梅樂斯回國後，認為中國海軍在陳紹寬領導下沒有前途，相反，極力宣揚軍統組織是世界上最強大的特工力量之一，其組織遍布中國城鄉的每個角落和世界主要國家。特別是軍統的電訊力量和破譯技術具有世界先進水平，極力主張與軍統進行情報合作，為病症國的戰略利益服務。
美國海軍部及情報署很快批準了梅樂斯的計劃。這一年夏間，梅樂斯率領一批海軍特工人員第二次訪華。出於進行密碼破譯技術合作的需要，梅樂斯的同行人員中，大多是電訊技術專家。這一次，梅樂斯訪華，不但正式開始了與軍統進行情報合作的活動，而且有意幫助戴笠問軍總司令一職，暗中協助戴笠從海軍中挖走人材，為軍統服務。
一日，海軍聯絡官曾國晟和梅樂斯在一起談論海軍建設事情。因兩人有共同話題，一下子談得非常投機。
戴笠見了，十分不悅。
一會，梅樂斯針對所談話題道：“中國海軍想要有所發展，最首要的問題，是要蔣委員長重視，否則的話，也隻是一句空話。”
戴笠忙插話道：“蔣委員長已經對陳紹寬將軍不信任了，我看是要另換可以信任的人吧，所以先不重視它，等換了人自然會重視的。
梅樂斯也是個勢利之人，經戴笠如此一點撥，意識到跟陳紹寬的心腹談話起不了作用，於是馬上噤若寒蟬。
曾國晟當場尷尬得麵紅耳赤。
第二天，陳紹寬發來請柬，邀請梅樂斯去海軍部赴宴。
請柬是發到軍委會二廳的，鄭介民先打電話告訴戴笠，戴笠指示他馬上退回。
這還不夠，戴笠覺得光退回還不能讓他死心，又打了一個電話給鄭介民道：“請你退請柬的同時轉告他，說無論是誰請梅樂斯先生，都得由戴局長批準！“
話分兩頭，在戴笠與梅樂斯接洽之前，準備舉行一次規模宏大的“四一“大會，藉此紀念軍統成立10周年。
為了展示軍統的10年發展史，從年初開始，戴笠就著手籌備，抽調各方麵人員負責籌備“四一”在會慶祝活動向外勤公開和秘密單位簽發通知。
通知用油印機複印，上書
××單位：為成功地舉辦軍統局成立10周年慶典活動請盡快呈送10年工作實績資料，上報殉難、殉職、列法人員名單及照片，查訪死亡人員遺孀遺孤，總結匯報工作，選送慶祝大會對聯及禮品。不得有誤。
此令
餘代龍民國卅十年×月×日
這份通知發往重慶、息烽等特訓班，在後麵又用手筆寫上：各班準備文娛節目，“四一”大匯演，屆時將進行評比，成績優秀者予以物資獎勵。
通知發出後，很快陸續收到了各內外勤單位的回信，有不少還是派人專程送來的。戴笠又召集毛人怪、唐縱、潘其武等人專門開會研究，布置各項具體任務。軍統的“四一”慶祝活動始於1940年。那是重慶軍統局擴大成立後的第二年，戴笠一方麵為了擴大影響，鼓舞士氣，另一方麵，為定期了解淪陷區潛伏組織的情況，決定每年借慶祝“四一”大會之機，由全國各公開、秘密單位的大特殊親率本部門人員參加。
1940年的“四一”大會在重慶局本部大禮堂舉行。這一天，蔣介石親自到會主持典禮。為了加強印象，這一年，戴笠將下屆許多單位都以“四一”命名，如“四一”圖書館、“四一”醫院、“四一”農場……
1941年的“四一”大會規模更大，有1000餘人出席大會，上午，在公祭歷年死亡特務的典禮中，戴笠連念帶哭地念著祭文，不少特務都兔死狐悲地流出了眼淚，下午大會，因蔣介石沒有出席會議，特務情緒立時低落，頗感失望。
“今年，是我們軍統局由10名成員發展為幾萬之眾的10周年的大喜日子，”戴笠掃視了一眼部下，“因此，在規模、形式、內容方麵比去年和前年都要有所不同。這是一項龐大的工程，10年的歷程、10年的辛酸苦辣、10年的榮辱興衰都濃縮在這一天。因此，我希望各位高度負責，獻計獻策。”
說罷，戴笠把目光投向唐縱，道：“乃健兄，你有什麽高見？”
唐縱扶了扶眼鏡，並不急著說話，因為在此之前戴笠把計劃早已寫好。他的性格是不許手下替了主的，因此道：“局長寫計劃我已認真拜讀了，內容非常詳細、周到。我沒有什麽高明的建議，照辦就是了。”
戴笠又看了一眼毛人鳳，毛人鳳亦把唐縱的話重複了一遍。這個會就這樣結束了，等於是戴笠一個人作主。
末了，戴笠又從案頭拿出一疊各單位呈送來的對聯，唐縱道：“乃健兄是大學問家，你來排一排看哪一幅好一些。”
按戴笠的計劃，選中的對聯是要貼於主席台兩側給大家看的，所以相當重要。
唐縱不敢怠慢，接過認真地讀了幾幅，覺得都過得去，仿佛又不太突出，因此還是做不了主，隻好笑著對毛人鳳說：“我的腦子裏裝滿了洋玩意，對這國寶反應太遲鈍，毛先生還是你來。”
毛人鳳推道：“我也不太行，還是雨農兄自己來罷。”
戴笠隻好接過，假裝冥思苦想的樣子，其實，這些對聯每幅送來後，他至少推敲了幾十遍，上麵都粘滿了他的指印。
美國海軍部及情報署很快批準了梅樂斯的計劃。這一年夏間，梅樂斯率領一批海軍特工人員第二次訪華。出於進行密碼破譯技術合作的需要，梅樂斯的同行人員中，大多是電訊技術專家。這一次，梅樂斯訪華，不但正式開始了與軍統進行情報合作的活動，而且有意幫助戴笠問軍總司令一職，暗中協助戴笠從海軍中挖走人材，為軍統服務。
一日，海軍聯絡官曾國晟和梅樂斯在一起談論海軍建設事情。因兩人有共同話題，一下子談得非常投機。
戴笠見了，十分不悅。
一會，梅樂斯針對所談話題道：“中國海軍想要有所發展，最首要的問題，是要蔣委員長重視，否則的話，也隻是一句空話。”
戴笠忙插話道：“蔣委員長已經對陳紹寬將軍不信任了，我看是要另換可以信任的人吧，所以先不重視它，等換了人自然會重視的。
梅樂斯也是個勢利之人，經戴笠如此一點撥，意識到跟陳紹寬的心腹談話起不了作用，於是馬上噤若寒蟬。
曾國晟當場尷尬得麵紅耳赤。
第二天，陳紹寬發來請柬，邀請梅樂斯去海軍部赴宴。
請柬是發到軍委會二廳的，鄭介民先打電話告訴戴笠，戴笠指示他馬上退回。
這還不夠，戴笠覺得光退回還不能讓他死心，又打了一個電話給鄭介民道：“請你退請柬的同時轉告他，說無論是誰請梅樂斯先生，都得由戴局長批準！“
話分兩頭，在戴笠與梅樂斯接洽之前，準備舉行一次規模宏大的“四一“大會，藉此紀念軍統成立10周年。
為了展示軍統的10年發展史，從年初開始，戴笠就著手籌備，抽調各方麵人員負責籌備“四一”在會慶祝活動向外勤公開和秘密單位簽發通知。
通知用油印機複印，上書
××單位：為成功地舉辦軍統局成立10周年慶典活動請盡快呈送10年工作實績資料，上報殉難、殉職、列法人員名單及照片，查訪死亡人員遺孀遺孤，總結匯報工作，選送慶祝大會對聯及禮品。不得有誤。
此令
餘代龍民國卅十年×月×日
這份通知發往重慶、息烽等特訓班，在後麵又用手筆寫上：各班準備文娛節目，“四一”大匯演，屆時將進行評比，成績優秀者予以物資獎勵。
通知發出後，很快陸續收到了各內外勤單位的回信，有不少還是派人專程送來的。戴笠又召集毛人怪、唐縱、潘其武等人專門開會研究，布置各項具體任務。軍統的“四一”慶祝活動始於1940年。那是重慶軍統局擴大成立後的第二年，戴笠一方麵為了擴大影響，鼓舞士氣，另一方麵，為定期了解淪陷區潛伏組織的情況，決定每年借慶祝“四一”大會之機，由全國各公開、秘密單位的大特殊親率本部門人員參加。
1940年的“四一”大會在重慶局本部大禮堂舉行。這一天，蔣介石親自到會主持典禮。為了加強印象，這一年，戴笠將下屆許多單位都以“四一”命名，如“四一”圖書館、“四一”醫院、“四一”農場……
1941年的“四一”大會規模更大，有1000餘人出席大會，上午，在公祭歷年死亡特務的典禮中，戴笠連念帶哭地念著祭文，不少特務都兔死狐悲地流出了眼淚，下午大會，因蔣介石沒有出席會議，特務情緒立時低落，頗感失望。
“今年，是我們軍統局由10名成員發展為幾萬之眾的10周年的大喜日子，”戴笠掃視了一眼部下，“因此，在規模、形式、內容方麵比去年和前年都要有所不同。這是一項龐大的工程，10年的歷程、10年的辛酸苦辣、10年的榮辱興衰都濃縮在這一天。因此，我希望各位高度負責，獻計獻策。”
說罷，戴笠把目光投向唐縱，道：“乃健兄，你有什麽高見？”
唐縱扶了扶眼鏡，並不急著說話，因為在此之前戴笠把計劃早已寫好。他的性格是不許手下替了主的，因此道：“局長寫計劃我已認真拜讀了，內容非常詳細、周到。我沒有什麽高明的建議，照辦就是了。”
戴笠又看了一眼毛人鳳，毛人鳳亦把唐縱的話重複了一遍。這個會就這樣結束了，等於是戴笠一個人作主。
末了，戴笠又從案頭拿出一疊各單位呈送來的對聯，唐縱道：“乃健兄是大學問家，你來排一排看哪一幅好一些。”
按戴笠的計劃，選中的對聯是要貼於主席台兩側給大家看的，所以相當重要。
唐縱不敢怠慢，接過認真地讀了幾幅，覺得都過得去，仿佛又不太突出，因此還是做不了主，隻好笑著對毛人鳳說：“我的腦子裏裝滿了洋玩意，對這國寶反應太遲鈍，毛先生還是你來。”
毛人鳳推道：“我也不太行，還是雨農兄自己來罷。”
戴笠隻好接過，假裝冥思苦想的樣子，其實，這些對聯每幅送來後，他至少推敲了幾十遍，上麵都粘滿了他的指印。