一些市縣的同誌認為,在糧食問題上反映出三個方麵的問題:


    (一)糧食合同定購價太低,同市場價相差太大,同工業品的價差更為懸殊。每百斤稻穀的合同定購價為二十五元,而市場銷價則為七十元,農民每完成一百斤稻穀的合同任務,要減少收入四十五元。同工業品價相比,黑白電視機由四百多元漲到八百元,要用三千二百斤稻穀才能換一台;鳳凰牌自行車由不到二百元漲到三百八十元,要用一千五百多斤稻穀才能換得來。農民覺得種糧劃不來,不如改種收入高的經濟作物。拿農民的話來說:"反正土地是我的,什麽有利種什麽。"


    (二)農業生產資料價高,合同供應量不能兌現。每完成百斤稻穀的定購任務,合同規定供應平價化肥八斤(現增加到三十斤)。實際上,合同規定供應的平價資料農民往往拿不到手,還得買議價的。而議價的生產資料價格上漲過猛,尿素由每斤兩毛漲到八毛,每瓶樂果農藥由三元漲到十五元,塑料薄膜竟上漲到八千元一噸。議價的生產資料也供應不足,農民很難買到,有時還買到假化肥、假農藥。合同規定供應的生產資料不能兌現,失信於民,農民說:"這不是合同,而是光同。"因此,在農村中廣泛流行著這樣的話:"高價化肥我不買,平價糧食我不賣,請黨原諒。"


    (三)對農業的投入減少,農業抗禦自然災害的能力減弱。過去,各級都重視農田基本建設,國家給三材,農民出工搞勞動積累,建設了不少工程。盡管在做法上有強迫命令的毛病,也有一些浪費,但畢竟在農業增產上發揮了很大的效益。現在,農田水利工程有的遭到了破壞,有的嚴重失修,不能發揮效益。河源縣反映,過去十天半月不下雨不會旱,現在七天不下雨就成災;以前十二小時下一百毫米的雨不會澇,現在下八十毫米就受不了。農民已經感受到了農田水利失修的惡果,迫切要求出工修復和新建,但無錢無材料,希望國家給予重視和支持。


    上述三個方麵的問題,特別是價格問題,嚴重影響農民種糧和接受合同定購任務的積極性。如果不妥善解決,不僅糧食播種麵積會繼續減少,保不了總產量,單位麵積產量也會下降的。有的農民算了一本帳,畝產稻穀八百五十斤是最佳選擇,再多產,就得多投入、虧本。


    市縣的同誌認為,定購糧的價格必須提高,合同規定平價供應的生產資料必須兌現,否則不能刺激農民種糧的積極性。如果糧食生產出大問題,用外匯進口,那就劃不來了。市縣同誌還認為,農用生產資料指定供銷社專營,是減少層層盤剝的好辦法,但擔心供銷社無力經營。因為供銷社已經個人承包,力量單薄,又無多餘的資金提前進貨,運輸、儲藏都有一定困難。他們建議多辟幾個供應渠道,由縣統一管理。


    二、資金問題


    整治經濟,壓縮樓堂館所的建設,抑製通貨膨脹,地方的幹部和群眾是稱讚並接受的。但是,抽緊銀根之後,有的銀行隻收不貸,各經濟單位流動資金短缺,一時又形成了企業無錢購買願材料、商業部門,無錢進商品、糧食部門無錢收購農副產品的狀況。市縣同誌普遍認為這種狀況不盡快改變,將影響經濟的正常發展。珠海壓縮機廠,是光大公司、電子工業部、珠海市三家出資聯營的,引進了-美國的技術和設備,設計能力單班年產電冰箱、冷櫃、空調機等用的壓縮機九十萬台,產品質量好,可替代進口,國內外紛紛訂貨,供不應求。廠方想增開班次擴大產量,但受流動資金的製約,不能增產。一些新建企業都存在這個問題。


    許多企業不能充分發揮能力增加生產,除了流動資金困難外,還有供電不足的原因。現在,一些企業因缺電已經開四停三。電力不夠,對經濟發達的地區是個很大的威脅。開放了的城市,不得不保城市生活用電,企業多數搞自備電(柴油機發電)。看來,生產已經發展到相當規模,供電不解決,即使有了資金也難以擴大生產。


    一些市縣的同誌提問:票子發得很多,但國家卻沒錢,地方政府也沒錢,錢到底哪裏去了?他們的答案是三條渠道流失了:(一)建設樓堂館所,占用了大量資金。停緩建的未完工程,不僅建設單位呆滯了資金,施工單位備料、設備生產企業投料,也都占用著資金。(二)企業承包基數低,大量利潤用於了集體和個人消費。(三)官倒和私倒,現金買賣,銀行無法控製市場流通的貨幣。南海縣的集體和家庭化纖紡織業較發達,已經形成了很有規模的化纖布市場。外省的人用皮箱裝著票子、開著卡車去買。他們反覆倒運,錢回籠不到銀行手裏。


    有的市縣反映,銀行為了吸收存款,搞有獎儲蓄;但是社會儲蓄總額卻增加不了多少。這是因為,甲銀行搞有獎儲蓄,存款人就把存在乙銀行或丙銀行的錢取出來投入甲銀行。反之亦然,實際上成了儲蓄的轉移。


    三、鄉鎮企業承包問題


    原有的社隊企業,大都實行了承包經營,承包者多為原來的幹部。在承包方式上,一般都注意了集體承包,但多數地區個人承包多於集體承包。幾年的實踐結果說明,兩種承包方式對社會和集體的貢獻效果大不一樣。東莞市麻通公社新集大隊辦了三個磚窯、一個水泥廠,個人承包,一年隻上交大隊十九萬元;川杈大隊隻辦了三個磚窯,集體承包,一年卻上交大隊由百二十萬元。市縣同誌認為,集體承包鄉鎮企業,可以為國家和集體多作貢獻,可以集資補農,為村鎮興辦教育和其他福利事業,承包者和群眾都高興,是集體致富的道路;個人承包,容易滋生歪門邪道,造成幹群之間的新矛盾。他們覺得這是一個帶方向性的問題,必須認真解決。東莞市已在前幾年就強調每個大隊必須保留集體經濟。佛山市實行雙層經營,即工業以集體為主,農副業以家庭承包為主。

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