的指揮機構中，專門組 織兩個班子，分別參與對應急力量投送及其保障的指揮，對應急作戰保障和 支前力量動員的指揮。兩個班子以組織軍事交通運輸為中心，密切協同，平 行作業。在力量籌劃上，優先保障應急作戰的急迫需求，緊急調運和補充應 急作戰物資，同時，動用或迅速抽組後勤應急保障部隊，並為其執行任務提 供必要的條件。在計劃執行上，圍繞應急作戰主要行動安排保障順序，按照 準備時限逆向控製進程，邊修訂計劃，邊組織落實。以籌劃重點突出，行動 秩序井然，全麵平抑矛盾，減少內耗，來提高效率。 動用精銳，優質致快。我應急機動作戰部隊，具有合成、精幹和機動 能力強等特點，需要精銳的後勤保障部隊做後盾，為其提供準確、快速的支 援保障。主要是快速動用應急保障力量，使其發揮應急和銜接後續的作用。 同時，要做好跨區支援的後勤應急保障部隊的接收和使用準備。一方麵要正 確部署和編組應急保障力量，配置在重點方向和地區的淺近縱深，適時機動， 跟蹤保障應急作戰主力部隊。另一方麵，要迅速開通應急保障網點，組織二 線分部和其它方向分部的應急兵站等保障機構展開，賦予其對應急作戰部隊 機動途中的定點保障任務，或指令其對作戰部隊實施支援保障。從應急保障 力量快速展開求效率。 快速投送，同步致快。快速投送作戰部隊將是未來戰役後勤指揮的重 要內容。美軍在海灣戰爭初期，為加快兵力投送速度，作出先投送作戰部隊、 後投送後勤部隊的決定，結果保障與作戰脫節，欲速而不達，這個教訓值得 汲取。我在組織後勤力量緊急投送時，一是與戰役投送指揮保持統一。由於 投送的後勤力量來自戰區各個方向，與兵力投送、作戰行動相互交錯：後勤 人員、物資、裝備投送又在空間、時間上經常重迭，所以戰區後勤要統一組 織，周密計劃，控製各波次投送進度，搞好與海、空軍和地方運輸部門的協 同。二是與兵力投送的波次保持同步。根據不同波次投送兵力的任務和數量， 計劃組織相應的應急保障力量投送。三是要與應急部隊的需求保持一致，初 期投送主要是輕裝部隊、特種部隊；隨著決戰的臨近，重型部隊需求增加，


    輕裝和特種部隊需求減少，戰役後勤指揮在組織保障力量投送時，要與作戰 需要吻合，防止貪多求全，占用寶貴的運輸工具和投送時間。以縮小供需之 間的 “時間差”求效率。 啟動預置，突擊致快。高技術局部戰爭，從一定意義上說，空間在貶 值，時間在升值。後勤保障的高效率，不僅取決於戰時以謀略為基礎的高質 量的指揮活動，也有賴於平時高質量的組織準備。其中預置儲備以及預置儲 備的啟動速度對應急機動作戰至關重要。戰役後勤應將戰場物資預置納入規 劃。按照戰役作戰方案確定物資預置布局；根據應急作戰規模和任務、戰場 就地補給程度和戰役縱深後勤基地前送補給情況確定預置數量，預置啟動時 機的把握和預置方式的選擇，一般熱點地區可構築洞庫預置，其它潛在威脅 地區，可採取野戰機動方式預置，並預有多種啟動方案，配備相應的運輸工 具。這樣，即使戰役在意料之外的時間和地點突然發生，戰役後勤也可迅速 啟動並突擊輸送預置物資，組織快速保障，從而以預先準備爭取時間、用空 間換取時間求效率。 （二）立足“一體”防衛，依託整體優勢求生存 高技術局部戰爭戰役，反空襲作戰不僅可能成為獨立的作戰階段，而且 將貫穿戰役作戰的全過程。這對防衛能力脆弱的戰役後勤來說，生存問題似 乎更加重要，也更加突出，戰役後勤在指揮上必須更新觀念，善於藉助整體 力量，採取靈活多樣的措施，以 “戰”求“存”，以“防”保“存”。 後方安全，寓於整體。現代條件下，作戰依賴後勤提供物質基礎，後 勤依賴作戰提供安全保障。未來強敵所實施的大規模高強度的空襲，極有可 能首先從戰役後方開始。因此，後勤防空已成為戰役反空襲作戰的重要組成 部分，應納入後方反空襲作戰體係之中。首先， “一體”組建防衛機構。成 立後方反空襲作戰指揮中心，由合成軍指揮員統一組織實施。後勤指揮員要 從戰役全局高度領會意圖，明確自己的地位和作用，將組織保障與指揮防衛 任務一肩挑，使後勤防衛與後方防衛緊密結合。其次， “一體”統籌防衛部 署。部署防空力量要考慮後勤目標的安全，部署後勤力量要盡可能貼近部隊， 以便得到可靠的作戰掩護，及時保障部隊作戰。再次， “一體”指揮防衛行 動。後勤防空襲與後方反空襲作戰一體協調，藏、防、打一體展開，信息雙 向溝通，力量統一運“籌，協同不間斷進行，戰術默契配合，使整個後方形 成統一的反空襲戰場。為薄弱的戰役後勤提供可靠的 “保護傘”。 防打兼顧，突出防護。在高技術條件下的反空襲作戰中，戰役後勤指 揮仍須堅持“以防為主，防打結合”的基本原則，靈活運用“隱身術”、“分 身術”和 “護身術”。高低防衛技術結合，新老防衛戰術結合，努力提高後 勤生存能力。 “防”，就是針對敵人偵察和精確打擊能力顯著提高的特點， 按照防護高技術兵器毀傷的要求，修建、完善既設的後勤工事，盡可能地將 後勤人員、物資和裝備藏入地下；要靈活編組，分散配置，按方案及時組織 疏散，減少敵大麵積毀傷的可能性；要仿照後勤目標外形、色彩及光電、熱 幅射等特徵，謀略與技術結合，多種偽裝手段並用，欺騙、迷惑敵人，降低 被敵發現的概率；控製和減少損失。 “打”，要按照打近不打遠的原則，對 直接威脅後勤安全的空降之敵、小股敵特，堅決予以殲滅。要組織配屬的防 空飛彈和高炮部 （分）隊，設置空中遮障，積極與臨空敵機作鬥爭，重點掩 護後勤基地、港口碼頭、場站和交通樞紐等重要目標；後勤前送車隊 （列車、 船隊）要組織高炮分隊伴隨掩護，必要時組織防空兵、航空兵、海軍艦艇掩