對於威脅到自己家族利益的人，朱元璋絕對不會手軟。但偏偏他發現不了威脅到底在哪裏。武安國立言，立的是奇技淫巧，頂多讓人們對身邊的事物多了點見識，半分沒涉及到政治。如果就憑藉直覺把他殺了，朱元璋實在不甘心，畢竟現在逐鹿天下還要倚仗此人的智慧。況且殺了此人，兩個兒子不願意不說，天下士人還有幾個還敢為自家效力。
朕要殺了此人，朕不能讓天下之士寒心。朕要殺了此人，朕不能讓天下之士寒心，兩個念頭在朱元璋腦子裏打架，讓他食不甘味，寢不安心。此人手中無兵，武將，此人被架空到連一點幹政的權利沒有，此人所作所為對我大明朝忠心耿耿，但朕為什麽這麽忌諱他。朕為什麽每次想殺他到臨頭都手軟。
謹慎提防，小心對待，朱元璋發現自己握住的是一個手雷，可以打擊敵人，也可能炸死自己，一切要看使用的時機。
眼前這個周無憂是個幹才，可惜，又出自北平，怎麽天下的豪傑都到北平去紮堆了。想到朝臣們說的藩鎮割據，朱元璋心裏就一陣哆嗦。自己已經盡力分散了北平的力量，如果留在震北軍中，王飛雨、李陵估計都不會戰沒，若是逐鹿中原時，這是典型的害賢舉動，要丟江山的。朕已經做得很過分但北平的英才還是層出不窮，不但如此，這台階下有多少人的利益和北平息息相關？好在燕王和太子自幼交好，否則自己難保這裏會不會出現一次玄武門之禍。
仿佛要整理紛亂的思緒，朱元璋輕輕的咳了一聲，“肅靜~”當值太監拉長了嗓子喊道。台下的議論聲一下子停止，整個大殿鴉雀無聲。
“周卿，你且來說說怎麽個建設法”？
周無憂早就做好了準備，侃侃而談。對於眼前的饑荒，他的建議是官府賑濟，民間輸送，動用一切可以動員的力量將災害損失程度控製在最小。具體的做法就是，首先下令各地方官員，不必等待朝廷旨意，直接可以開官倉放糧，事後再補辦聖旨、奏摺等相關手續，為救災節約時間。第二，鼓勵一切可以運送糧食到中原地區的力量，凡運送糧食一石到災區者，憑藉地方官員的收條可以到鹽場領取等價食鹽，救災所得食鹽可自由買賣。第三，凡大小關卡對運往北方的糧食一概放行，不可收取任何費用，否則按瀆職查辦。
自漢武帝以來，歷朝歷代都是鹽鐵專賣，鹽鐵收入占國庫收入的很大比例。去年朱元璋應武安國之請廢除了鐵礦國家專營，已經讓很多大臣覺得不可思議。如今又要在食鹽專賣上開一條口子，這個建議給大臣們帶來的震動可想而知。
王本悄悄給戶部尚書費震使了個眼色，暗示他出來反對此事。平時拍他馬屁唯恐不及的費震如傻了般兩眼隻勾勾的盯著地麵，嘴裏不停的嘟囔著，看樣子是在計算這樣國庫會有多少損失，根本沒向王本這邊看。
刑部尚書劉敏素有賢名，見王本在那裏急得如熱鍋上的螞蟻，嘆了口氣，慢慢的出列，上去跪奏道：“萬歲，賑災事情緊急，不可耽擱，臣深以周侍郎之策為然。而鹽鐵，食鹽事關國家命脈，豈可輕易開放。臣以為還是官府出資，購買江南民間餘糧，官府遣人運輸為妙。”
周無憂看了劉敏一眼，早已知道他反對開放食鹽的真正原因。鹽鐵是今儒（相對於北平復古儒家）管理國家經濟的唯數不多的手段之一，失去了鹽鐵專賣，相當於今儒在治國策略上又輸給了古儒一局。雙方基本立場不同，所以在此關頭，劉敏這樣有賢良之名的大臣也不得不占出來扯一下自己的後腿。
想到這，周無憂朗聲奏道：“萬歲，臣以為我朝政治清明，國庫充盈，已不必與百姓計較這點蠅頭小利。況且此策僅為解決燃眉之急，並非永久開放食鹽專賣。官府採辦救災糧草，興師動眾，沿途損耗甚巨，恐米糧未至災民之手，途中已十去其三。而商人運糧，損失自負，官府不費一人一物，隻需於災區清點物資。兩策比較，高下立判，何必舍其易而取其難乎”？
“臣亦知其中難易，但恐此舉傷及國本”，劉敏不是個詭辯之才，不欲和周無憂在哪種方法更有效上糾纏，隻好提醒朱元璋開放食鹽專賣的後果。
朱元璋笑了笑，點頭示意二人都站起來，回歸本班。“你們都平身吧，朕亦知其中關鍵，而朕聞王者使天下無遺賢，不聞無遺利。我朝國庫充盈，而民業已定，放一放食鹽也沒什麽大不了的，周卿說的有道理，反正是一時之策，賑濟完了災荒，再收回來就是。費卿家，你著手準備此事吧，有不願要食鹽的，直接兌給他寶鈔，讓他回京來領銀子。你們戶部留著那麽多銀子，既不能吃，又不能喝，救救百姓，也算用到了正地方”。
“臣接旨，謝萬歲”。費震這次倒反映挺快，迅速出班，領旨謝恩，重重地磕了幾個響頭。
“玻璃球，馬匹精”，王本淡淡的腹誹了一句。
費震仿佛聽見他肚子裏的話一般，回頭抱歉地看了看王本，用手篤向上舉了舉，又向胸口靠了靠意思是不敢負了天地良心，轉身歸隊去了。
“周無憂獻此良策，朕獎勵你錦緞五匹，一會散朝去領吧”。朱元璋粗略估算了一下救災所需費用和時間安排，覺得基本上可以穩定住災區民心，感覺稍微好受了點兒，開始褒獎周無憂獻策之功。錦緞五匹不是大數目，但因為獻策而被當庭獎賞一年多來周無憂還是第一人。看看朝廷中一些大臣羨慕地目光，朱元璋語重心長的叮囑道：“朕常告訴你們，爾俸爾祿，民脂民膏，表麵上你們是百姓的父母官，實際上是受了百姓的供奉，這到底誰養活了誰要搞清楚。坐在自己的位子上，要講究做官的良心，該為百姓做點事就做一些，水旱不救，饑渴不問，那要官員做什麽。須知百姓沒了，你們的俸祿也就沒了，一樣要餓死”。
朕要殺了此人，朕不能讓天下之士寒心。朕要殺了此人，朕不能讓天下之士寒心，兩個念頭在朱元璋腦子裏打架，讓他食不甘味，寢不安心。此人手中無兵，武將，此人被架空到連一點幹政的權利沒有，此人所作所為對我大明朝忠心耿耿，但朕為什麽這麽忌諱他。朕為什麽每次想殺他到臨頭都手軟。
謹慎提防，小心對待，朱元璋發現自己握住的是一個手雷，可以打擊敵人，也可能炸死自己，一切要看使用的時機。
眼前這個周無憂是個幹才，可惜，又出自北平，怎麽天下的豪傑都到北平去紮堆了。想到朝臣們說的藩鎮割據，朱元璋心裏就一陣哆嗦。自己已經盡力分散了北平的力量，如果留在震北軍中，王飛雨、李陵估計都不會戰沒，若是逐鹿中原時，這是典型的害賢舉動，要丟江山的。朕已經做得很過分但北平的英才還是層出不窮，不但如此，這台階下有多少人的利益和北平息息相關？好在燕王和太子自幼交好，否則自己難保這裏會不會出現一次玄武門之禍。
仿佛要整理紛亂的思緒，朱元璋輕輕的咳了一聲，“肅靜~”當值太監拉長了嗓子喊道。台下的議論聲一下子停止，整個大殿鴉雀無聲。
“周卿，你且來說說怎麽個建設法”？
周無憂早就做好了準備，侃侃而談。對於眼前的饑荒，他的建議是官府賑濟，民間輸送，動用一切可以動員的力量將災害損失程度控製在最小。具體的做法就是，首先下令各地方官員，不必等待朝廷旨意，直接可以開官倉放糧，事後再補辦聖旨、奏摺等相關手續，為救災節約時間。第二，鼓勵一切可以運送糧食到中原地區的力量，凡運送糧食一石到災區者，憑藉地方官員的收條可以到鹽場領取等價食鹽，救災所得食鹽可自由買賣。第三，凡大小關卡對運往北方的糧食一概放行，不可收取任何費用，否則按瀆職查辦。
自漢武帝以來，歷朝歷代都是鹽鐵專賣，鹽鐵收入占國庫收入的很大比例。去年朱元璋應武安國之請廢除了鐵礦國家專營，已經讓很多大臣覺得不可思議。如今又要在食鹽專賣上開一條口子，這個建議給大臣們帶來的震動可想而知。
王本悄悄給戶部尚書費震使了個眼色，暗示他出來反對此事。平時拍他馬屁唯恐不及的費震如傻了般兩眼隻勾勾的盯著地麵，嘴裏不停的嘟囔著，看樣子是在計算這樣國庫會有多少損失，根本沒向王本這邊看。
刑部尚書劉敏素有賢名，見王本在那裏急得如熱鍋上的螞蟻，嘆了口氣，慢慢的出列，上去跪奏道：“萬歲，賑災事情緊急，不可耽擱，臣深以周侍郎之策為然。而鹽鐵，食鹽事關國家命脈，豈可輕易開放。臣以為還是官府出資，購買江南民間餘糧，官府遣人運輸為妙。”
周無憂看了劉敏一眼，早已知道他反對開放食鹽的真正原因。鹽鐵是今儒（相對於北平復古儒家）管理國家經濟的唯數不多的手段之一，失去了鹽鐵專賣，相當於今儒在治國策略上又輸給了古儒一局。雙方基本立場不同，所以在此關頭，劉敏這樣有賢良之名的大臣也不得不占出來扯一下自己的後腿。
想到這，周無憂朗聲奏道：“萬歲，臣以為我朝政治清明，國庫充盈，已不必與百姓計較這點蠅頭小利。況且此策僅為解決燃眉之急，並非永久開放食鹽專賣。官府採辦救災糧草，興師動眾，沿途損耗甚巨，恐米糧未至災民之手，途中已十去其三。而商人運糧，損失自負，官府不費一人一物，隻需於災區清點物資。兩策比較，高下立判，何必舍其易而取其難乎”？
“臣亦知其中難易，但恐此舉傷及國本”，劉敏不是個詭辯之才，不欲和周無憂在哪種方法更有效上糾纏，隻好提醒朱元璋開放食鹽專賣的後果。
朱元璋笑了笑，點頭示意二人都站起來，回歸本班。“你們都平身吧，朕亦知其中關鍵，而朕聞王者使天下無遺賢，不聞無遺利。我朝國庫充盈，而民業已定，放一放食鹽也沒什麽大不了的，周卿說的有道理，反正是一時之策，賑濟完了災荒，再收回來就是。費卿家，你著手準備此事吧，有不願要食鹽的，直接兌給他寶鈔，讓他回京來領銀子。你們戶部留著那麽多銀子，既不能吃，又不能喝，救救百姓，也算用到了正地方”。
“臣接旨，謝萬歲”。費震這次倒反映挺快，迅速出班，領旨謝恩，重重地磕了幾個響頭。
“玻璃球，馬匹精”，王本淡淡的腹誹了一句。
費震仿佛聽見他肚子裏的話一般，回頭抱歉地看了看王本，用手篤向上舉了舉，又向胸口靠了靠意思是不敢負了天地良心，轉身歸隊去了。
“周無憂獻此良策，朕獎勵你錦緞五匹，一會散朝去領吧”。朱元璋粗略估算了一下救災所需費用和時間安排，覺得基本上可以穩定住災區民心，感覺稍微好受了點兒，開始褒獎周無憂獻策之功。錦緞五匹不是大數目，但因為獻策而被當庭獎賞一年多來周無憂還是第一人。看看朝廷中一些大臣羨慕地目光，朱元璋語重心長的叮囑道：“朕常告訴你們，爾俸爾祿，民脂民膏，表麵上你們是百姓的父母官，實際上是受了百姓的供奉，這到底誰養活了誰要搞清楚。坐在自己的位子上，要講究做官的良心，該為百姓做點事就做一些，水旱不救，饑渴不問，那要官員做什麽。須知百姓沒了，你們的俸祿也就沒了，一樣要餓死”。