首先，戴笠決定改革軍統的人事製度。戴笠深惡人事室工作拖拉，辦事效率很低，同時也感到軍統人事管理辦法落後，不能適應新的形勢的需要。為此，戴笠決定一是引進美國特工的先進人事管理製度，運用人事卡片的形式進行管理，並很快選送幾名特甸去美國學習。二是適當縮小人事室的權力，相應擴大業務部門在人事管理方麵的權力，做到用人與管事相統一，使人事管理效率有所提高。
其次，戴笠決定改革外勤管理製度。戴笠通過成立實驗區製度，對此進行重大改革。第一步先成立上海實驗區，進行試點，然後再逐步推廣。辦法是在外勤上海區上麵，再成立一個上海實驗區，作為軍統局本部的內勤機構。其職權範圍是對原來上海區分散在各業務部門主管的人事、會計、電訊、譯電工作，集中到上海實驗區統一管理。凡涉及上海方麵的情況、重大問題報戴笠，一般問題區長即可決定，直接通知軍統各部門辦理。這樣，既可以提高辦事效率，又可以在特務們中間起到互相牽製的作用，防止完全由一個部門、一個人全部包辦到底容易出現的流弊和危險。
成立上海實驗區，這在軍統的體製上是一次重大改革，並且很快收到相當效果。戴笠趁熱打鐵，一方麵將上海區擴大為華東區，將主管範圍由上海擴大到南京、杭州等地區；一方麵相繼成立華北、華中、海外實驗區，把外勤領導體製的改革試驗工作推及到所有的淪陷地區。
戴笠在成立上海實驗區的同時，另一心頭之患亦著手剔除。
鬆林坡公館原是以替蔣介石建住宅的名義修建，其實蔣介石一天也不曾住過，倒成了戴笠的秘密淫窟。如今被陳潔如占住，不方便在其次，最主要害怕走漏風聲被夫人知道，到時，宋美齡以“拉皮條”治罪，他跳進黃河也洗不清，更何況本身宋美齡就不喜歡他。
招待英國內政部派來的道歉警官那天傍晚，一頂轎子直抬到戴笠大廳裏。戴笠會意，馬上吩咐賈金南去外麵擋來訪者，一麵揭開轎簾請蔣介石出來。
蔣介石穿一身唐裝，戴了假牙，衣服上還有香水味，一下轎就道：“她好嗎？”
戴笠說：“這幾天我去了一趟香港，吩咐最可靠的同誌照顧陳女士。我怕引起別人懷疑所以??”
蔣介石說：“我也抽不出時間，好容易今天夫人剛被她妹妹叫去打牌。我看看就走。”
戴笠不再多說，轉身就在前麵引路，蔣介石仍回轎裏，由兩名貼身轎夫抬了，借著暮色向鬆林坡公館走去。
早有兩名從江山招來的親戚女傭開了大門，迎戴笠一行進去，復又關上門。
蔣介石再次下了轎，在庭院裏佇立片刻，摘下禮帽隨戴笠走進一間內室。
陳潔如手拿一本英文雜誌，靠在沙發上似讀非讀，抬眼見了戴笠忙起身讓坐。
戴笠說：“謝謝，我不坐了。你看誰來了？”
陳潔如一眼看見蔣介石，全身就像中邪似的激動得一動不動，很久很久，才回過神來攫了過去……
兩個人相擁在一起，這動人場麵戴笠不忍目睹，偷偷地退出來，把門輕輕帶上……每當他有了新的相好，賈金南也是這樣伺侯他的。
戴笠無聊地在廳堂裏幹坐著，他嚐到了拉皮條替人把門的滋味。
好容易等到蔣介石出來。柔和的吊燈下蔣介石有點喘息，額上滲出星星汗珠，用手絹拭去又冒了出來……他的上衣布扣明顯扣錯了位，並有被揉搓過的皺褶狀……
戴笠是常幹這類事的人，明白這時候男人最需要的是“還陽”。
將介石斜靠在沙發上，微閉雙目，張開口……他很累，分離好幾年的情人突然重逢，他的激情與亢奮是不得而知的。因此他太需要休息了。
戴笠沒有驚他，約十幾分鍾過去後，陳潔如更換了一套旗袍從內室走出來，雖是有了點年歲，但風韻猶存，女性的曲線很分明地從旗袍裏凸透出來……以至，戴笠也抑製不住想入非非。
當然，這種想入非非是潛意識的，絕對不能表露，更不可能變成行動。好比看京劇演出，台上的花旦很令人怦然心動，但再色膽包天也不敢當眾跑上台對她實施姦汙……人，哪怕再是偉人、再有能耐，他還是要受到道德、倫理、廉恥和人性的約束。
如果陳潔如不是蔣介石的夫人，對戴笠來說又會另當別論??反過來，如果她不是蔣介石的第三位夫人，憑她的年齡和姿色不可能令戴笠如此心動、情動……
蔣介石憑感覺陳潔如已經走來，睜開眼，然後直起腰，招呼道：“坐。”
陳潔如畢下了，道：“中正，聽戴笠先徨說吳中信的公館離你的官邸不遠，是不是？”
蔣介石問道：“是不是在這裏住得不開心？”說罷，看了一眼戴笠。
陳潔如忙道：“戴先生對我照料得很好，不過，在這裏太寂寞了，沒一個伴。”
戴笠插嘴道：“我已經派人去接陳瑤光小姐了，不幾日可到。”
蔣介石又道：“那你還有什麽不方便的？”
陳潔如道：“我和吳忠信的幾房夫人關係一直很好，在那裏，下人都不會認識我，最主要以後我們見麵離得遠不好，萬一她中途折回來你都沒辦法解決。”
其次，戴笠決定改革外勤管理製度。戴笠通過成立實驗區製度，對此進行重大改革。第一步先成立上海實驗區，進行試點，然後再逐步推廣。辦法是在外勤上海區上麵，再成立一個上海實驗區，作為軍統局本部的內勤機構。其職權範圍是對原來上海區分散在各業務部門主管的人事、會計、電訊、譯電工作，集中到上海實驗區統一管理。凡涉及上海方麵的情況、重大問題報戴笠，一般問題區長即可決定，直接通知軍統各部門辦理。這樣，既可以提高辦事效率，又可以在特務們中間起到互相牽製的作用，防止完全由一個部門、一個人全部包辦到底容易出現的流弊和危險。
成立上海實驗區，這在軍統的體製上是一次重大改革，並且很快收到相當效果。戴笠趁熱打鐵，一方麵將上海區擴大為華東區，將主管範圍由上海擴大到南京、杭州等地區；一方麵相繼成立華北、華中、海外實驗區，把外勤領導體製的改革試驗工作推及到所有的淪陷地區。
戴笠在成立上海實驗區的同時，另一心頭之患亦著手剔除。
鬆林坡公館原是以替蔣介石建住宅的名義修建，其實蔣介石一天也不曾住過，倒成了戴笠的秘密淫窟。如今被陳潔如占住，不方便在其次，最主要害怕走漏風聲被夫人知道，到時，宋美齡以“拉皮條”治罪，他跳進黃河也洗不清，更何況本身宋美齡就不喜歡他。
招待英國內政部派來的道歉警官那天傍晚，一頂轎子直抬到戴笠大廳裏。戴笠會意，馬上吩咐賈金南去外麵擋來訪者，一麵揭開轎簾請蔣介石出來。
蔣介石穿一身唐裝，戴了假牙，衣服上還有香水味，一下轎就道：“她好嗎？”
戴笠說：“這幾天我去了一趟香港，吩咐最可靠的同誌照顧陳女士。我怕引起別人懷疑所以??”
蔣介石說：“我也抽不出時間，好容易今天夫人剛被她妹妹叫去打牌。我看看就走。”
戴笠不再多說，轉身就在前麵引路，蔣介石仍回轎裏，由兩名貼身轎夫抬了，借著暮色向鬆林坡公館走去。
早有兩名從江山招來的親戚女傭開了大門，迎戴笠一行進去，復又關上門。
蔣介石再次下了轎，在庭院裏佇立片刻，摘下禮帽隨戴笠走進一間內室。
陳潔如手拿一本英文雜誌，靠在沙發上似讀非讀，抬眼見了戴笠忙起身讓坐。
戴笠說：“謝謝，我不坐了。你看誰來了？”
陳潔如一眼看見蔣介石，全身就像中邪似的激動得一動不動，很久很久，才回過神來攫了過去……
兩個人相擁在一起，這動人場麵戴笠不忍目睹，偷偷地退出來，把門輕輕帶上……每當他有了新的相好，賈金南也是這樣伺侯他的。
戴笠無聊地在廳堂裏幹坐著，他嚐到了拉皮條替人把門的滋味。
好容易等到蔣介石出來。柔和的吊燈下蔣介石有點喘息，額上滲出星星汗珠，用手絹拭去又冒了出來……他的上衣布扣明顯扣錯了位，並有被揉搓過的皺褶狀……
戴笠是常幹這類事的人，明白這時候男人最需要的是“還陽”。
將介石斜靠在沙發上，微閉雙目，張開口……他很累，分離好幾年的情人突然重逢，他的激情與亢奮是不得而知的。因此他太需要休息了。
戴笠沒有驚他，約十幾分鍾過去後，陳潔如更換了一套旗袍從內室走出來，雖是有了點年歲，但風韻猶存，女性的曲線很分明地從旗袍裏凸透出來……以至，戴笠也抑製不住想入非非。
當然，這種想入非非是潛意識的，絕對不能表露，更不可能變成行動。好比看京劇演出，台上的花旦很令人怦然心動，但再色膽包天也不敢當眾跑上台對她實施姦汙……人，哪怕再是偉人、再有能耐，他還是要受到道德、倫理、廉恥和人性的約束。
如果陳潔如不是蔣介石的夫人，對戴笠來說又會另當別論??反過來，如果她不是蔣介石的第三位夫人，憑她的年齡和姿色不可能令戴笠如此心動、情動……
蔣介石憑感覺陳潔如已經走來，睜開眼，然後直起腰，招呼道：“坐。”
陳潔如畢下了，道：“中正，聽戴笠先徨說吳中信的公館離你的官邸不遠，是不是？”
蔣介石問道：“是不是在這裏住得不開心？”說罷，看了一眼戴笠。
陳潔如忙道：“戴先生對我照料得很好，不過，在這裏太寂寞了，沒一個伴。”
戴笠插嘴道：“我已經派人去接陳瑤光小姐了，不幾日可到。”
蔣介石又道：“那你還有什麽不方便的？”
陳潔如道：“我和吳忠信的幾房夫人關係一直很好，在那裏，下人都不會認識我，最主要以後我們見麵離得遠不好，萬一她中途折回來你都沒辦法解決。”