“皇上請講!”
“單純的實行你的考核製度,朕覺得並不夠。並不能完全肅清我大平的官場!你的考核能者上,庸者下,但是那些占著位置不幹事的吶?不求有功但求無過的吶?都沒招!”何笑行沉聲說道:“朕覺得如果再給每個官員的任期加一個期限,比如說三年、五年。每一個官職,都是競聘上位!真正的做到能者上!再加上你的考核,如何不能有成績,就下!無功便是過!就像是在商會之中,能做事,就留下,做不了,就趕走!而不是像現在這樣,隻要無過,就能躺著吃俸祿!”
“皇上,臣認為,可行!但是需要仔細考量!”桑弘沉吟了一會,仔細思考了一下,說道:“如果這樣執行,就要考量矯枉過正的危害。防止官員為了成績而做成績!”
“具體細節,你去完善!就算是有矯枉過正,也要做!我大平現在的國庫,還有什麽可顧慮的?!”何笑行看著遠方,悠長的說道。
第二十五章 不交稅的縣官
如果說何笑行和大平歷史上其它的皇帝最大的不同點,就是何笑行敢做敢為,有的行為在這些士大夫的眼中甚至就是胡作非為。
何笑行和桑弘推行的官員選用和考核的製度,真的算是讓官員們有些官不聊生了。無論是京中的一品大員,還是地方的封疆大吏,乃至邊遠縣城的小縣太爺,都受到了影響。
“萬歲爺,從實行新的考核政策以來,三個月的時間,京城官員罷免二百三十人,選用一百零三人,州府一級的官員罷免二百二十六人,選用七十八人,縣級官員罷免四百零六人,選用兩百零三人!地方和京城用於官員俸祿的開支節省近一半!”陳光捧著一封吏部送上來的奏章,麵帶著笑容給何笑行讀道。而何笑行正在手中把玩著一根長長的竹筒。
“對於這份名單,桑弘怎麽看?”何笑行看了看坐在一邊的桑弘,輕聲問道。
“皇上,這份名單,裁撤的官員數大概是新錄用官員數的兩倍,但是我大平的官僚係統依舊運轉正常!可見之前的官員是真的太多了!”桑弘輕聲說道。
“你說的沒錯!把能裁撤的閑職,都撤了!朕看什麽禮天監,居然養著將近二十多號大大小小的官員!占卜星象,需要那麽多人嗎?像這樣不務實的官職,留一兩個充數就行了,其餘的,找個機會,都給撤掉!”何笑行說道。
“遵旨!”
“哦,對了,朕還聽說,有一個縣城的縣官,被撤了官之後不服,跑到京城來告禦狀來了?有這回事嗎?”何笑行話鋒一轉,問道。
“啟稟皇上,卻有此事!這件事臣也是剛知道不久,目前還沒有想好該如何妥善處置這個縣官。”桑弘開始跟何笑行解釋這個千裏迢迢跑到京城來上訪的官員。
跑到京城來告禦狀的這個官員,姓吳,吳大維,祖上八代都是佃戶,到了他這一代,靠著自己和聖賢書死磕到底,居然還混上了一個官來做。雖然隻是一個小小的縣官,管著巴掌大小的地方,但是好歹也是吃皇糧的朝廷命官了。
這個吳大維在縣官的任上,一做就是二十年!這二十年之間,上級官員輪番的換,一把手已經不夠用了。和自己同時出任縣官的同僚,混的好的已經是省道一級的官吏了,混的差的也有州府一級的官職了,唯獨他,二十年連一個調動都沒有。
如果沒有何笑行和桑弘兩個人搞出來的新考核任免之法,這位吳大維縣官恐怕還要在這個位置上再幹上二十年,然後光榮的退隱江湖。
這個吳大維分管的小縣城,說起來治理的還算是不錯。在吳大維去之前,這個小縣城的大街之上,幾乎全是乞丐,搞得乞丐都很懵逼,不知道該向哪一位看起來比較富庶的同行乞討!在吳大維上任了之後,這二十年來,街上的乞丐是一年比一年少了,到了現在,基本上已經絕跡了。算的上是治理的很有成效了。
聽完桑弘的一番話,何笑行有些搞不太懂了。
“照你這麽說,這個吳大維算是有才能,又耐得住寂寞,在縣官任上一幹就是二十年,應該提拔才對啊!怎麽現在一番考核之後,反倒是被罷免了吶?!難道朕的考核製度竟然有著如此大的漏洞,將這樣的良心官員都給誤傷了?!”何笑行有些不解的問道。
桑弘苦笑了一聲,繼續給何笑行解釋。當初他第一次聽說吳大維這個事跡的時候,也是這麽一個反應。
吳大維剛剛上任的時候,他掌管的這個小縣城,可謂是一窮二白,什麽都沒有。每年都要問朝廷要賑濟的糧食,不然就活不下去了。就算是朝廷每年都給賑濟,大街上的乞丐依舊是如雲。在吳大維上任之後,經過一番治理,倒是用不著朝廷賑濟了,不過每年卻幾乎不向州府繳納田地的賦稅!在早些年,州官還上吳大維的府衙催繳糧食,甚至還以殺頭免職相威脅,沒想到這個吳大維愣是不怕這一套。要殺隨便,要免職,烏紗帽拿去!
州官倒是真的想把吳大維這樣不聽話的下屬給辦了,但是又不敢。這麽多年,這小小縣城的百姓終於在吳大維的帶領下脫離了乞討的生活,如今自己要是把這個吳大維給辦了,下一任官員治理不好,那恐怕自己祖墳都會被餓肚子老百姓刨了。再加上之前對官員的考核隻是流於形式,吳大維一個小地方不交,對州官的政績影響並不大,就這麽就過去了。其實這個吳大維不是不想交,是實在是沒有多少糧食可交。吳大維管理的這個小地方,土地不好,不太適宜種植糧作物。但是很不巧的是,這個地方所在的州,屬於規劃的糧產地,這個小縣城也跟著被劃成了糧產地。在不適合種糧食的土地上種糧食,皇天後土是最不會騙人的,收成自然是有限。能夠養活小縣城的這些個百姓,已經很不容易了。不過朝廷的考核標準,卻是按照產糧地的標準來的,這樣就很坑了。
“單純的實行你的考核製度,朕覺得並不夠。並不能完全肅清我大平的官場!你的考核能者上,庸者下,但是那些占著位置不幹事的吶?不求有功但求無過的吶?都沒招!”何笑行沉聲說道:“朕覺得如果再給每個官員的任期加一個期限,比如說三年、五年。每一個官職,都是競聘上位!真正的做到能者上!再加上你的考核,如何不能有成績,就下!無功便是過!就像是在商會之中,能做事,就留下,做不了,就趕走!而不是像現在這樣,隻要無過,就能躺著吃俸祿!”
“皇上,臣認為,可行!但是需要仔細考量!”桑弘沉吟了一會,仔細思考了一下,說道:“如果這樣執行,就要考量矯枉過正的危害。防止官員為了成績而做成績!”
“具體細節,你去完善!就算是有矯枉過正,也要做!我大平現在的國庫,還有什麽可顧慮的?!”何笑行看著遠方,悠長的說道。
第二十五章 不交稅的縣官
如果說何笑行和大平歷史上其它的皇帝最大的不同點,就是何笑行敢做敢為,有的行為在這些士大夫的眼中甚至就是胡作非為。
何笑行和桑弘推行的官員選用和考核的製度,真的算是讓官員們有些官不聊生了。無論是京中的一品大員,還是地方的封疆大吏,乃至邊遠縣城的小縣太爺,都受到了影響。
“萬歲爺,從實行新的考核政策以來,三個月的時間,京城官員罷免二百三十人,選用一百零三人,州府一級的官員罷免二百二十六人,選用七十八人,縣級官員罷免四百零六人,選用兩百零三人!地方和京城用於官員俸祿的開支節省近一半!”陳光捧著一封吏部送上來的奏章,麵帶著笑容給何笑行讀道。而何笑行正在手中把玩著一根長長的竹筒。
“對於這份名單,桑弘怎麽看?”何笑行看了看坐在一邊的桑弘,輕聲問道。
“皇上,這份名單,裁撤的官員數大概是新錄用官員數的兩倍,但是我大平的官僚係統依舊運轉正常!可見之前的官員是真的太多了!”桑弘輕聲說道。
“你說的沒錯!把能裁撤的閑職,都撤了!朕看什麽禮天監,居然養著將近二十多號大大小小的官員!占卜星象,需要那麽多人嗎?像這樣不務實的官職,留一兩個充數就行了,其餘的,找個機會,都給撤掉!”何笑行說道。
“遵旨!”
“哦,對了,朕還聽說,有一個縣城的縣官,被撤了官之後不服,跑到京城來告禦狀來了?有這回事嗎?”何笑行話鋒一轉,問道。
“啟稟皇上,卻有此事!這件事臣也是剛知道不久,目前還沒有想好該如何妥善處置這個縣官。”桑弘開始跟何笑行解釋這個千裏迢迢跑到京城來上訪的官員。
跑到京城來告禦狀的這個官員,姓吳,吳大維,祖上八代都是佃戶,到了他這一代,靠著自己和聖賢書死磕到底,居然還混上了一個官來做。雖然隻是一個小小的縣官,管著巴掌大小的地方,但是好歹也是吃皇糧的朝廷命官了。
這個吳大維在縣官的任上,一做就是二十年!這二十年之間,上級官員輪番的換,一把手已經不夠用了。和自己同時出任縣官的同僚,混的好的已經是省道一級的官吏了,混的差的也有州府一級的官職了,唯獨他,二十年連一個調動都沒有。
如果沒有何笑行和桑弘兩個人搞出來的新考核任免之法,這位吳大維縣官恐怕還要在這個位置上再幹上二十年,然後光榮的退隱江湖。
這個吳大維分管的小縣城,說起來治理的還算是不錯。在吳大維去之前,這個小縣城的大街之上,幾乎全是乞丐,搞得乞丐都很懵逼,不知道該向哪一位看起來比較富庶的同行乞討!在吳大維上任了之後,這二十年來,街上的乞丐是一年比一年少了,到了現在,基本上已經絕跡了。算的上是治理的很有成效了。
聽完桑弘的一番話,何笑行有些搞不太懂了。
“照你這麽說,這個吳大維算是有才能,又耐得住寂寞,在縣官任上一幹就是二十年,應該提拔才對啊!怎麽現在一番考核之後,反倒是被罷免了吶?!難道朕的考核製度竟然有著如此大的漏洞,將這樣的良心官員都給誤傷了?!”何笑行有些不解的問道。
桑弘苦笑了一聲,繼續給何笑行解釋。當初他第一次聽說吳大維這個事跡的時候,也是這麽一個反應。
吳大維剛剛上任的時候,他掌管的這個小縣城,可謂是一窮二白,什麽都沒有。每年都要問朝廷要賑濟的糧食,不然就活不下去了。就算是朝廷每年都給賑濟,大街上的乞丐依舊是如雲。在吳大維上任之後,經過一番治理,倒是用不著朝廷賑濟了,不過每年卻幾乎不向州府繳納田地的賦稅!在早些年,州官還上吳大維的府衙催繳糧食,甚至還以殺頭免職相威脅,沒想到這個吳大維愣是不怕這一套。要殺隨便,要免職,烏紗帽拿去!
州官倒是真的想把吳大維這樣不聽話的下屬給辦了,但是又不敢。這麽多年,這小小縣城的百姓終於在吳大維的帶領下脫離了乞討的生活,如今自己要是把這個吳大維給辦了,下一任官員治理不好,那恐怕自己祖墳都會被餓肚子老百姓刨了。再加上之前對官員的考核隻是流於形式,吳大維一個小地方不交,對州官的政績影響並不大,就這麽就過去了。其實這個吳大維不是不想交,是實在是沒有多少糧食可交。吳大維管理的這個小地方,土地不好,不太適宜種植糧作物。但是很不巧的是,這個地方所在的州,屬於規劃的糧產地,這個小縣城也跟著被劃成了糧產地。在不適合種糧食的土地上種糧食,皇天後土是最不會騙人的,收成自然是有限。能夠養活小縣城的這些個百姓,已經很不容易了。不過朝廷的考核標準,卻是按照產糧地的標準來的,這樣就很坑了。