兵衙下轄武器研發所也比一分為二,將西芒負責的流水生產線剝離開來成立了濟州製造局,簡稱製造局,同樣和商業局平級,主官孫和京,副官西芒,但主要事宜都是由西芒負責。


    西芒身兼數職,實在是方生手上無人可用,島上雖然還關著個徐太拙,可這是文士,傲的不可一世,雖然被山東總兵邱磊所出賣,自知不可能逃得出去,但也誓死不肯‘從賊’。


    所以即使如今勉強有幾個人可用用上一用,但那也是九牛一毛,根本不夠,但也隻能如此。


    加上新建立的警察局,兩衙四局,除了司法方麵少了一塊,幾大機構也算有了大致的架子,以後需要的僅僅是不停的往裏麵填充而已。


    機關的增加也同樣使得濟州島上開始熱鬧起來。


    這些職位雖然名字看起來稀奇古怪,可在熱心於功名的人來說,商業局不例為戶部,科研局則是工部,至於兵衙自然是兵部了,至於政衙那就是六部之首的吏部!、


    大明六部之中,本身兵部和吏部就是六部之首,如今光明正大的排出來也不算什麽。


    至於被方生寄予厚望的警察局反倒有些無人問津,警察局的名稱原先還是讓部分人大感興趣,六部有了四部,剩下就是刑部和禮部,禮部也算是首屈一指,六部之中,若是兵部無戰事,六部之中的排名還要靠前一些,至於刑部,那也是手握大權,還算不錯。


    可眾多人聽了警察局的職能,卻是十有八九搖頭就跑。


    負責治安,那不就是金吾、羽林衛?大明京城二十六衛,除了個錦衣衛掌著生殺大權,其餘等衛哪個不是漸漸沒落?


    至於這麽個警察局,連個殺人的權利都得上交方生負責,也就是說,連生殺大權都沒有?充其量隻能罰而已,更沒有監察百官的職權,這又算哪門子錦衣衛?所以這一職位反倒是落到一邊,無人問津。


    即使這警察局有著統兵的權利,但就那區區三百人的所謂‘警察’?又能派上什麽用場!


    至於司法,目前濟州島上也用不著,這倒不是島上國泰民安,人性本惡,如今濟州島上更是人口近十萬,光是趙孟從登州帶回的青壯就是三萬人,雖然這三萬人裏抽調了兩萬人成為現役和預備役兵員,但在朝鮮敗退後,方生覺得現如今濟州島養著兩萬兵卒實在是浪費,幹脆隻留下一部分在慶尚港,再讓毛承祿帶著一部分水師前往倭島,剩下的都調回了濟州島從新整備。


    當初本身就是草草集結,連新式滑膛槍都未裝配的全,所以裁掉一部分也是理所當然。


    這裁掉的一部分大多轉為預備役,又充實到警察局三百人,可即使如此,滿打滿算還是一萬三千人的現役兵員,看上去不多,但想在近期內擴充根本是不可能。


    前一陣子朝鮮來犯能一時間湊足兩萬人那也得歸功於戰前‘動員’,如果抽調太多青壯入伍妨礙的就是濟州島的良性發展,這種飲鴆止渴的行為方生自然不會去做。


    人口一下子劇烈膨脹,難免會造成治安變差,好在濟州島的人文環境並不差,新來的人丁又大多數是青壯,本身就被方生看重,所以一時間也未鬧出亂子,但濟州島上理所當然不能喝以前一樣,僅僅憑藉政衙和兵衙兩個部門來管理。


    所以這才有了這次方生大刀闊斧的官製改革!


    人口結構組成單純,不是民兵青壯就是匠戶,再加上準備的當,也還沒有鬧成亂子,可方生覺得島上隱隱有某些方麵不對勁,但也說不出個所以然來,所以幹脆放置一邊。


    他可不知道自己的一時疏忽,險些鬧了大亂子!這個亂子還是由人性而發,偏生還不是小事。


    但如今的方生並未在意,他在意的則是另一方麵,減少死刑!


    這就是他故意不設立和大明刑部職能相同的機構的原因之一!但卻賦予了警察局刑罰的責權,至於最後的生殺大權他自己親自掌控。


    大明的司法體係由大理寺和刑部共同執掌,錦衣衛和東廠同樣有刑訊之權,但也不能插手刑部和大理寺的相關事宜。


    至於大明的死刑,輕的就是斬首,動不動就是絞刑,至於什麽腰斬,扒皮,車裂,俱五刑,雖說不是司空見慣,但也實實在在是大明律中的規定的。


    不談枉死者,這些個酷刑的威懾力確實十足,可作用卻是寥寥,這倒不是說酷刑就沒用了,大明的開國皇帝朱洪武殺人殺的多,卻十有八九殺的是讀書人,原因也是這些人的貪的有些沒邊了,又碰上朱洪武這麽個窮人出生,最厭惡的就是貪汙腐敗的官員。


    但大明的貪官汙吏依舊是前仆後繼,數不勝數,等到崇禎一朝更是無能之輩占據朝堂,無怪乎崇禎的那句‘臣乃亡國之臣,君非亡國之君。’


    實在是大明的吏治已經敗壞到極點!


    隻是和腐敗本身就是與國家的共生體,與其說後天賦予倒不如說是與生俱來,若是碰上嚴刑酷吏,反倒要呈現一時‘繁榮’之態。


    即使這貪官汙吏不是酷刑可以威懾的,至於其餘的罪名,即使是人性本惡,若是人人都有口飯吃,那也不至於鋌而走險,所以治標不如治本,方生雖未徹底罷掉死刑那也是因為眾人反對的緣故。


    如今生殺大權握在手中,這能不殺就不殺才是正道,歷史就已經能夠證明。

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