長安縣丞伍嘉因為一個小缺補空之事，感覺遭到了縣令孔祥均侮辱。
他本來也沒指望報回去。縣令拿捏縣丞，稀鬆平常。
回家向老爺子請安時，順便說了說這事，也隻是發一下牢騷。
哪知老爹竟然說可以找京兆尹趙廣漢幫忙。
京兆尹管轄長安、新灃、霸陵、藍田等十二縣。級別與郡守一樣。
但誰不知道，天子腳下的行政長官，見官大一級？
所以，趙廣漢不但比同為三輔的左馮翊、右扶風太守要重要得多，就是諸位九卿，對他也都客客氣氣。
無他，因為大家都是在他的地盤討生活。
作為九卿或其他高官，你本人可以不懼他。
但，你就沒有家族、親戚、朋友？他們都沒有違反交通管製、勾搭隔壁老王、買點黑市便宜貨…等等什麽的？
人，隻要活在世上，就不可能不犯規。
你再自我克製也不行。
因為，有些規矩你根本不知道。自己犯規了也察覺不到。
京兆尹區域，那可都是趙廣漢的哨探盯梢範圍。
趙廣漢的得力幹將杜健，本來隻是告緡官手下的一個稽吏。
但這哥們腦子特別好使。
他發明了“告書竹筒”這樣利器。
這可是一個名垂千古的發明。
隻要提到它在後世的赫赫威名，一定無人不知：檢舉箱。
由於它的殺傷力太大，帶出了負麵作用，後世又有人發明了一個東西衝抵它的影響力，那就是“信訪室”。
檢舉箱和信訪室，表麵看起來，目的是一致的。
但就像硬幣的正反兩麵，真實作用其實背道而馳。
當局更看重檢舉箱，那說明執政方向是側重打擊不法為主，犯法者要遭殃；如果更強調信訪室，則說明是要勸退投訴人，執政理念可能更傾向和稀泥，上訪者會倒楣。
杜健想出的主意是：用竹板製作許多大竹筒，懸掛於街口、菜市場、交通要道等處。
大竹筒上方開一條縫，可以塞進竹簡。
竹簡被塞進去後，隻有開鎖才能取出。
這個原理與後世的郵筒、檢舉箱是一模一樣的。
最開始時，趙廣漢張貼通告，說明大竹筒的作用是接收“告緡簡”。
說到告緡，就必須提到算緡。
這是武帝時代，孔僅、東郭鹹陽、桑弘羊三人執行的“鹽鐵酒專營”政策的配套措施。
算緡就是財產稅。
它由政府向商人、手工業者、高利貸者、車船擁有人征收。
商業稅率是“二千一算”。
“二千”就是2000枚銅板（五銖錢）的意思。“一算”是120枚銅板。
緡，是穿起銅錢的絲繩。一緡是一貫錢，即1000銅板。
“二千一算”就是說，做生意賺取兩貫錢，得繳稅120銅板。
這是對商人的規定。對手工業、高利貸、車船使用也規定了不同稅率。
“告緡”則是針對偷稅者的。
武帝時，“告緡令”規定：政府保護告緡者。告發屬實，罰沒被告發者所有財產，從中拿出一半獎勵告發者。被告發者還得戍邊一年。
趙廣漢在大街小巷安裝的大竹筒，最初就是用來接收“告緡簡”的。
後來，趙廣漢發現，竹筒裏也有告發小偷的、檢舉隔壁老王的、提供官員貪汙線索的…
於是，趙廣漢推而廣之，凡是檢舉揭發書，都可以放進大竹筒。
他安排一幫人專門搜集檢舉書，分門別類後交京輔都尉處理。
這幫人的頭目就是杜健。
後來，大竹筒裏的情報越來越多，越來越雜。
趙廣漢經過思考，在自己的衙署裝修了一間特別辦公室，由杜健負責，帶著一幫人處理竹筒文書。
為了提醒其他人不要擅闖此屋，就把大門油成紅色。
後來，衙署裏就以“紅門”稱呼杜健那幫人。
由於各種情報、信息越來越多，紅門成員不斷增多。
到後來，不管是告緡，還是抓小偷，或者查貪汙…隻要到紅門裏找線索，辦事效率就高得多。
趙廣漢嚐到甜頭，索性把紅門發展成了專業情報組織。直屬自己管理。
再後來，趙廣漢給杜健等大小頭目加封了都尉下屬的官職，給了他們行動權。
紅門成了情報兼行動組織。
紅門裏真正的官員並不多，而是以發展下線成員的辦法開展工作。
在江湖上則取紅門諧音，稱“洪門”。
洪門設門主，以下是護法、堂主、舵主、分舵主…如此運作，成了江湖第一大幫派。
隻是極少人知道，洪門門主隻是京兆尹府屬下一名遊徼，名杜健。
伍嘉得到老爺子伍雲柬的手書後，備上厚禮，找個時機來到京兆尹府門房，遞上名刺，求見京兆尹大人趙廣漢。
當然，他也不會忘記門房的禮潤。
老板的門房、司機、秘書，自古就是一脈相傳的。
拿皇宮作比喻，門房就是衛尉。
皇宮衛尉軍士不是長安人。除了高級軍官，他們都是由服徭役的兵士轉化而來。也就是專業誌願兵。
司機則不然，一定是貴族子弟中的武士。他們待遇高，互相差距不大。
皇帝司機班班長就是太仆，九卿之一。
秘書班子的情況又不一樣。
首先，由小秘到大秘，分很多級。高的中2千石，低的300石。
其次，秘書有武秘，有文秘。
武秘是保鏢，文秘是參謀。
太監中有司機，也有武秘、文秘。
皇宮的門房、司機、秘書是如此。其實各級首長身邊的結構也差不多。
具體到京兆尹府，這門房組成，也是一個府尹大人親信做門頭，帶著一個衛尉營哨官、幾個服徭役的軍士，輪流當值。
他們收到的潤包，都是統一上繳門頭，由他分配。
門頭拿走一半；哨官取剩下的一半；其餘的由兵士均分。
既然門房潤禮如此重要，那看門軍士自然會看菜吃飯。
伍嘉本人就是縣丞，對這些道道熟的很。他不願多等，出手就不會小氣。
門房看錢辦事，十分公道，偷偷優先為他通傳進去。
很快，傳報伍嘉入內接見。
伍嘉對這裏衙門較熟。到了府尹大人座堂前，對站在那裏的衙吏行禮，塞給他一個小包。
那人接了包，微笑道：“大人客氣了。府尊今日心情頗佳，大人請進吧。”
伍嘉拱手一笑。
對於求見府尹大人的下級官僚來說，那人的提醒很有用。尤其是府尹大人心情不佳時，一句提醒有時改變會見結局。
他本來也沒指望報回去。縣令拿捏縣丞，稀鬆平常。
回家向老爺子請安時，順便說了說這事，也隻是發一下牢騷。
哪知老爹竟然說可以找京兆尹趙廣漢幫忙。
京兆尹管轄長安、新灃、霸陵、藍田等十二縣。級別與郡守一樣。
但誰不知道，天子腳下的行政長官，見官大一級？
所以，趙廣漢不但比同為三輔的左馮翊、右扶風太守要重要得多，就是諸位九卿，對他也都客客氣氣。
無他，因為大家都是在他的地盤討生活。
作為九卿或其他高官，你本人可以不懼他。
但，你就沒有家族、親戚、朋友？他們都沒有違反交通管製、勾搭隔壁老王、買點黑市便宜貨…等等什麽的？
人，隻要活在世上，就不可能不犯規。
你再自我克製也不行。
因為，有些規矩你根本不知道。自己犯規了也察覺不到。
京兆尹區域，那可都是趙廣漢的哨探盯梢範圍。
趙廣漢的得力幹將杜健，本來隻是告緡官手下的一個稽吏。
但這哥們腦子特別好使。
他發明了“告書竹筒”這樣利器。
這可是一個名垂千古的發明。
隻要提到它在後世的赫赫威名，一定無人不知：檢舉箱。
由於它的殺傷力太大，帶出了負麵作用，後世又有人發明了一個東西衝抵它的影響力，那就是“信訪室”。
檢舉箱和信訪室，表麵看起來，目的是一致的。
但就像硬幣的正反兩麵，真實作用其實背道而馳。
當局更看重檢舉箱，那說明執政方向是側重打擊不法為主，犯法者要遭殃；如果更強調信訪室，則說明是要勸退投訴人，執政理念可能更傾向和稀泥，上訪者會倒楣。
杜健想出的主意是：用竹板製作許多大竹筒，懸掛於街口、菜市場、交通要道等處。
大竹筒上方開一條縫，可以塞進竹簡。
竹簡被塞進去後，隻有開鎖才能取出。
這個原理與後世的郵筒、檢舉箱是一模一樣的。
最開始時，趙廣漢張貼通告，說明大竹筒的作用是接收“告緡簡”。
說到告緡，就必須提到算緡。
這是武帝時代，孔僅、東郭鹹陽、桑弘羊三人執行的“鹽鐵酒專營”政策的配套措施。
算緡就是財產稅。
它由政府向商人、手工業者、高利貸者、車船擁有人征收。
商業稅率是“二千一算”。
“二千”就是2000枚銅板（五銖錢）的意思。“一算”是120枚銅板。
緡，是穿起銅錢的絲繩。一緡是一貫錢，即1000銅板。
“二千一算”就是說，做生意賺取兩貫錢，得繳稅120銅板。
這是對商人的規定。對手工業、高利貸、車船使用也規定了不同稅率。
“告緡”則是針對偷稅者的。
武帝時，“告緡令”規定：政府保護告緡者。告發屬實，罰沒被告發者所有財產，從中拿出一半獎勵告發者。被告發者還得戍邊一年。
趙廣漢在大街小巷安裝的大竹筒，最初就是用來接收“告緡簡”的。
後來，趙廣漢發現，竹筒裏也有告發小偷的、檢舉隔壁老王的、提供官員貪汙線索的…
於是，趙廣漢推而廣之，凡是檢舉揭發書，都可以放進大竹筒。
他安排一幫人專門搜集檢舉書，分門別類後交京輔都尉處理。
這幫人的頭目就是杜健。
後來，大竹筒裏的情報越來越多，越來越雜。
趙廣漢經過思考，在自己的衙署裝修了一間特別辦公室，由杜健負責，帶著一幫人處理竹筒文書。
為了提醒其他人不要擅闖此屋，就把大門油成紅色。
後來，衙署裏就以“紅門”稱呼杜健那幫人。
由於各種情報、信息越來越多，紅門成員不斷增多。
到後來，不管是告緡，還是抓小偷，或者查貪汙…隻要到紅門裏找線索，辦事效率就高得多。
趙廣漢嚐到甜頭，索性把紅門發展成了專業情報組織。直屬自己管理。
再後來，趙廣漢給杜健等大小頭目加封了都尉下屬的官職，給了他們行動權。
紅門成了情報兼行動組織。
紅門裏真正的官員並不多，而是以發展下線成員的辦法開展工作。
在江湖上則取紅門諧音，稱“洪門”。
洪門設門主，以下是護法、堂主、舵主、分舵主…如此運作，成了江湖第一大幫派。
隻是極少人知道，洪門門主隻是京兆尹府屬下一名遊徼，名杜健。
伍嘉得到老爺子伍雲柬的手書後，備上厚禮，找個時機來到京兆尹府門房，遞上名刺，求見京兆尹大人趙廣漢。
當然，他也不會忘記門房的禮潤。
老板的門房、司機、秘書，自古就是一脈相傳的。
拿皇宮作比喻，門房就是衛尉。
皇宮衛尉軍士不是長安人。除了高級軍官，他們都是由服徭役的兵士轉化而來。也就是專業誌願兵。
司機則不然，一定是貴族子弟中的武士。他們待遇高，互相差距不大。
皇帝司機班班長就是太仆，九卿之一。
秘書班子的情況又不一樣。
首先，由小秘到大秘，分很多級。高的中2千石，低的300石。
其次，秘書有武秘，有文秘。
武秘是保鏢，文秘是參謀。
太監中有司機，也有武秘、文秘。
皇宮的門房、司機、秘書是如此。其實各級首長身邊的結構也差不多。
具體到京兆尹府，這門房組成，也是一個府尹大人親信做門頭，帶著一個衛尉營哨官、幾個服徭役的軍士，輪流當值。
他們收到的潤包，都是統一上繳門頭，由他分配。
門頭拿走一半；哨官取剩下的一半；其餘的由兵士均分。
既然門房潤禮如此重要，那看門軍士自然會看菜吃飯。
伍嘉本人就是縣丞，對這些道道熟的很。他不願多等，出手就不會小氣。
門房看錢辦事，十分公道，偷偷優先為他通傳進去。
很快，傳報伍嘉入內接見。
伍嘉對這裏衙門較熟。到了府尹大人座堂前，對站在那裏的衙吏行禮，塞給他一個小包。
那人接了包，微笑道：“大人客氣了。府尊今日心情頗佳，大人請進吧。”
伍嘉拱手一笑。
對於求見府尹大人的下級官僚來說，那人的提醒很有用。尤其是府尹大人心情不佳時，一句提醒有時改變會見結局。