“七天會戰”之後，林肯更加有效地利用他在電報房裏的時間了。這裏成了他的堡壘，不受幹擾。他不得不將麥克萊倫撇在一邊，按自己的意圖指揮戰爭。他自己草擬了一個作戰計劃，隻徵求過電報員托馬斯·埃克特一個人的意見。埃克特還寫道：“1862年7月一天清早，那是在“七天會戰”後不久，他一來就向我要了幾張紙，因為他要寫什麽東西……他要走時，要求我把他寫的東西保管好，不要讓任何人看到它。”他在這個密室裏，一連好幾天每天工作幾個小時，慢慢地用心地寫作。“他每次寫一點，然後查閱資料，思索好了，再寫一兩段，然後又靜坐在那裏。”
林肯在7月中旬完成了寫作。幾天後，他和西沃德及韋爾斯兩位部長同乘一輛馬車時，忽然問他們，如果他解放奴隸，他們會怎麽想。兩位部長都驚呆了。自然，西沃德會發表他的評論；在鎮靜下來以後，他說，“七天會戰”剛剛吃了敗仗，這麽快就採取這一行動，會被人看做是絕望之舉。他還說英國早就希望這場戰爭快點結束，它也許會因此認為聯邦快要敗了，這是它參戰的最好時機。他說完後，過了好幾分鍾，韋爾斯似乎還沒有想好說什麽。林肯也就不談此事了。
二 林肯與《解放宣言》(4)
九天以後，在內閣會議上，總統又提出他計劃要解放奴隸，但這次他不是徵求意見，而是宣布他要最終實現這一點。內閣成員們都跟西沃德和韋爾斯上次一樣震驚。陸軍部長埃德溫·斯坦頓頭一個發言，表示應該馬上解放奴隸，以振作士氣。其他內閣成員有的表示贊成，有的表示反對。林肯把這個議題擱下了，但方針已定。跟北卡羅來納那個決心出逃的奴隸威廉·古爾德一樣，林肯隻是等待行動時機。
直到這一年秋天，林肯才等到了這一時機。9月17日，聯邦軍隊在安提塔姆戰役中重創了邦聯軍隊。這是內戰中雙方傷亡最慘重的戰役，但結果是李將軍轉入退卻，聯邦軍隊則在“七天會戰”敗績之後取得了第一次重大勝利。林肯立即打算到安提塔姆視察他的將士，知道這會是一個特殊的時機。聯邦報紙肯定會大量報導安提塔姆大捷，但林肯還要趁此機會讓南軍士氣受到更大打擊。保持自己軍隊高昂鬥誌是打贏戰爭的關鍵，所以林肯要在動身去前線視察之前，讓叛軍受到另一次更加摧毀性的震盪。
9月22日，林肯拿著一大捲紙走進內閣會議室。內閣成員們不知道那是什麽，但猜想一定有很重要的事情。他們靜靜地等待著。這時，總統用一種未受過教育、文化水平低的人的地方方言，開始高聲朗讀起來：“一八五路年丘吉，我在紐約州-閣代程市尤塔基表演我的結目。人們爺情截呆了我。報隻上盡是一扁贊羊幾聲。”
部長們都聽得發呆了，莫名其妙。可是總統繼續他的表演……（以下還有幾段，都是引自美國諷刺作家阿蒂默斯·沃德的一篇滑稽短文，充滿方言和錯別字，難以完美譯出，故略。——譯註）
內閣成員們傻傻地聽著聽著，不時地彼此瞅瞅，然後用疑惑的目光瞪著總統……
總統念完了故事，哈哈大笑起來。他麵前的人們卻笑不起來。原來林肯念的是他喜愛的幽默作家阿蒂默斯·沃德的滑稽文章《尤塔基的高壓憤怒》。陸軍部長斯坦頓表示不滿，說現今該討論的是軍國大事，怎麽有閑心情聽這些可笑的故事。
林肯說：“先生們，這麽多的煩心事日日夜夜壓著我，要是我不笑笑，我就會死的。你們也跟我一樣，不妨試試這一療法。”停頓片刻。“先生們，如諸位所知，我已經反覆思考了這場戰爭與奴隸製的關係。”擅長於表演的林肯又停頓了好一會兒，再說：“如諸位所知，我已經反覆思考了這場戰爭與奴隸製的關係。”
就這樣，林肯正式宣布了他的《解放宣言》。這一文件到翌年1月1日才正式簽字發表，但從林肯宣讀時起，它立即鼓舞了聯邦的民心士氣。它宣布凡是合眾國任何一州之內被執為奴隸的人，均應從此永遠獲得自由。一年前還批評過林肯的黑人報刊，這時欣喜若狂。弗雷德裏克·道格拉斯寫道：“我們歡呼我們終於迎來了這一正義法令。啊，放開嗓門，高興和感恩吧，因為與奴隸的自由一起來臨的，將是我們國家的和平與安全。”
雖然內戰還需再經歷兩年苦戰，才能平息叛亂，但林肯公布《解放宣言》就扭轉了潮流，使之朝著有利於聯邦的方向發展。聯邦曾被視為一個壓迫性政權，要剝奪南方各州的主權，但《解放宣言》使聯邦一夜之間變成了正義之軍，其目標是解放受壓迫的人。它還確保了英國及其主張廢除奴隸製的政府不會參戰而支持南方邦聯。林肯使得形勢決定性地走向北方的勝利，並保全了合眾國。
通過解放南方各州的奴隸，林肯才使得反對奴隸製的正義主張不致僅僅成為商品推銷術式的空談。從此，每一名奴隸投奔到聯邦一邊，就使聯邦增加一分兵力，使邦聯損失一分力量。林肯雖然沒有談到平等和公民權利，但卻使他的解放奴隸的目標得以牢靠附加於他要結束戰爭、挽救聯邦人民性命和拯救聯邦本身這一更大、更緊迫的目標之上。他這一步本來有著潛在的危險，有可能使北方分化，但結果卻成了一個完美的理由，讓聯邦團結起來支援前方，打擊非人道的、蓄奴的邦聯。
林肯在7月中旬完成了寫作。幾天後，他和西沃德及韋爾斯兩位部長同乘一輛馬車時，忽然問他們，如果他解放奴隸，他們會怎麽想。兩位部長都驚呆了。自然，西沃德會發表他的評論；在鎮靜下來以後，他說，“七天會戰”剛剛吃了敗仗，這麽快就採取這一行動，會被人看做是絕望之舉。他還說英國早就希望這場戰爭快點結束，它也許會因此認為聯邦快要敗了，這是它參戰的最好時機。他說完後，過了好幾分鍾，韋爾斯似乎還沒有想好說什麽。林肯也就不談此事了。
二 林肯與《解放宣言》(4)
九天以後，在內閣會議上，總統又提出他計劃要解放奴隸，但這次他不是徵求意見，而是宣布他要最終實現這一點。內閣成員們都跟西沃德和韋爾斯上次一樣震驚。陸軍部長埃德溫·斯坦頓頭一個發言，表示應該馬上解放奴隸，以振作士氣。其他內閣成員有的表示贊成，有的表示反對。林肯把這個議題擱下了，但方針已定。跟北卡羅來納那個決心出逃的奴隸威廉·古爾德一樣，林肯隻是等待行動時機。
直到這一年秋天，林肯才等到了這一時機。9月17日，聯邦軍隊在安提塔姆戰役中重創了邦聯軍隊。這是內戰中雙方傷亡最慘重的戰役，但結果是李將軍轉入退卻，聯邦軍隊則在“七天會戰”敗績之後取得了第一次重大勝利。林肯立即打算到安提塔姆視察他的將士，知道這會是一個特殊的時機。聯邦報紙肯定會大量報導安提塔姆大捷，但林肯還要趁此機會讓南軍士氣受到更大打擊。保持自己軍隊高昂鬥誌是打贏戰爭的關鍵，所以林肯要在動身去前線視察之前，讓叛軍受到另一次更加摧毀性的震盪。
9月22日，林肯拿著一大捲紙走進內閣會議室。內閣成員們不知道那是什麽，但猜想一定有很重要的事情。他們靜靜地等待著。這時，總統用一種未受過教育、文化水平低的人的地方方言，開始高聲朗讀起來：“一八五路年丘吉，我在紐約州-閣代程市尤塔基表演我的結目。人們爺情截呆了我。報隻上盡是一扁贊羊幾聲。”
部長們都聽得發呆了，莫名其妙。可是總統繼續他的表演……（以下還有幾段，都是引自美國諷刺作家阿蒂默斯·沃德的一篇滑稽短文，充滿方言和錯別字，難以完美譯出，故略。——譯註）
內閣成員們傻傻地聽著聽著，不時地彼此瞅瞅，然後用疑惑的目光瞪著總統……
總統念完了故事，哈哈大笑起來。他麵前的人們卻笑不起來。原來林肯念的是他喜愛的幽默作家阿蒂默斯·沃德的滑稽文章《尤塔基的高壓憤怒》。陸軍部長斯坦頓表示不滿，說現今該討論的是軍國大事，怎麽有閑心情聽這些可笑的故事。
林肯說：“先生們，這麽多的煩心事日日夜夜壓著我，要是我不笑笑，我就會死的。你們也跟我一樣，不妨試試這一療法。”停頓片刻。“先生們，如諸位所知，我已經反覆思考了這場戰爭與奴隸製的關係。”擅長於表演的林肯又停頓了好一會兒，再說：“如諸位所知，我已經反覆思考了這場戰爭與奴隸製的關係。”
就這樣，林肯正式宣布了他的《解放宣言》。這一文件到翌年1月1日才正式簽字發表，但從林肯宣讀時起，它立即鼓舞了聯邦的民心士氣。它宣布凡是合眾國任何一州之內被執為奴隸的人，均應從此永遠獲得自由。一年前還批評過林肯的黑人報刊，這時欣喜若狂。弗雷德裏克·道格拉斯寫道：“我們歡呼我們終於迎來了這一正義法令。啊，放開嗓門，高興和感恩吧，因為與奴隸的自由一起來臨的，將是我們國家的和平與安全。”
雖然內戰還需再經歷兩年苦戰，才能平息叛亂，但林肯公布《解放宣言》就扭轉了潮流，使之朝著有利於聯邦的方向發展。聯邦曾被視為一個壓迫性政權，要剝奪南方各州的主權，但《解放宣言》使聯邦一夜之間變成了正義之軍，其目標是解放受壓迫的人。它還確保了英國及其主張廢除奴隸製的政府不會參戰而支持南方邦聯。林肯使得形勢決定性地走向北方的勝利，並保全了合眾國。
通過解放南方各州的奴隸，林肯才使得反對奴隸製的正義主張不致僅僅成為商品推銷術式的空談。從此，每一名奴隸投奔到聯邦一邊，就使聯邦增加一分兵力，使邦聯損失一分力量。林肯雖然沒有談到平等和公民權利，但卻使他的解放奴隸的目標得以牢靠附加於他要結束戰爭、挽救聯邦人民性命和拯救聯邦本身這一更大、更緊迫的目標之上。他這一步本來有著潛在的危險，有可能使北方分化，但結果卻成了一個完美的理由，讓聯邦團結起來支援前方，打擊非人道的、蓄奴的邦聯。