何笑行雖然是半路出家的皇帝，對於國富民強卻也有著自己的執念。
“桑弘，在朕給給你高官厚爵之前，朕想要聽聽你給朕出的富國強民之策。”
桑弘聽何笑行這麽一說，心裏很是開心。何笑行既然已經這麽問自己，那麽就說明這個皇帝在心裏已經初步接受了自己。下麵隻要是自己能夠提出讓皇帝滿意的建議來，自己就能真正的成為皇帝身邊管仲、張儀那樣的謀臣。“皇上，您以為，天下財富的財富從何而來？”
“天底下的財富，莫不是老百姓辛勤勞動所得……”
何笑行的回答，對桑弘來說是正中下懷。他要的就是皇帝這句回答，隻有皇帝這麽回答了，他才好繼續下麵的問題，也才能最終拋出自己的觀點。
“臣再問皇上，百姓辛勤勞作而得到的勞動成果，是從何而來？”
何笑行眯起眼睛，觀察著桑弘的表情，想要知道這桑弘心中想的是什麽。但是何笑行失望了，在桑弘的臉上，何笑行看到的隻有認真。“農民的收穫來自於天地，匠人的收穫來自於手藝，商人的收穫來自於貿易！”
“農民手中吃不完的糧食，匠人手中賣不出去的工藝，這些可算是他們手中的財富？！”桑弘微微一笑，說道。
何笑行也笑了，雖然桑弘還沒有說出來，但是何笑行已經明白了桑弘想要說的話。“不算！”
“皇上，這正是臣想要說的。農民手中多餘的糧食，匠人手中賣不出去的手藝，都不能算是財富。但是農民手中多餘的糧食到了匠人手中，就變成了財富！匠人手中的手藝，到了農民的手裏，也變成了財富!而起到化腐朽為神奇作用的，正是貨物的流轉！”
何笑行有些興奮了，眼前的這個桑弘，給自己帶來的驚喜，遠超過自己的想像。“繼續說下去！”
“皇上，天下財富的最根本的來源，就是農民、匠人利用手中的工具，去開拓山野江河所得。但是如果不能夠將他們手中開拓所得轉移出去，不能以有餘交換不足，這些山野江河中的所得，便不能算是國家真正的財富。”桑弘有些激動的說道。
“那你以為該當如何？”何笑行問道。與其說何笑行是在問桑弘，倒不如說何笑行給了桑弘一個整理思路的喘息機會，以便讓桑弘更好的將自己腦海中展示出來。
桑弘從袖筒之中抽出一本小摺子來，雙手呈上：“皇上，這是臣書寫的建言，請我皇過目！”
何笑行心中說道：這桑弘可以啊，有備而來，連上呈的摺子都準備好了！
打開，摺子上字數並不多，但字字珠璣！繞是何笑行，也看的有些熱血沸騰了。
“官山海、該賦稅、掌物流？！”良久，看完桑弘的這本奏摺，何笑行口中說出來這三個詞。
桑弘聽到何笑行這麽說，對何笑行施了一個大禮：“皇上聖明！臣洋洋灑灑千餘字，皇上僅僅九個字就概括完了！”
“少拍馬屁！”何笑行笑道，但是心裏卻是很受用。
何笑行雖然對治國理政不是很懂，但是沒吃過豬肉卻見過豬跑。看過桑弘寫的奏摺之後，何笑行已經完全接受了桑弘這個人。
“如果朕封你一個財政大臣，你要多久能完成這奏摺之中的所寫的事情？！”何笑行問道。
“啟稟皇上，如果您封臣為財政大臣，臣有生之年，完不成這件事！”桑弘一本正經的說道。
“為何？”
“皇上，臣要做的事情，雖然隻是簡簡單單的九個字，這九個字的背後卻是無數皇親國戚、王公大臣們的利益。臣如果是一個財政大臣，所能做的不過是幫皇上您做一個好的帳房先生，打好算盤！”桑弘正色說道。
這下何笑行算是聽明白了，這桑弘是嫌棄財政大臣這個官職，不能夠滿足他的欲望。不過何笑行也明白，如果真的要做到桑弘諫言的那九個字，單憑一個小小的財政大臣是根本沒有辦法完成的。
“那如何你才能在你有生之前完成這個九個字吶？”
“皇上，若要在臣有生之年完成這件事，臣需為相！”
何笑行看著桑弘嚴肅的臉，哈哈大笑道：“你這是要和左右兩位丞相比肩嘍……”
“皇上，臣不是要與左右兩位丞相比肩，臣是要做我皇唯一的相！”
“唯一的相！”何笑行不笑了。先帝之所以設立左右兩位丞相，不是因為國事繁多，以為丞相忙不過來，而是為了製衡。這桑弘還沒有正式入朝為官，就在自己麵前獅子大開口，要做唯一的相！
“如此你便能完成這九個字所寫的事情了？”何笑行語氣平淡的問道。
桑弘似乎察覺到了何笑行語氣的變化，開口說道：“啟稟我皇，如此臣隻能完成完成這九個字的三層。”
“你都是這個王朝唯一的丞相了，一人之下，萬人之上，如此還不能完成，那我看你此生也不可能完成你自己所寫的事情的了！”何笑行語氣略微有些不快。
“皇上，臣成為相，並不難！隻要是皇上降一道旨意就能完成。難的是，皇上您成為我朝真正說一不二的君主，沒有任何人能掣肘您的決斷！”桑弘咬咬牙，說道。
“桑弘，在朕給給你高官厚爵之前，朕想要聽聽你給朕出的富國強民之策。”
桑弘聽何笑行這麽一說，心裏很是開心。何笑行既然已經這麽問自己，那麽就說明這個皇帝在心裏已經初步接受了自己。下麵隻要是自己能夠提出讓皇帝滿意的建議來，自己就能真正的成為皇帝身邊管仲、張儀那樣的謀臣。“皇上，您以為，天下財富的財富從何而來？”
“天底下的財富，莫不是老百姓辛勤勞動所得……”
何笑行的回答，對桑弘來說是正中下懷。他要的就是皇帝這句回答，隻有皇帝這麽回答了，他才好繼續下麵的問題，也才能最終拋出自己的觀點。
“臣再問皇上，百姓辛勤勞作而得到的勞動成果，是從何而來？”
何笑行眯起眼睛，觀察著桑弘的表情，想要知道這桑弘心中想的是什麽。但是何笑行失望了，在桑弘的臉上，何笑行看到的隻有認真。“農民的收穫來自於天地，匠人的收穫來自於手藝，商人的收穫來自於貿易！”
“農民手中吃不完的糧食，匠人手中賣不出去的工藝，這些可算是他們手中的財富？！”桑弘微微一笑，說道。
何笑行也笑了，雖然桑弘還沒有說出來，但是何笑行已經明白了桑弘想要說的話。“不算！”
“皇上，這正是臣想要說的。農民手中多餘的糧食，匠人手中賣不出去的手藝，都不能算是財富。但是農民手中多餘的糧食到了匠人手中，就變成了財富！匠人手中的手藝，到了農民的手裏，也變成了財富!而起到化腐朽為神奇作用的，正是貨物的流轉！”
何笑行有些興奮了，眼前的這個桑弘，給自己帶來的驚喜，遠超過自己的想像。“繼續說下去！”
“皇上，天下財富的最根本的來源，就是農民、匠人利用手中的工具，去開拓山野江河所得。但是如果不能夠將他們手中開拓所得轉移出去，不能以有餘交換不足，這些山野江河中的所得，便不能算是國家真正的財富。”桑弘有些激動的說道。
“那你以為該當如何？”何笑行問道。與其說何笑行是在問桑弘，倒不如說何笑行給了桑弘一個整理思路的喘息機會，以便讓桑弘更好的將自己腦海中展示出來。
桑弘從袖筒之中抽出一本小摺子來，雙手呈上：“皇上，這是臣書寫的建言，請我皇過目！”
何笑行心中說道：這桑弘可以啊，有備而來，連上呈的摺子都準備好了！
打開，摺子上字數並不多，但字字珠璣！繞是何笑行，也看的有些熱血沸騰了。
“官山海、該賦稅、掌物流？！”良久，看完桑弘的這本奏摺，何笑行口中說出來這三個詞。
桑弘聽到何笑行這麽說，對何笑行施了一個大禮：“皇上聖明！臣洋洋灑灑千餘字，皇上僅僅九個字就概括完了！”
“少拍馬屁！”何笑行笑道，但是心裏卻是很受用。
何笑行雖然對治國理政不是很懂，但是沒吃過豬肉卻見過豬跑。看過桑弘寫的奏摺之後，何笑行已經完全接受了桑弘這個人。
“如果朕封你一個財政大臣，你要多久能完成這奏摺之中的所寫的事情？！”何笑行問道。
“啟稟皇上，如果您封臣為財政大臣，臣有生之年，完不成這件事！”桑弘一本正經的說道。
“為何？”
“皇上，臣要做的事情，雖然隻是簡簡單單的九個字，這九個字的背後卻是無數皇親國戚、王公大臣們的利益。臣如果是一個財政大臣，所能做的不過是幫皇上您做一個好的帳房先生，打好算盤！”桑弘正色說道。
這下何笑行算是聽明白了，這桑弘是嫌棄財政大臣這個官職，不能夠滿足他的欲望。不過何笑行也明白，如果真的要做到桑弘諫言的那九個字，單憑一個小小的財政大臣是根本沒有辦法完成的。
“那如何你才能在你有生之前完成這個九個字吶？”
“皇上，若要在臣有生之年完成這件事，臣需為相！”
何笑行看著桑弘嚴肅的臉，哈哈大笑道：“你這是要和左右兩位丞相比肩嘍……”
“皇上，臣不是要與左右兩位丞相比肩，臣是要做我皇唯一的相！”
“唯一的相！”何笑行不笑了。先帝之所以設立左右兩位丞相，不是因為國事繁多，以為丞相忙不過來，而是為了製衡。這桑弘還沒有正式入朝為官，就在自己麵前獅子大開口，要做唯一的相！
“如此你便能完成這九個字所寫的事情了？”何笑行語氣平淡的問道。
桑弘似乎察覺到了何笑行語氣的變化，開口說道：“啟稟我皇，如此臣隻能完成完成這九個字的三層。”
“你都是這個王朝唯一的丞相了，一人之下，萬人之上，如此還不能完成，那我看你此生也不可能完成你自己所寫的事情的了！”何笑行語氣略微有些不快。
“皇上，臣成為相，並不難！隻要是皇上降一道旨意就能完成。難的是，皇上您成為我朝真正說一不二的君主，沒有任何人能掣肘您的決斷！”桑弘咬咬牙，說道。