經過反覆思考，黨中央、毛主席已看到戰略決戰的時機已到。在部署東北野戰軍組織大規模的遼瀋戰役的同時，命令華東野戰軍發起濟南戰役，這可以使華東、華北兩大解放區連成一片，解除華東野戰軍後顧之憂，實行更高度的集中和更大規模的機動，會同中原野戰軍，與國民黨軍隊在徐、埠地區展開新的戰略決戰。此時，他決心已定。濟南戰役作為他整個戰略決戰計劃中的重要一幕，毛澤東已經從這個宏偉的計劃中，看到了新中國的曙光。
想到這裏，於是毛澤東伏案展筆，草擬了電報內容。然後傳來了作戰參謀，讓其連夜發往華東野戰軍。
電報帶著毛主席的厚望指出：攻克濟南，時機已經成熟。此役關係甚大，必須集中華東野戰軍全力，以二十天至兩個月左右的時間完成戰役任務。此次作戰目的，主要是奪取濟南，其次才是殲援敵一部，但要在手段上即兵力部署上，都應以一部兵力攻濟南的同時，集中大部兵力於打援、阻援方向。還明確指出：攻濟部隊應以山東兵團全部再加外線兵團一部組成。
華野首長研究決定，以山東兵團加上外線兵團一部，占參戰兵力的百分之四十四，共約十四萬人，組成攻城兵團，由許世友和譚震林同誌負責；以參戰兵力的百分之五十六，約十八萬人，組成打援兵團，歸粟裕同誌指揮。
許世友接受攻城任務後，又是一個不眠之夜。沒叫攻城已想攻城，真叫攻城他便馬上忙碌了起來。會議圍住他這個攻城總指揮開，通訊員、作戰參謀等圍著他轉，電台圍著他發，一切該動員起來的都動員了起來。
許世友這位南征北戰、功勳卓著的將軍，率部攻克過不少城鎮，但是攻占像濟南這樣的大城，還是第一次。因此他不得不認真，不得不謹慎。尤其對敵情的了解，可不比山地作戰那麽容易。可是畢竟還是有心之人，早在他”沒讓攻城已想攻城“的時候，也即是膠濟路西段戰役後，他管轄的山東兵團便在地方黨組織的幫助下，就開始了對濟南守敵的一係列調查研究工作。攻克兗州後，又進一步對濟南地形、敵人工事構築、兵力分布、活動規律和內部政治情況等，作了詳細的了解。因此，接受攻城這項艱巨而光榮的任務，他並不像有些人那樣緊張。
濟南守敵由國民黨山東省政府主席、第二綏靖區司令官王耀武統轄，共有九個正規旅和六個保安旅，連同特種部隊，共計十一萬人。濟南市區由內城、外城、商埠組成。整個守備區東自韓倉，西抵長清，南起中宮、張夏，北迄濼河、齊河。東守備區以整編第七十三師師長曹振鐸轄五個旅，西守備區以整編第九十六軍軍長吳化文轄八個旅，另以整編第二師師長晏子風轄第五十七旅、第十九旅以及即將空運來的整編第七十四師，為總預備隊。
敵防禦陣地在日偽原有工事的基礎上，精心改建、加固，以內城為核心，外城、商埠為基本防禦地帶，設置了五道防線，修築了密集的鹿砦、鐵絲網、地雷區、交通壕、護城河、碉堡群、夾壁牆等，構成總麵積達六百餘平方公裏的永備性防禦體係。同時，還屯積了大量的糧食、武器、彈藥和其它物資。王耀武預言：”濟南外圍能守半個月，市區至少能守一個月。“曹振鐸更是洋洋自得地說：”我們的工事修好了，就怕共軍不敢來！“蔣介石為了確保濟南，特擬定了一個大規模的”會戰計劃“，即以第二綏靖區十一萬人固守濟南，以配置在徐州地區的三個兵團，約十七萬人，隨時北援，內外夾擊，打敗共軍。
敵人的狂妄吹噓，並不表示他的強大。然而，強攻濟南這樣的堅城，對我攻城兵團來說，仍是一項嚴重、艱巨的任務，來不得半點馬虎。再說王耀武其人，在國民黨隊伍中受過係統教育和訓練，尚可稱為一名佼佼者，此人極有心計，再加上手握重兵，工事堅固，彈足糧豐。對我軍來說任何麻痹輕敵的思想，都會給戰役行動造成不應有的損失。作為攻城總指揮，許世友力排眾議，決定攻城前，親臨實地偵察，以便做到知己知彼，百戰不殆。
話說這天清晨，冉冉升起的太陽給大地抹上了一層淡淡的金黃色，晨曦把籠罩在天地間的灰褐色帷幕拉開。通往濟南城門的大道上馳來了一架菜車。車老闆坐在轅馬側後，揚鞭催馬，精神抖擻。他頭紮羊肚子毛巾，身穿粗藍布對襟小褂，下身也是深藍筒褲，腳蹬黑色寬臉布鞋。衣著破舊，肩頭和膝蓋上都打了補丁。此人紅臉膛，濃眉豹眼，那眼睛格外有神。車後還有兩位押車卸菜的夥計。他們穿戴都和車老闆相差無幾。一群群麻雀在路旁時起時落找食吃。路上的行人不多。
馬車在大道上奔馳著。車把式一個鞭花在空中放響，馬蹄噠噠，銅鈴叮咚，清新悅耳。話說這車老闆正是威震敵膽的將軍許世友。今天他和兩個主攻兵團的團長，化裝進城偵察。有人說許世友打仗心細，猶如姑娘繡花，單說將軍去偵察，在中外戰史上也是空前少有。許世友又揚鞭催馬，”叭！“一個鞭花，在空中炸響，打破了清晨的寂靜。車子飛顛起來，不一會兒，便到了城門。
”幹什麽的？“城樓上持槍的哨兵出來盤問。
”你沒長眼嗎？我們給國軍送蘿蔔來了！“許世友不緊不慢地答道，”假若你們不吃，我們就拉回去了。“
想到這裏，於是毛澤東伏案展筆，草擬了電報內容。然後傳來了作戰參謀，讓其連夜發往華東野戰軍。
電報帶著毛主席的厚望指出：攻克濟南，時機已經成熟。此役關係甚大，必須集中華東野戰軍全力，以二十天至兩個月左右的時間完成戰役任務。此次作戰目的，主要是奪取濟南，其次才是殲援敵一部，但要在手段上即兵力部署上，都應以一部兵力攻濟南的同時，集中大部兵力於打援、阻援方向。還明確指出：攻濟部隊應以山東兵團全部再加外線兵團一部組成。
華野首長研究決定，以山東兵團加上外線兵團一部，占參戰兵力的百分之四十四，共約十四萬人，組成攻城兵團，由許世友和譚震林同誌負責；以參戰兵力的百分之五十六，約十八萬人，組成打援兵團，歸粟裕同誌指揮。
許世友接受攻城任務後，又是一個不眠之夜。沒叫攻城已想攻城，真叫攻城他便馬上忙碌了起來。會議圍住他這個攻城總指揮開，通訊員、作戰參謀等圍著他轉，電台圍著他發，一切該動員起來的都動員了起來。
許世友這位南征北戰、功勳卓著的將軍，率部攻克過不少城鎮，但是攻占像濟南這樣的大城，還是第一次。因此他不得不認真，不得不謹慎。尤其對敵情的了解，可不比山地作戰那麽容易。可是畢竟還是有心之人，早在他”沒讓攻城已想攻城“的時候，也即是膠濟路西段戰役後，他管轄的山東兵團便在地方黨組織的幫助下，就開始了對濟南守敵的一係列調查研究工作。攻克兗州後，又進一步對濟南地形、敵人工事構築、兵力分布、活動規律和內部政治情況等，作了詳細的了解。因此，接受攻城這項艱巨而光榮的任務，他並不像有些人那樣緊張。
濟南守敵由國民黨山東省政府主席、第二綏靖區司令官王耀武統轄，共有九個正規旅和六個保安旅，連同特種部隊，共計十一萬人。濟南市區由內城、外城、商埠組成。整個守備區東自韓倉，西抵長清，南起中宮、張夏，北迄濼河、齊河。東守備區以整編第七十三師師長曹振鐸轄五個旅，西守備區以整編第九十六軍軍長吳化文轄八個旅，另以整編第二師師長晏子風轄第五十七旅、第十九旅以及即將空運來的整編第七十四師，為總預備隊。
敵防禦陣地在日偽原有工事的基礎上，精心改建、加固，以內城為核心，外城、商埠為基本防禦地帶，設置了五道防線，修築了密集的鹿砦、鐵絲網、地雷區、交通壕、護城河、碉堡群、夾壁牆等，構成總麵積達六百餘平方公裏的永備性防禦體係。同時，還屯積了大量的糧食、武器、彈藥和其它物資。王耀武預言：”濟南外圍能守半個月，市區至少能守一個月。“曹振鐸更是洋洋自得地說：”我們的工事修好了，就怕共軍不敢來！“蔣介石為了確保濟南，特擬定了一個大規模的”會戰計劃“，即以第二綏靖區十一萬人固守濟南，以配置在徐州地區的三個兵團，約十七萬人，隨時北援，內外夾擊，打敗共軍。
敵人的狂妄吹噓，並不表示他的強大。然而，強攻濟南這樣的堅城，對我攻城兵團來說，仍是一項嚴重、艱巨的任務，來不得半點馬虎。再說王耀武其人，在國民黨隊伍中受過係統教育和訓練，尚可稱為一名佼佼者，此人極有心計，再加上手握重兵，工事堅固，彈足糧豐。對我軍來說任何麻痹輕敵的思想，都會給戰役行動造成不應有的損失。作為攻城總指揮，許世友力排眾議，決定攻城前，親臨實地偵察，以便做到知己知彼，百戰不殆。
話說這天清晨，冉冉升起的太陽給大地抹上了一層淡淡的金黃色，晨曦把籠罩在天地間的灰褐色帷幕拉開。通往濟南城門的大道上馳來了一架菜車。車老闆坐在轅馬側後，揚鞭催馬，精神抖擻。他頭紮羊肚子毛巾，身穿粗藍布對襟小褂，下身也是深藍筒褲，腳蹬黑色寬臉布鞋。衣著破舊，肩頭和膝蓋上都打了補丁。此人紅臉膛，濃眉豹眼，那眼睛格外有神。車後還有兩位押車卸菜的夥計。他們穿戴都和車老闆相差無幾。一群群麻雀在路旁時起時落找食吃。路上的行人不多。
馬車在大道上奔馳著。車把式一個鞭花在空中放響，馬蹄噠噠，銅鈴叮咚，清新悅耳。話說這車老闆正是威震敵膽的將軍許世友。今天他和兩個主攻兵團的團長，化裝進城偵察。有人說許世友打仗心細，猶如姑娘繡花，單說將軍去偵察，在中外戰史上也是空前少有。許世友又揚鞭催馬，”叭！“一個鞭花，在空中炸響，打破了清晨的寂靜。車子飛顛起來，不一會兒，便到了城門。
”幹什麽的？“城樓上持槍的哨兵出來盤問。
”你沒長眼嗎？我們給國軍送蘿蔔來了！“許世友不緊不慢地答道，”假若你們不吃，我們就拉回去了。“