林肯由於冷漠地不把國會放在眼裏而激怒了韋德和戴維斯。他們二人於8月5日發表了一個措詞激烈的宣言。“國會通過了一個法案,而總統拒絕批準,隨後又發表聲明,隻要他認為合適,就酌情實施……。其蓄意踐踏人民立法權威的行徑是前所未有的。”韋德和戴維斯代表國會共和黨人進行挑戰,並警告林肯:他“如果希望得到我們的支持,就必須使自己就嚴格厲行總統的職責——服從法律並執行法律,而不是立法——用武力鎮壓武裝叛亂,同時把政治上的改組留給國會。”


    重建與總統選舉內幕


    在一次其結果有可能決定國家生活的政治運動中一位總統竟受到他所屬的政黨的領導人士甚為尖刻的攻擊是罕見的。但這種情況也不怎麽令人感到意外,因為重建問題早就和黨內宗派活動糾纏在一起了。林肯在1864年初是否會再次獲得提名,還沒有把握。當時的傳統是一屆總統隻當一任。自1832年以來,還沒有哪位總統曾經連任過;自1840年以來,還沒有哪位在職總統獲得其所屬政黨的再次提名。有好幾位共和黨人認為,自己至少和林肯一樣夠格當總統。


    這些人中最主要的一位是薩蒙·蔡斯。他野心勃勃,很不自量。蔡斯在1864年利用財政部的贊助組建了一個為他提名的政治機構。這一努力使他贏得了那些不再對林肯的重建政策抱有幻想的激進分子的支持。但是,支持蔡斯的人幹得很不高明,正像1862年12月的內閣危機一樣,使這位部長再一次受到愚弄和羞辱。在2月初,有一本題為《下屆總統選舉》的親蔡斯的小冊子在一些著名的共和黨國會議員的免費簽發下在中西部地區散發。幾天以後,蔡斯的競選經理人、堪薩斯州參議員塞繆爾·波默羅伊發表了一個“純屬私人”的通報,極力吹捧這位部長具有總統的潛力。波默羅伊的通報很快就泄露給新聞界。對這些文件的反應使時機未成熟的蔡斯反而自食其果。事實表明,林肯在黨內獲得的支持超出了人們的預料。正當蔡斯在財政部建立一個機構時,總統已利用其它各部的贊助幾乎在北部各州都建立了強大的組織。有14個州的共和黨議會或大會——其中包括蔡斯的家鄉俄亥俄州——通過決議保證再次提名林肯。共和黨全國委員會也提名林肯。擁戴蔡斯的運動垮掉了。 [ 註:波默羅伊通報公之於眾後,陷於窘境的蔡斯遞交了辭呈,但林肯卻願意讓他留在內閣中,這樣對總統再次獲得提名的威脅會小些。可是,四個月之後,當蔡斯就贊助問題進行辯論時再次提交了他的辭職書,林肯此時已穩當地再次獲得提名,於是接受了這份辭職書。 ]


    某些反林肯的激進派又把希望寄托在約翰·弗裏蒙特將軍身上。弗裏蒙特於1862年6月辭去他在謝南多厄河穀的司令職務後,便一直在紐約“待命”。自從他1861年在密蘇裏州發布解放奴隸的命令失敗後,他在廢奴主義者和激進的美籍德意誌人眼中就一直是英雄人物。這些集團的代表於5月31日在克利夫蘭集會,提名弗裏蒙特為總統候選人,其政策宣言要求修改憲法,以“保證人人在法律麵前絕對平等”,並把沒收的叛亂者的土地分配給“士兵和定居者”。


    但是,這個顯然激進的政綱因有民主黨滲入這一運動的跡象而受到了玷汙。大會提名畢生是民主黨員的約翰·科克倫將軍為副總統。政綱中的一條譴責政府壓製言論自由和暫停人身保護法——這些都是民主黨的問題。大會自稱“激進民主黨”,這就給這對陌生的夥伴的政治聯盟作了一個極好的總結。盡管有些廢奴主義者跟隨溫德爾·菲利普斯去支持弗裏蒙特作為候選人,但多數人都同意威廉·勞埃德·加裏森的觀察,即弗裏蒙特已成為希望分裂並征服共和黨人的那些詭譎的民主黨主戰派所利用的對象。沒有一個著名的共和黨人支持弗裏蒙特。


    當共和黨全國代表大會於6月7日在巴爾的摩召開時,林肯的各位競選經理人已經有效地控製局勢了。隻有激進的密蘇裏州代表團反對再次提名總統為候選人。為了擴大號召力,大會自稱為全國聯盟派,並提名田納西州的民主黨主戰派安德魯·詹森為副總統。政策宣言避開了棘手的重建問題,贊同林肯的戰爭措施,反對除邦聯軍無條件投降以外的任何和平條件,並贊同一項廢除蓄奴製的憲法修正案。


    這次全黨和諧一致的行動掩蓋了一直存在的因重建問題而造成的分裂。至少有三分之一的國會共和黨人對林肯的提名感到不快。在幕後,有好幾個激進分子繼續苦心孤詣地尋求某種途徑來讓一位更能令人接受的被提名人來取代林肯。總統對重建法案的拒絕簽署已使共和黨人的不滿具體化了。韋德-戴維斯宣言構成了一個很不協調的計劃的組成部分。這個計劃打算召開新的大會來提名班傑明·巴特勒將軍為總統候選人。人們希望,民主黨主戰派將會追隨這位候選人而團結起來,弗裏蒙特將撤銷其候選人身份,而林肯認識到這個不可避免的事態,屆時將會退出競選。


    在1864年8月那種陰鬱的政治氣氛中,居然有相當多的聰明人認為,這樣一個異想天開的計劃能夠成功。為了解其中的原因,我們必須注意1864年歷次戰役的情況。因為,根據最後分析,1864年選舉的關鍵並不是重建問題,而是戰爭與和平問題。由於格蘭特和謝爾曼以驚人的傷亡數字打過幾仗後已在裏奇蒙和亞特蘭大城下受阻,北部在該年開始時對軍事勝利所寄予的高度期望已經化成泡影了。到8月為止,厭戰情緒和失敗主義情緒就像濃霧一樣,籠罩著北部的政治舞台,人們在濃霧中摸索著道路。

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