連續幾次內閣緊急會議後，帝國政府最終決定對於英國人的外交照會，由總理衙門出麵表示一下抗議，並且再次強調一下帝國政府對西藏的主權，隻要話說到了。將來時機成熟總是可以拿回來的，與此同時繼續加強對西藏噶廈政府地招降，條件可以開的再優厚一些，隻要噶廈政府站到了帝國這一邊，那麽川軍170師唐利民部就可以馬上開赴西藏駐防。
做出這個決定王財內心也很痛苦，割地賠款這樣的事情想不到在他領導的國家裏也會發生，但為了國家強盛起來的長遠目標。現在忍一時，將來就能取得更大的勝利。如果忍不了一時之氣，那很可能會讓國家的總體進步滯後，再說時機並不難掌握，隻要帝國政府能夠把握好一戰這個西方對亞洲控製力量相對薄弱地機會，那帝國就很有可能一舉取得亞洲的軍事優勢，到時候別說邊界衝突了，就是真刀真槍地來一次大洋海戰又如何？王財現在就是在等。等到國內政治、經濟走上軌道之後，那就再也沒有人能夠阻擋中國騰飛的腳步了，這個在王財看來並不遙遠，在政府的大力推動下，江南各省的工、商業都有了極大的發展，特別是造船業，雖然現在仍然無法製造大型的戰艦，但是為上海輪船招商局建造的中型商船已經成功地下海了兩條。而工業動脈鐵路與電報線路也在不斷的延伸，洋人在中國的修路工作為帝國培養了大批的鐵路技術工作，而電報線的架設更是直接刺激了中國近代物理學的發展，到普魯士國家科學院搞了幾次交流之後，帝國的本土科學家也開始有了一些自己獨到的看法，而那個在西方科學界漸漸有了些名氣地“拉登皇帝獎”也讓越來越多的西方科學家來到中國講學。這一切都說明了一個問題：時間對中國有利！隻要能爭取到幾年和平穩定的發展時間，中國就能夠排除一切阻礙追上時代的腳步。
倪守道的北疆事務折就是在這種情況下送到王財的案幾上，除了一份戰局通報和繼續向伊犁用兵地方略以外，倪守道還給他的皇帝寫了一封信，把他與阿依莎之間的事情詳細的說，最後倪守道認為自己已經不適合於擔任北疆漢軍統帥了，請求皇上另派得力幹將繼續北疆的軍事行動，而且他還出人意料的推薦潘啟亮繼任統帥一職。
打仗打出一個情人來真正讓王財意外，年輕的皇帝根本沒有想到倪守道領著幾萬大軍在北疆廝殺，居然還能做到事業愛情兩不誤。不過王財也很為難。他非常清楚倪守道向來要強，跟著自己東征西討從來沒有服個軟字。這次明著是寫信辭官，實際上是想請皇上饒了阿依莎，也有以自己幾年的軍功換阿依莎一條命的意思，看來這小子是真的對這位回部公方非常傾心，說實話他是想成全倪守道地，但是帝國地利益讓皇帝左右為難，倪守道在信中寫得非常清楚，這個口口聲聲叫著要回人治回的公主，看來根本沒有辦法讓她歸降帝國政府，但是殺了又恐怕傷了倪守道地心，更何況倪守道在北疆指揮有方，也慢慢的打開了北疆困局，王財非常信任他，也不會因此而臨陣換將。
王財仔細的看了倪守道的奏報與私信，看了半天突然有了一個新的想法，他發現帝國政府在回部問題上與回人之間的矛盾主要就在於一個誰管理誰的問題上，帝國政府主張將在北疆設立行省，與中原各省一樣，由朝廷任命行政官員管理，而回人主張回人的事情由回人自己管理，按照阿依莎公主的意思，隻要同意這一點，回部也願意向帝國政府稱臣納貢。這一點似乎並非不能讓步的，當年國家在處理民族問題上採用了自治區這個很有特點的行政設置，如果能以此打開北疆的僵局，那不但可以盡快結束戰亂，而可以讓國家抽出手來處理西藏事務，同時也為奕欣在蒙古的遊說開一個好頭，如果這個辦法可行，那蒙古也可以仿此例。但是皇帝也有顧慮，北疆各族與中央政府的關係向來微妙，中央政府實力強大的時候，邊疆各族往往臣服納貢，但中原地區如果實力削弱，那邊疆民族很可能會再起波瀾，尋找一個一勞永逸解決邊疆的辦法必須是恩威並重的，而倪守道顯然不適合擔任這個立威的角色了。和內閣重臣商議了很久，王財最終決定把湘軍名將左宗棠派往北疆配和倪守道處理行政事務，一個主軍，一個主政，同時王財也命令左宗棠代表政府與回部貴族商談建立回族自治區的問題。
民族自治區的提法的確讓所有人都耳目一新，帝國政府的這個讓步也確實向回人表現出了足夠的誠意，帝國政府承諾隻要回部同意歸順朝廷，那麽北疆回部聚集地將由回人自己管理，中央一不徵稅，二不派餉，中央對於自治區的領導權隻體現在對回部主官的審批權、駐自治區的特派辦事大臣和在自治區派駐維持治安的警察部隊，自治區也不再擁有軍隊，其防務由國防軍負責。這幾條可以說是中原歷代政府在邊疆問題上做出的前所未有的讓步，朝廷內部很多人對此也是議論紛紛，反對的聲音也是一浪高過一浪，但王財卻認為解決邊疆問題的最好辦法就是加快民族融合，將來免不了要向北疆大規模的移民，而這一切的前提是必須在形式上先穩定北疆局勢，同時盡可能的減少各族之間的相互敵視，這是保證移民成功，也保證民族融合的最好辦法，暫時作一些讓步對國家是有利的，同時由於在軍隊與地方治安上都由中央政府控製，對一些死硬背叛國家的叛亂分子，盡可以嚴厲打擊，恩威並重，雙管齊下，穩定北疆一定可以成為現實。
做出這個決定王財內心也很痛苦，割地賠款這樣的事情想不到在他領導的國家裏也會發生，但為了國家強盛起來的長遠目標。現在忍一時，將來就能取得更大的勝利。如果忍不了一時之氣，那很可能會讓國家的總體進步滯後，再說時機並不難掌握，隻要帝國政府能夠把握好一戰這個西方對亞洲控製力量相對薄弱地機會，那帝國就很有可能一舉取得亞洲的軍事優勢，到時候別說邊界衝突了，就是真刀真槍地來一次大洋海戰又如何？王財現在就是在等。等到國內政治、經濟走上軌道之後，那就再也沒有人能夠阻擋中國騰飛的腳步了，這個在王財看來並不遙遠，在政府的大力推動下，江南各省的工、商業都有了極大的發展，特別是造船業，雖然現在仍然無法製造大型的戰艦，但是為上海輪船招商局建造的中型商船已經成功地下海了兩條。而工業動脈鐵路與電報線路也在不斷的延伸，洋人在中國的修路工作為帝國培養了大批的鐵路技術工作，而電報線的架設更是直接刺激了中國近代物理學的發展，到普魯士國家科學院搞了幾次交流之後，帝國的本土科學家也開始有了一些自己獨到的看法，而那個在西方科學界漸漸有了些名氣地“拉登皇帝獎”也讓越來越多的西方科學家來到中國講學。這一切都說明了一個問題：時間對中國有利！隻要能爭取到幾年和平穩定的發展時間，中國就能夠排除一切阻礙追上時代的腳步。
倪守道的北疆事務折就是在這種情況下送到王財的案幾上，除了一份戰局通報和繼續向伊犁用兵地方略以外，倪守道還給他的皇帝寫了一封信，把他與阿依莎之間的事情詳細的說，最後倪守道認為自己已經不適合於擔任北疆漢軍統帥了，請求皇上另派得力幹將繼續北疆的軍事行動，而且他還出人意料的推薦潘啟亮繼任統帥一職。
打仗打出一個情人來真正讓王財意外，年輕的皇帝根本沒有想到倪守道領著幾萬大軍在北疆廝殺，居然還能做到事業愛情兩不誤。不過王財也很為難。他非常清楚倪守道向來要強，跟著自己東征西討從來沒有服個軟字。這次明著是寫信辭官，實際上是想請皇上饒了阿依莎，也有以自己幾年的軍功換阿依莎一條命的意思，看來這小子是真的對這位回部公方非常傾心，說實話他是想成全倪守道地，但是帝國地利益讓皇帝左右為難，倪守道在信中寫得非常清楚，這個口口聲聲叫著要回人治回的公主，看來根本沒有辦法讓她歸降帝國政府，但是殺了又恐怕傷了倪守道地心，更何況倪守道在北疆指揮有方，也慢慢的打開了北疆困局，王財非常信任他，也不會因此而臨陣換將。
王財仔細的看了倪守道的奏報與私信，看了半天突然有了一個新的想法，他發現帝國政府在回部問題上與回人之間的矛盾主要就在於一個誰管理誰的問題上，帝國政府主張將在北疆設立行省，與中原各省一樣，由朝廷任命行政官員管理，而回人主張回人的事情由回人自己管理，按照阿依莎公主的意思，隻要同意這一點，回部也願意向帝國政府稱臣納貢。這一點似乎並非不能讓步的，當年國家在處理民族問題上採用了自治區這個很有特點的行政設置，如果能以此打開北疆的僵局，那不但可以盡快結束戰亂，而可以讓國家抽出手來處理西藏事務，同時也為奕欣在蒙古的遊說開一個好頭，如果這個辦法可行，那蒙古也可以仿此例。但是皇帝也有顧慮，北疆各族與中央政府的關係向來微妙，中央政府實力強大的時候，邊疆各族往往臣服納貢，但中原地區如果實力削弱，那邊疆民族很可能會再起波瀾，尋找一個一勞永逸解決邊疆的辦法必須是恩威並重的，而倪守道顯然不適合擔任這個立威的角色了。和內閣重臣商議了很久，王財最終決定把湘軍名將左宗棠派往北疆配和倪守道處理行政事務，一個主軍，一個主政，同時王財也命令左宗棠代表政府與回部貴族商談建立回族自治區的問題。
民族自治區的提法的確讓所有人都耳目一新，帝國政府的這個讓步也確實向回人表現出了足夠的誠意，帝國政府承諾隻要回部同意歸順朝廷，那麽北疆回部聚集地將由回人自己管理，中央一不徵稅，二不派餉，中央對於自治區的領導權隻體現在對回部主官的審批權、駐自治區的特派辦事大臣和在自治區派駐維持治安的警察部隊，自治區也不再擁有軍隊，其防務由國防軍負責。這幾條可以說是中原歷代政府在邊疆問題上做出的前所未有的讓步，朝廷內部很多人對此也是議論紛紛，反對的聲音也是一浪高過一浪，但王財卻認為解決邊疆問題的最好辦法就是加快民族融合，將來免不了要向北疆大規模的移民，而這一切的前提是必須在形式上先穩定北疆局勢，同時盡可能的減少各族之間的相互敵視，這是保證移民成功，也保證民族融合的最好辦法，暫時作一些讓步對國家是有利的，同時由於在軍隊與地方治安上都由中央政府控製，對一些死硬背叛國家的叛亂分子，盡可以嚴厲打擊，恩威並重，雙管齊下，穩定北疆一定可以成為現實。