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鄧力群自述：十二個春秋 作者：鄧力群 投票推薦 加入書簽 留言反饋
文件強調，我國發展農業生產和建設，一定要嚴格遵守因地製宜的原則，一定要按照自然規律和經濟規律辦事。不單是以糧為綱，而要農林牧副漁全麵發展。文件提出，在我國自然條件十分複雜的廣大農村，要善於趨利避害，要全麵發展，宜農則農，宜林則林，宜牧則牧，宜漁則漁。
文件對整個農村工作提出了全麵發展的意見。提出，既要實行十一屆四中全會即將通過並公開發表的《關於加快農業發展若幹問題的決定》，即喬木主持起草的25條，也要繼續進行農田基本建設，並強調在農田基本建設中，一定要量力而行、適當節製，一定要同農業發展和農村建設的其他各項事業統籌兼顧，全麵安排。
與《關於今冬明春農村若幹問題的意見》相同的文件，我看以前還沒有過。在文件中，第一次提出了中國農業要找出一條適合於我國人口多、耕地少、資源豐富、地域遼闊的情況的農業現代化道路，並提出了開展農業科學、生物技術研究和推廣的問題。那時，我看了有關材料，認識到農業發展，僅僅依靠機械化和走石油農業的路子，會破壞生態平衡，其結果是農業的效益越來越低。為此，文件中強調，在農田基本建設中，要十分注意保護和利用自然資源。適宜於採取生物措施的，要大力推廣生物措施治理，綠化山川，以增強抵抗水旱災害的能力。文件起草工作完成後，我講給先念同誌聽，他覺得豁然開朗，是個新路子。
當胡耀邦同誌和李先念同誌在工作中有矛盾的情況下，寫出這樣一個麵貌的文件，最後胡耀邦同誌接受了。先念同誌說，文件這樣寫，我也同意。最後這個文件發出去了。
2 中央關於轉發農業學大寨文件的指示
1980年11月23日，中央轉發了一個山西省委《關於農業學大寨運動中經驗教訓的檢查報告》。為轉發這個文件的指示，是我在10月底至11月初主持起草的。
原來毛主席提倡工業學大慶，農業學大寨。在執行過程中有搞形式的地方，有的搞得好，有的就是搞形式。如農村搞水平梯田，在沒有條件的地方也要搞。有些坡地，本來根本不需要搞，也硬要要搞。我們黨內確有這樣一種偏向，號召學習一個典型的時候，它什麽都是好的，而批評時又什麽都否定。正是在後麵這種情況下，農業部門搞了一個關於學大寨問題的文件，送到中央辦公廳，要求中央轉發。於是，我起草了一個中央批轉的指示，既肯定周總理總結的大寨的幾條經驗沒錯，號召大家來學習這幾條也沒錯，又強調在學習過程中，走偏了方向，有的地方甚至搞過頭了。造成失誤的責任不在大寨，也不在昔陽，應由山西省委和黨中央承擔責任。這就對大寨經驗做了肯定，而搞過頭的責任由上麵來承擔。這個指示還說，推廣一切先進經驗，都應該因時、因地、因事製宜。指示還講到對先進模範應該如何培養、使用。這個文件發出後，為大寨解除了一些壓力。同時，也讓大家感覺到，這樣講是公道的，不應出了問題就把責任推到下麵，承擔責任的應該是省委和中央。
在中央辦公廳
十一 為鄧小平起草四次文代會祝詞
中國文學藝術工作者第四次代表大會1979年10月30日在北京開幕。這是全國文藝工作者在新時期召開的一次盛會。開幕式上，鄧小平同誌代表黨中央、國務院向大會致祝詞。鄧小平同誌的祝詞是我和衛建林幫助起草的。後來又增加了張作光。從起草、修改到定稿，反覆了很多次。起草之前，我和衛建林多次商量，確定由衛建林負責文字起草，我修改。搞了幾稿後，我們送有關同誌徵求意見，也送周揚一份。周揚不贊成講幾個問題的寫法。說有必要由鄧小平來講這個問題那個問題嗎？他的意見很有道理。我們向小平同誌作了匯報。小平同誌同意周揚的意見，說：不要講什麽問題，就是作為祝詞，一個部分一個部分一口氣講下來，文理邏輯順當就行了。按這個要求改後。胡喬木又作了修改。
那天鄧小平同誌的祝詞，博得了一陣又一陣的熱烈掌聲，效果非常好。應該說，這篇講話堅持了毛澤東思想，又結合了當時的實際，回答了當時需要回答的問題。對建國以來的文藝工作作了歷史的評價，肯定“文化大革命”前十七年的文藝路線基本上是正確的，文藝工作的成績是顯著的；指出所謂“黑線專政”完全是林彪、“四人幫”的汙衊。對社會主義新時期文藝工作的地位、作用、任務作了論述，對文藝工作者提出了希望。應該承認，一直到今天它仍有現實的指導意義。說這篇祝詞是新時期黨指導文藝工作的綱領，一點都不過分。這篇祝詞文字也不錯。其中有一些名言，現在一直流傳。如：人民是文藝工作者的母親；人民需要藝術，藝術更需要人民；等等。這些名言，已經成為鄧小平文藝思想、文藝理論的精華了。
在中央辦公廳
十二 訪問美國的收穫
1979年11月5日至12月5日，我同袁寶華同誌一起去美國訪問，同去的還是1978年底訪問日本的那些同誌。我們去了美國的國家財政部，也到了大企業集團。從美國的經驗中，發現了它與中國的區別，其中對我們最有影響的是它的所得稅製度。美國的所得稅種類很多，有企業所得稅，有個人所得稅。美國政府向企業徵收所得稅高低不同，但企業總是有盈餘、有積累。企業交納所得稅後，其餘收人可以自主支配。企業因此可以得到發展，這是很成功的經驗。我們的財政實行的是統收統支，企業的收入包括折舊，都收到中央。而企業開支，如設備購置、維修，流動資金都要由國家銀行撥付。在收支問題上，企業幾乎沒有自主權。我們認為，中國應該參考美國的所得稅製度，學習它的成功經驗。後來，在柳州市的市屬工業和上海輕工機械公司等200多戶企業，進行了由上交利潤改為徵收所得稅的試點。國營企業實行由上交利潤改為交納所得稅(即第一步利改稅)，經過充分醞釀和準備之後，在全國人大五屆五次會議上提出實施步驟，從1983年6月開始進行。這是後話了。
文件對整個農村工作提出了全麵發展的意見。提出，既要實行十一屆四中全會即將通過並公開發表的《關於加快農業發展若幹問題的決定》，即喬木主持起草的25條，也要繼續進行農田基本建設，並強調在農田基本建設中，一定要量力而行、適當節製，一定要同農業發展和農村建設的其他各項事業統籌兼顧，全麵安排。
與《關於今冬明春農村若幹問題的意見》相同的文件，我看以前還沒有過。在文件中，第一次提出了中國農業要找出一條適合於我國人口多、耕地少、資源豐富、地域遼闊的情況的農業現代化道路，並提出了開展農業科學、生物技術研究和推廣的問題。那時，我看了有關材料，認識到農業發展，僅僅依靠機械化和走石油農業的路子，會破壞生態平衡，其結果是農業的效益越來越低。為此，文件中強調，在農田基本建設中，要十分注意保護和利用自然資源。適宜於採取生物措施的，要大力推廣生物措施治理，綠化山川，以增強抵抗水旱災害的能力。文件起草工作完成後，我講給先念同誌聽，他覺得豁然開朗，是個新路子。
當胡耀邦同誌和李先念同誌在工作中有矛盾的情況下，寫出這樣一個麵貌的文件，最後胡耀邦同誌接受了。先念同誌說，文件這樣寫，我也同意。最後這個文件發出去了。
2 中央關於轉發農業學大寨文件的指示
1980年11月23日，中央轉發了一個山西省委《關於農業學大寨運動中經驗教訓的檢查報告》。為轉發這個文件的指示，是我在10月底至11月初主持起草的。
原來毛主席提倡工業學大慶，農業學大寨。在執行過程中有搞形式的地方，有的搞得好，有的就是搞形式。如農村搞水平梯田，在沒有條件的地方也要搞。有些坡地，本來根本不需要搞，也硬要要搞。我們黨內確有這樣一種偏向，號召學習一個典型的時候，它什麽都是好的，而批評時又什麽都否定。正是在後麵這種情況下，農業部門搞了一個關於學大寨問題的文件，送到中央辦公廳，要求中央轉發。於是，我起草了一個中央批轉的指示，既肯定周總理總結的大寨的幾條經驗沒錯，號召大家來學習這幾條也沒錯，又強調在學習過程中，走偏了方向，有的地方甚至搞過頭了。造成失誤的責任不在大寨，也不在昔陽，應由山西省委和黨中央承擔責任。這就對大寨經驗做了肯定，而搞過頭的責任由上麵來承擔。這個指示還說，推廣一切先進經驗，都應該因時、因地、因事製宜。指示還講到對先進模範應該如何培養、使用。這個文件發出後，為大寨解除了一些壓力。同時，也讓大家感覺到，這樣講是公道的，不應出了問題就把責任推到下麵，承擔責任的應該是省委和中央。
在中央辦公廳
十一 為鄧小平起草四次文代會祝詞
中國文學藝術工作者第四次代表大會1979年10月30日在北京開幕。這是全國文藝工作者在新時期召開的一次盛會。開幕式上，鄧小平同誌代表黨中央、國務院向大會致祝詞。鄧小平同誌的祝詞是我和衛建林幫助起草的。後來又增加了張作光。從起草、修改到定稿，反覆了很多次。起草之前，我和衛建林多次商量，確定由衛建林負責文字起草，我修改。搞了幾稿後，我們送有關同誌徵求意見，也送周揚一份。周揚不贊成講幾個問題的寫法。說有必要由鄧小平來講這個問題那個問題嗎？他的意見很有道理。我們向小平同誌作了匯報。小平同誌同意周揚的意見，說：不要講什麽問題，就是作為祝詞，一個部分一個部分一口氣講下來，文理邏輯順當就行了。按這個要求改後。胡喬木又作了修改。
那天鄧小平同誌的祝詞，博得了一陣又一陣的熱烈掌聲，效果非常好。應該說，這篇講話堅持了毛澤東思想，又結合了當時的實際，回答了當時需要回答的問題。對建國以來的文藝工作作了歷史的評價，肯定“文化大革命”前十七年的文藝路線基本上是正確的，文藝工作的成績是顯著的；指出所謂“黑線專政”完全是林彪、“四人幫”的汙衊。對社會主義新時期文藝工作的地位、作用、任務作了論述，對文藝工作者提出了希望。應該承認，一直到今天它仍有現實的指導意義。說這篇祝詞是新時期黨指導文藝工作的綱領，一點都不過分。這篇祝詞文字也不錯。其中有一些名言，現在一直流傳。如：人民是文藝工作者的母親；人民需要藝術，藝術更需要人民；等等。這些名言，已經成為鄧小平文藝思想、文藝理論的精華了。
在中央辦公廳
十二 訪問美國的收穫
1979年11月5日至12月5日，我同袁寶華同誌一起去美國訪問，同去的還是1978年底訪問日本的那些同誌。我們去了美國的國家財政部，也到了大企業集團。從美國的經驗中，發現了它與中國的區別，其中對我們最有影響的是它的所得稅製度。美國的所得稅種類很多，有企業所得稅，有個人所得稅。美國政府向企業徵收所得稅高低不同，但企業總是有盈餘、有積累。企業交納所得稅後，其餘收人可以自主支配。企業因此可以得到發展，這是很成功的經驗。我們的財政實行的是統收統支，企業的收入包括折舊，都收到中央。而企業開支，如設備購置、維修，流動資金都要由國家銀行撥付。在收支問題上，企業幾乎沒有自主權。我們認為，中國應該參考美國的所得稅製度，學習它的成功經驗。後來，在柳州市的市屬工業和上海輕工機械公司等200多戶企業，進行了由上交利潤改為徵收所得稅的試點。國營企業實行由上交利潤改為交納所得稅(即第一步利改稅)，經過充分醞釀和準備之後，在全國人大五屆五次會議上提出實施步驟，從1983年6月開始進行。這是後話了。