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    起初，德國的招募政策披著合法的外衣。按照第四個海牙公約附件第52條想定，使用勞動力應提出要求，然後通過提出勞動合同的德國勞動部門由工人自願報名受僱……然而不久，德國人就撕下了合法的假麵具。他們強迫戰俘從事國際公約所禁止的勞動，到最後德國人採取武力來實現其招募勞工的計劃，毫無顧忌地使用暴力手段。……


    在法國，強製勞動先由紹克爾強加給法國傀儡當局，又由維希偽政權立法施行。其中的來龍去脈可通過紹克爾的四個步驟來說明。1942年春，德國工業急需勞動力，紹克爾剛被任命為勞動力調配全權代表，勞動力調配當局就決定從法國招募十五萬名技術人員。1942年6月，紹克爾趕赴巴黎，同法國部長們進行了多次會談。盡管法國當局極不情願實行義務勞動製，但仍決定採用欺編性手段徵召十五萬名專業技術人員。後來由於法國工人的反抗，紹克爾的招募計劃遭到了失敗。紹克爾於1943年1月又採取行動，推出了以義務勞役為標誌的招募活動，先對1920年1月1日到1921年1月1日之間出生的法國男性公民進行普查。這一統計剛開始，就又發布一道命令，要求所有於1920年1月1日到1922年12月31日之間出生的年輕人都必須承擔義務勞役。這一步驟使數萬名剛年滿二十歲的年輕人在1940年到1942年間被送往德國。1943年4月，紹克爾要求法國當局在5月份和6月份分別向他提供十二萬名和十萬名勞工。隨後，在整個法國，那些在1942年年滿二十歲的年輕人到處都遭到追逐。紹克爾就是企圖通過這種高壓手段以強迫招募的方式從而實現大規模運送勞工的目的的。1944年，納粹當局決定確保向德國運送四百萬名外國勞工。紹克爾以兩項既定措施為行動準則：所謂的工業疏理和1944年2月3日頒布的一項擴大強製勞動範圍的法令，規定自1944年2月起，所有十六至六十周歲的男子和所有十八至四十五周歲的女子都必須從事義務勞役。而對不執行這個招募法令的，則實行拒發或剝奪食物配結證的罪惡強製手段，將不肯就範的大學生以開除學校的手段逼迫其就範。就這樣，通過逮捕和報復等威脅手段，最終保證了向德國輸送外籍勞工的數量。法國政府的經濟問題研究報告指出，從1944年1月1日到同年6月30日，這段時間共有二百六十萬名法國籍勞工被迫為納粹德國的戰爭活動服勞役。紹克爾承認，在德國共有過五百萬名外籍勞工，其中僅有二十萬人可算作是自願受僱者。而在事實上，截至1944年9月底，為第三帝國做苦工的外國勞工共達七百五十萬人，這些人幾乎都是用武力逮捕來的。而在這些外國勞動力之外還有二百萬戰俘在為德國人工作，至少有五十萬人被分配到兵工廠和軍火廠勞動，其中甚至有三萬名俄國戰俘被派去操縱高射炮，用以防禦俄國人。這嚴重地違反了海牙公約和日內瓦公約。德國空軍元帥卡爾契於1943年要求再增加五萬俄國戰俘到原來已有三萬人的戰俘營高射炮部隊服役，這又違反了各種國際條約。


    而對於招募的勞工和被役使的戰俘來說，沉重的勞役、人身的汙辱、絕望的未來，使他們在漫漫長夜中不勝負荷地煎熬著，而這一切才僅僅是納粹法西斯獸性奴役下的苦難歷程的開始。對東方勞工來說，麵臨他們的是飢餓、鞭打、疾病和挨凍，住的是沒有爐子的房子，穿的是單薄而又破爛的衣服，等待著他們的是成日成夜的勞動。什麽時候身子支撐不住，什麽時候生命就此完結。在德國工廠惡劣的生產和生活條件下，在納粹劊子手野蠻的毆打逼迫下，在高強度的勞動中，勞工們成批成批地死去。尤其是婦女、兒童，他們的死亡對於納粹劊子手來說早巳司空見慣，連眉頭都無需皺一下。


    勞工們從被裝在鐵篷貨車上向德國運送時，就常常吃不上、喝不上，連拉屎撒尿的地方都沒有。一下車，這些飽經旅途之苦的虛弱軀體就立刻被派到工廠、田間、礦山從事勞動，飽嚐侮辱、毆打和飢餓。如此高強度的勞動，如此非人的虐待，使勞工們饑寒交迫，病累而死。


    德國製造槍炮、坦克、彈藥的規模巨大的克虜伯工廠是使用奴隸勞動的典型場所。從這裏的勞工情況，對納悴奴役勞工的罪行可略窺一斑：克虜伯用了大批奴隸勞工，其中也包括俄國戰俘。一個時期，布痕瓦爾德集中營中有六百名猶太婦女被送到克虜伯工廠做工，她們住在被炸得一塌糊塗的勞動營裏。克虜伯工廠中為奴隸勞工看病的“高級醫生”威廉·雅格博士在一份材科中寫道：


    我頭一次出訪時，看到這些婦女身上害著大塊大塊的膿瘡和別的疾病。在我進去以前，她們至少已有兩個星期沒有表列醫生了……沒有藥品供應……她們沒有鞋穿，光著腳走來走去。每人僅有的一身衣服是麻袋縫成的，麻袋上開幾個口，讓頭和手暫伸出來。營房四周圍上鐵絲網，由黨衛隊的警衛員嚴密把守。


    勞動營中食品的供應數量很少，質量極壞。到營房走一趟，沒有不被跳蚤咬的……


    在他的材料中，還敘述了俄國和波蘭勞工所住的八個營房的情況：


    住的地方擁擠不堪，因而疾病蔓生，而且連足以維持一個人活命的食物、用水都沒有。