高強度衝突的能力和執行安全援助任務的能力。特種部隊今後不再僅僅擔負 各種秘密任務，還將參加戰區內的聯合作戰。
盡管特種作戰理論在“正義事業”行動（入侵巴拿馬）、“沙漠盾牌” 和“沙漠風暴”行動（海灣戰爭）中受到了檢驗，但是仍需要不斷更新，為 未來特種部隊的力量結構和現代化計劃奠定基礎。
4.優化部隊結構，調整現役和後備役部隊比例
合理的部隊結構必須能確保特種部隊在變幻莫測的威脅環境中貫徹作戰 理論和執行軍事戰略，滿足各戰區聯合司令部的各種需要。特種部隊必須具 備多種作戰能力和技術，以克服現有規模和火力的不足。
在提高整個特種部隊的多種作戰能力方麵，後備役部隊發揮著重要作 用。後備役部隊不僅具備作戰能力，還可承擔民事和一些援助任務。特種部 隊的發展計劃必須繼續確保後備役部隊能完全滿足預期的戰略需要和現代化
計劃的要求。
現役和後備役特種部隊始於冷戰時期的比例需要調整，以適應戰略環境 的變化。特種作戰司令部的現役部隊必須能夠在預警時間短或沒有預警時間 的情況下，同時在多個戰區作戰或執行援助任務。
對戰區內後勤支援的需求應特別注意。過去，特種部隊完全依靠各軍種 的戰場後勤支援體製來滿足持續作戰的需求。隨著各軍種基礎設施的減少， 前沿後勤設施也勢必減少。這就要求在前沿使用的特種部隊部署自己的支援
和補給機構。
保持地麵、海上和空中現役部隊的合理比例，並有相應的後備役部隊提 供支援，是美國國家安全戰略的基礎，也是特種部隊製定計劃的原則。
（四）前蘇聯的特種部隊
蘇軍和蘇聯國家安全委員會（克格勃）都有自己規模龐大的特種部隊。 現在蘇聯解體了，蘇聯的主要繼承國俄羅斯正在變革當中，軍隊在變，克格 勃也在變，它們的特種部隊是什麽樣子？現在還不得而知。我們姑且對前蘇
聯的特種部隊作些介紹。
1.格勒烏的“斯貝茨納茲”
蘇軍特種部隊（“斯貝茨納茲”）由蘇軍總參謀部情報部（格勒烏）指 揮，主要執行特種偵察任務。什麽是特種偵察？《蘇聯軍事百科全書》中特 種偵察的定義是：為破壞潛在或現實敵人的政治、經濟、軍事潛力和士氣而
實施的偵察”。特種偵察的基本任務是：獲取有關經濟和軍事目標的情報； 將這些目標摧毀或使之喪失作用；組織破壞活動和顛覆行動；對叛變分子實
施懲罰；組織和訓練暴動分子等。特種偵察由諜報人員和特種部隊實施。簡 而言之，蘇聯特種部隊的主要任務是偵察和蓄意破壞。特種部隊與格勒烏所
轄一般偵察部隊的主要區別在於：它不僅發現敵方的重要目標，而且在大多 數情況下要對目標實施攻擊，予以摧毀。
蘇軍特種部隊在兩次世界大戰之間，尤其是在第二次世界大戰中，曾發 揮了重要作用。第二次世界大戰之後，曾有過一段“消沉”。50 年代中期開
始，西方戰術核武器的大量部署刺激了蘇軍特種部隊的發展。蘇軍統帥部認 識到，必須建立這樣的部隊：它能在戰爭進行過程中或戰爭爆發之前搜尋、
發現並立即摧毀敵人的核武器。他們還逐漸得出結論：不僅可以使用特種部 隊對付戰術核武器，而且可以使用特種部隊對付戰略核設施，如潛艇基地、
武器庫、飛機場和飛彈發射場；還可以用特種部隊對付敵國的心髒部位和血 液供應係統，即能源和能源輸送線，變電站和動力線，油、氣管道和貯藏地，
抽水站和煉油廠等等。冷戰時期，特種部隊還是蘇聯推行霸權主義的重要工 具。
蘇軍特種部隊能深入敵後 1000 公裏活動，重點查明敵核武器的數量和位 置，必要時對其實施攻擊。蘇軍特種部隊破壞的典型目標有：機動部署式導
彈、指揮與控製設施、防空設施、機場、港口和通信樞紐。另外，經過專門 訓練的小分隊還負有暗殺或綁架敵軍方和官方首腦人物的任務。
蘇軍特種部隊的基本單位是 8～10 人的小組，由 1 名軍官任組長，1 名 準尉或專業軍士任副組長。組員包括 1 名無線電報務員和若幹名爆破專家、
狙擊手和偵察員。小組成員均不同程度地接受過交叉訓練，一旦某一專業人 員犧牲，仍能繼續執行任務。
蘇聯的每個方麵軍或海軍艦隊均編有 1 個特種作戰旅，戰時編製多達
1300 人，具有派遣 100 個小組的能力。陸軍的特種作戰旅由 3～5 個特種作 戰營、1 個通信連、若幹個支援分隊和 1 個旅部直屬連組成。旅部直屬連，
負責暗殺、綁架以及和敵後特工人員的聯絡。海軍特種作戰旅，由 3 個“蛙 人”營、1 個傘兵營和 1 個小型潛艇營，以及通信連、旅部直屬連和若幹個 支援分隊組成。此外，許多陸軍集團軍編有 115
人組成的特種作戰連，具有
派遣 15 個小組的能力。這種連配有 3 個特種作戰排、l 個通信排和若幹個支 援小組。除了方麵軍、海軍艦隊和集團軍中的特種部隊，蘇聯還有自屬於總
參謀部情報部的特種部隊。和平時期，蘇軍特種部隊的總兵力約有 1.5 萬人。
盡管特種作戰理論在“正義事業”行動（入侵巴拿馬）、“沙漠盾牌” 和“沙漠風暴”行動（海灣戰爭）中受到了檢驗，但是仍需要不斷更新，為 未來特種部隊的力量結構和現代化計劃奠定基礎。
4.優化部隊結構，調整現役和後備役部隊比例
合理的部隊結構必須能確保特種部隊在變幻莫測的威脅環境中貫徹作戰 理論和執行軍事戰略，滿足各戰區聯合司令部的各種需要。特種部隊必須具 備多種作戰能力和技術，以克服現有規模和火力的不足。
在提高整個特種部隊的多種作戰能力方麵，後備役部隊發揮著重要作 用。後備役部隊不僅具備作戰能力，還可承擔民事和一些援助任務。特種部 隊的發展計劃必須繼續確保後備役部隊能完全滿足預期的戰略需要和現代化
計劃的要求。
現役和後備役特種部隊始於冷戰時期的比例需要調整，以適應戰略環境 的變化。特種作戰司令部的現役部隊必須能夠在預警時間短或沒有預警時間 的情況下，同時在多個戰區作戰或執行援助任務。
對戰區內後勤支援的需求應特別注意。過去，特種部隊完全依靠各軍種 的戰場後勤支援體製來滿足持續作戰的需求。隨著各軍種基礎設施的減少， 前沿後勤設施也勢必減少。這就要求在前沿使用的特種部隊部署自己的支援
和補給機構。
保持地麵、海上和空中現役部隊的合理比例，並有相應的後備役部隊提 供支援，是美國國家安全戰略的基礎，也是特種部隊製定計劃的原則。
（四）前蘇聯的特種部隊
蘇軍和蘇聯國家安全委員會（克格勃）都有自己規模龐大的特種部隊。 現在蘇聯解體了，蘇聯的主要繼承國俄羅斯正在變革當中，軍隊在變，克格 勃也在變，它們的特種部隊是什麽樣子？現在還不得而知。我們姑且對前蘇
聯的特種部隊作些介紹。
1.格勒烏的“斯貝茨納茲”
蘇軍特種部隊（“斯貝茨納茲”）由蘇軍總參謀部情報部（格勒烏）指 揮，主要執行特種偵察任務。什麽是特種偵察？《蘇聯軍事百科全書》中特 種偵察的定義是：為破壞潛在或現實敵人的政治、經濟、軍事潛力和士氣而
實施的偵察”。特種偵察的基本任務是：獲取有關經濟和軍事目標的情報； 將這些目標摧毀或使之喪失作用；組織破壞活動和顛覆行動；對叛變分子實
施懲罰；組織和訓練暴動分子等。特種偵察由諜報人員和特種部隊實施。簡 而言之，蘇聯特種部隊的主要任務是偵察和蓄意破壞。特種部隊與格勒烏所
轄一般偵察部隊的主要區別在於：它不僅發現敵方的重要目標，而且在大多 數情況下要對目標實施攻擊，予以摧毀。
蘇軍特種部隊在兩次世界大戰之間，尤其是在第二次世界大戰中，曾發 揮了重要作用。第二次世界大戰之後，曾有過一段“消沉”。50 年代中期開
始，西方戰術核武器的大量部署刺激了蘇軍特種部隊的發展。蘇軍統帥部認 識到，必須建立這樣的部隊：它能在戰爭進行過程中或戰爭爆發之前搜尋、
發現並立即摧毀敵人的核武器。他們還逐漸得出結論：不僅可以使用特種部 隊對付戰術核武器，而且可以使用特種部隊對付戰略核設施，如潛艇基地、
武器庫、飛機場和飛彈發射場；還可以用特種部隊對付敵國的心髒部位和血 液供應係統，即能源和能源輸送線，變電站和動力線，油、氣管道和貯藏地，
抽水站和煉油廠等等。冷戰時期，特種部隊還是蘇聯推行霸權主義的重要工 具。
蘇軍特種部隊能深入敵後 1000 公裏活動，重點查明敵核武器的數量和位 置，必要時對其實施攻擊。蘇軍特種部隊破壞的典型目標有：機動部署式導
彈、指揮與控製設施、防空設施、機場、港口和通信樞紐。另外，經過專門 訓練的小分隊還負有暗殺或綁架敵軍方和官方首腦人物的任務。
蘇軍特種部隊的基本單位是 8～10 人的小組，由 1 名軍官任組長，1 名 準尉或專業軍士任副組長。組員包括 1 名無線電報務員和若幹名爆破專家、
狙擊手和偵察員。小組成員均不同程度地接受過交叉訓練，一旦某一專業人 員犧牲，仍能繼續執行任務。
蘇聯的每個方麵軍或海軍艦隊均編有 1 個特種作戰旅，戰時編製多達
1300 人，具有派遣 100 個小組的能力。陸軍的特種作戰旅由 3～5 個特種作 戰營、1 個通信連、若幹個支援分隊和 1 個旅部直屬連組成。旅部直屬連，
負責暗殺、綁架以及和敵後特工人員的聯絡。海軍特種作戰旅，由 3 個“蛙 人”營、1 個傘兵營和 1 個小型潛艇營，以及通信連、旅部直屬連和若幹個 支援分隊組成。此外，許多陸軍集團軍編有 115
人組成的特種作戰連，具有
派遣 15 個小組的能力。這種連配有 3 個特種作戰排、l 個通信排和若幹個支 援小組。除了方麵軍、海軍艦隊和集團軍中的特種部隊，蘇聯還有自屬於總
參謀部情報部的特種部隊。和平時期，蘇軍特種部隊的總兵力約有 1.5 萬人。