第三,要採用簡捷高效的指揮方法。後勤指揮要盡可能簡化程序,以最 簡明扼要的表達主式,最快的速度,下達有關號令。同時,要採取集中與分 散相結合的指揮方式,根據戰場態勢,實行越級指揮、委託指揮等形式,使 戰術後勤指揮員在總的方針、原則下,充分發揮主觀能動性,相機行事,獨 立組織保障,以保持後勤指揮的連續性。這些在平時都要進行專題研究,有 針對性地設置訓練科目,增大訓練難度,逐步培養戰役後勤首長和機關在極 其艱苦惡劣的環境條件下實施組織指揮的能力。 (二)選擇局部聯勤的保障模式 組織高技術局部戰爭後勤保障,仍然要堅持人民戰爭的思想,把用好現 實保障力與開掘地區軍事經濟潛力結合起來,統籌組織軍地各方麵的保障力 量,實行軍地一體的聯勤保障體係,軍民結合,動靜互補,最大限度地提高 保障效能。一是要建立起與作戰指揮體係相適應的後勤保障體係,在現行劃 區網供的基礎上,由形式上的聯網,發展為保障機構實質性的聯網。在戰區 範圍內,對各軍兵種後勤保障力量實行統一指揮,對三軍作戰部隊實行統分 結合的供應保障。二是要建立起與高技術局部戰爭後勤保障要求相一致的區 域軍民整體保障體係,以軍隊保障網絡和保障實體為骨架,充實部分地方力 量,強化軍民整體保障的聯通機製,形成軍民結合、上下貫通、左右銜接的 區域保障網絡,使軍民整體保障係統產生良好的集聚、增值和釋放作用。三 是要確立與戰役軍團機動作戰相匹配的動靜結合保障模式。所謂 “動”,就 是以戰役後勤機動保障力量為骨幹,在戰場及其一定的幅射區域內,就近動 員地方有關力量輔之,對機動作戰部隊實施支援保障; “靜”就是指後勤保 障要以相對固定的基地倉庫和軍地醫療機構為依託,對所在供應 “網點”的 作戰部隊實施支援保障。從我軍後勤現狀看,未來高技術局部戰爭後勤保障, 要立足於現有裝備和戰場環境,以靜為主,靜中有動;以動為輔,動中有靜; 動靜結合,提高效能。 (三)採用靈活高效的保障方法 高技術局部戰爭戰役後勤保障,必須綜合運用多種保障手段,實施靈活 高效的後勤支援。一是逐級保障與越級保障相結合。通常情況下戰區後勤以 逐級保障為主,在特定情況下,對主要作戰方向、關鍵時節和執行特殊任務 的部隊,要打破傳統的按層次保障界限,盡量採取越級保障,直供到位的方 式。特別是主要作戰物資、高技術裝備零配件、特種食品和特需藥品等,要 運用合理的空間布局來贏得時間上的主動,盡量直供到位。二是後方前送與 就地籌措相結合。主要作故物資,如武器、裝備、彈藥等要利用戰役儲備和 戰略後方支援,形成源源不斷的物資 “流”;軍民通用物資,根據高技術局 部戰爭物資消耗特點,平時就要建立優先儲備高科技含量物資,重點儲備專 用物資,兼顧儲備三軍和軍民通用物資的儲備結構。對基本作戰方向物資不 做大的調整,保持相對穩定,主要抓好配套完善,重點方向的物資列為重點 調整,一般方向的物資適當收縮,以實現就地補充,以近求快的目的。三是 交替保障與伴隨保障相結合。對擔負機動作戰的戰役軍團,戰區後勤將採取 依託後方基地和派出兵站相結合的梯次部署形式,分層次對作戰部隊實施交 替保障;對遂行特殊任務的部隊,其後勤力量不足時,戰區後勤可採取派出 或轉隸部分保障力量的辦法,實施伴隨保障。四是建製保障與聯勤保障相結 合。區域聯勤體製建立後,軍兵種專用後勤物資仍按建製關係請領、籌措, 專用裝備修理、特殊傷病員救治仍按原保障渠道組織;通用後方勤務,如通


    用物資供應、運輸、醫療等由區域聯勤機構統一組織實施。 (四)建立積極穩固的後方防衛 高技術局部戰爭對於後勤戰鬥化要求空前提高,後方很可能成為空襲與 反空襲的主戰場,後勤生存麵臨著前所未有的嚴重威脅。因此,組織積極穩 固的後方防衛,是戰役後勤的重要任務,必須引起各級關注。首先,要確立 整體後方防衛思想。把後方防衛納入戰區防衛體係之中,作為戰區組織戰役 行動的重要組成部分。戰區在籌劃作戰全局時,應將後方防衛作為一個重要 環節。製定作戰計劃時,應考慮保護後勤穩定;賦予部隊作戰任務時,應同 時賦予相應的後勤防衛作戰任務;部署防空力量時,應給後勤以足夠的加強。 其次,要建立軍、警;民聯防體係。組織打防兼顧的後方防衛,除戰役、戰 術防空力量提供必要的保護外,戰役後勤還要組織加強配屬的作戰部 (分) 隊、預備役力量以及公安、武警、民兵對後方配置地域或重要後勤目標,實 行點、線、麵相結合的防衛體係,組織好隱蔽偽裝和對空觀察報知勤務以及 各種救援保障工作,有重點地形成相對獨立的安全地域,確保後方穩定。第 三,要採取積極的防衛措施,以 “散”求存。以“抗”求存,以“藏”求存, 以 “動”求存。 淺談高技術條件下局部戰爭戰役後勤保障指導原則 狄玉增 李建生 吳誌連 未來高技術條件下局部戰爭戰役後勤保障,除應遵循一般原則外,應重 點堅持以下原則: 一、堅持 “五個一體”,整體保障 整體作戰是我軍戰役作戰的基本指導思想,與此相適應,戰役後勤也必 須服從服務於整體作戰的需要,及時有效地將各種保障力量有機結合,形成 強大的整體保障力量,對戰役軍團實施強有力的整體保障,整體保障,反映 了現代局部戰爭對戰役後勤保障的客觀要求,也是組織戰役後勤保障的主要 依據和方法。因此,整體保障有著豐富的內涵,在內容上要堅持“五個一體”。 一是國家、軍隊、地方三方一體。現代條件下高技術局部戰爭,必須緊緊依 靠國家和全民的支援,充分依靠戰區的軍事經濟潛力,發揮軍民整體搞保障 的作用,做到軍政一體,軍民結合。二是戰略、戰役、戰術後勤三級一體。 未來高技術條件下戰役作戰後勤保障,離不開戰略後勤的強有力支援和戰術 的密切配合,隻有把三個層次上的三種力量有機結合,緊密銜接,才能形成 保障的拳頭。三是地麵、空中、海上保障三位一體。未來戰爭,後勤不僅要 有在地麵、地下、空中、水麵、水下對作戰兵力實施保障的高效手段,而且 更需要有改變傳統的平麵保障觀念和方法,綜合運用地麵、空中、海上的保 障力量,為立體作戰提供立體後勤保障。四是海、陸、空三軍後勤一體。戰 役後勤必須根據諸軍兵種聯合作戰的特點,統一組織指揮諸軍兵種後勤力 量,充分挖掘陸、海、空軍後勤的保障潛力,形成與陸、海、空聯合作戰相 適應的保障整體。五是作戰、機動、保障融為一體。將作戰、機動、保障融 為一體,既可使作戰部隊得到最迅速的保障,作戰部隊也可為後勤提供有效 的掩護,有利於提高後勤的保障能力和生存能力,完成戰役保障任務。 堅持 “五個一體”,整體保障,重要的是要加強戰役後勤的權威性,有

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