可以實行機動保障;有的需要立體保障,有的需要重點保障;有的可以伴隨 保障,有的則可以獨立保障。總之,在戰役後勤保障體係的建設上,隻有突 出全麵,才能適應不同的保障要求。 實現全麵保障,要重點在保障體製和力量布局上做文章。體製上就是實 現三軍聯勤,統籌統供;布局上就是既突出主要方向、重點地區,同時又關 照次要方向和一般地區,最終形成一個主次有序、緩急得當、輕重相宜的高 效、完善的戰役後勤保障體係。 (二)綜合保障 如果說全麵保障主要指的是保障範圍的話,那麽綜合保障則更多的是指 保障結構。現代高技術戰爭的整體性、合成性、複雜性,必然導致戰役後勤 保障的高度綜合化。 一是保障力量需要綜合。即根據現代高技術戰爭的作戰特點,實行作戰 保障一體化,統一組建編配具有供、運、救、修、防等綜合保障能力的後勤 保障力量,形成結構合理、配套齊全、快速機動的具有保障部隊走、打、吃、 住、藏、用的綜合保障能力。二是保障布局上要綜合。無論是整個國家還是 各個地區,都要形成綜合配套的保障體係,不但一線要綜合,就是二、三線 也要綜合。從作戰工程到生活設施一應俱全。三是物資儲備和裝備發展要綜 合。在物資儲備上,要質量可靠,品種齊全,專用多儲,通用少儲,比例適 當,互相匹配。在裝備發展上要注意多功能、小型化、自動化、通用化,作 戰、保障裝備同步發展。不能有了高性能的飛機,卻沒有好的飛行員、電子 設備、適用的飛彈,以及空中加油機、預警機等配套裝備。隻有綜合保障, 才能形成整體戰鬥力。四是指揮機構要綜合。要有熟悉後勤保障和各專業特 點的人員參與指揮,逐步實現自動化、智能化,成為綜合保障的神經中樞。 應該說,從目前來看我軍後勤的綜合保障能力還不是很高,突出問題是 後勤布局不合理,裝備不配套。因此,要建設一個綜合配套的戰役後勤保障 體係,還有根長一段路要走。 (三)立體保障 立體保障是現代高技術條件下局部戰爭的一個鮮明特點,也是我們建設 適應高技術局部戰爭戰役後勤保障體係的一個重要方麵。 建設立體的戰役後勤保障體係,首先要有 “立體”的裝備。這是我們實 行立體保障的物質基礎。發展立體運輸裝備本著量力而行,先急後緩的原則, 重點發展大型運輸機、空中加油機、運輸直升機等急需裝備。形成生產能力 後逐步裝備,爭取本世紀末每個集團軍編配一個直升機團或大隊,戰區編配 適當空運力量,瀕海戰區擁有一定規模的海運能力,使我軍的立體保障成為 現實。其次要有 “立體”的手段。為與作戰行動相適應,後勤必須具備配套 的陸上、水上、空中甚至地下的多種保障手段,如地麵直達運輸,空中垂直 補給,海上伴隨保障,地下管道輸送等。綜合運用鐵、水、公、空、管等運 輸手段,這樣既能做到及時、迅速實施保障,又能適應不同地區和複雜環境。 三是要有 “立體”的部署。在考慮戰略後方部署、戰役後方布勢、以及戰術 後方布局時,要做好陸、海、空互相支援,鐵、水、公、空、管相互銜接, 每一地區、每一軍兵種都能綜合運用多種保障手段,形成一個縱橫交錯、疏 密相間的立體保障網。 三、在戰役後勤保障力量的運用上,要注意集中請銳、快速反應, 實行機動、重點、獨立保障


    戰役後勤保障力量的運用是一門藝術。在高技術條件下的局部戰爭中, 這門藝術的運用無疑將會更加複雜、困難。我認為,從適應高技術戰爭的角 度考慮,我軍在戰役後勤保障力量的運用上必須注重集中精銳、快速反應。 集中精銳與快速反應是互相聯繫的,隻有集中精銳才能做到快速反應。 不然,僅靠一些陳舊的裝備,想快也快不起來。集中精銳可以打破戰區、軍 兵種平時編製的界限,從全軍、全區範圍籌措,實行跨建製靈活編組,超常 規統一加強。這樣的部隊,集中了我軍所擁有的一切先進的後勤裝備和運輸 工具,其快速反應能力將大大提高,在此基礎上,還必須實行: (一)機動保障 機動保障己成為現代高技術條件下局部戰爭戰役後勤保障的主要樣式。 美軍指出:“現代戰爭對後勤的檢驗,已不再是看它是否屯積了大量的物資, 而是看它能否及時有效地為戰區提供各種保障需要。”由此可見,戰役後勤 如果沒有較高的機動水平是難以適應高技術局部戰爭保障需要的。 實行機動保障,當前要重點解決好三個方麵的問題。一是編製上要便於 機動。現在後勤攤子不少,但能動的不多。比如,倉庫很多,但運輸跟不上, 有的分部管轄幾十個倉庫,卻隻編有一個汽車營,僅能完成平時的一般任務。 醫院也如此,撤銷野戰醫院後,駐地醫院編製與地方醫院幾乎沒有什麽區別, 緊急情況下很難做到一聲令下,立即出動,所以,要使後勤適應機動保障的 要求,編製上還需進一步調整、完善。二是裝備、設施上要能夠機動。逐步 改善陸上運輸,多給部隊裝備一些輕便靈活、越野性能好、載重量大、防護 能力強的地麵運輸車輛,同時大力發展空中運輸。要在可能的情況下逐步將 一些固定的倉庫、醫院、修理單位建在艦船、飛機和車輪上,使之做到能實 施快速機動保障。是部署上要適應機動。作為 “拳頭”使用的快速機動保障 部隊在配置上應靠近主要作戰方向和主要作戰地區,或是敵人可能實施 “外 科手術式”打擊的目標附近。要有良好的交通道路條件,最好能具有鐵、水、 公、空的立體機動方式。這樣,才能出得動、行得通、上得去,為作戰部隊 提供及時有力地支援保障 (二)重點保障 在高技術條件下局部戰爭的戰役後勤保障中,仍然要實行重點保障,這 是不容置疑的。這裏提到的重點保障,與前麵提出的全麵保障並不矛盾,在 故役體係建設上要全麵,在力量運用上要有重點,這歷來是我們的方針。 實行重點保障,應做到:一是在保障部隊上要有重點。首先對我們的快 速反應作戰部隊、戰備值班部隊、特種作戰部隊、以及空軍飛行部隊和海軍 艦艇部隊實行重點保障,要注意滿足其作戰需要,避免中斷供應。尤其在戰 爭情況下,更應主動及時保障,解除後顧之憂,使其全力以赴打仗。二是在 保障方向上要有重點。要實切加強這重點方向的後方戰場建設,做好各項後 勤保障的準備。三是在保障時間上要有重點,高技術局部戰爭一旦爆發,由 於敵人狂轟濫炸,我軍戰役後勤保障可能麵臨艱難困境,即使重點保障也不 易如願實施。因此必須注意在關鍵時節上給予作戰部隊及時保障。比如:臨 戰準備急需大量裝備物資時;敵空地一體襲擊後需要及時補充、恢復戰鬥力 時;與敵抗爭,即將轉入戰役反擊時等,在這樣的關鍵時刻,戰役後勤必須 想方設法,排除困難,給予重點保障。 (三)獨立保障 在高技術條件下局部戰爭的戰役後勤保障中,仍需強調獨立保障是因

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