極端**的清朝跟曆代王朝的文書製度大有不同，明朝以前的皇帝聖旨、詔書全部由內閣或者中書省代擬，皇帝畫押後還得有宰相的副署才可發布。清朝入關，製度大變，尤其是軍機處建立後，皇帝可不經任何手續、過程隨意發布諭旨，軍機處隻是根據皇帝的意思承旨述旨毫無讚劃、襄理之權，這還不算，皇帝擔心年深日久軍機處“大權在握”容易形成尾大不掉的局麵，除了給軍機處設定了種種限製條款之外，還把國家最高命令權極端保密，無限收攬掌握在自己手裏。
按規矩，內閣發布的上諭用黃榜、軍機處一般承旨的廷寄用折本，還有製度和格式禮儀上的種種限製，而且除了皇帝，那些承旨的大學士、軍機大臣很清楚皇帝旨意的內容，作為以神秘主義統治華夏的清代皇帝想出了一招：就是勤奮！所有能自己寫的和不能由外人知的旨意全部自己動手，寫好密封後再交由軍機處發出，軍機處絕對不得偷看泄露，如此除了皇帝本人和接旨人任何人都不知道諭旨裏的內容。皇帝，無論在任何紙張上用任何格式文本，隻要親筆寫了命令就是“朱諭”，用於交代臣下辦理一切機密要務，包括皇太後在內任何人不能用“朱諭”發布命令，除了作為國家最高權力的行使，還因為它不受任何格式的約束，而且這種命令級別程度高於一切公開發表的文件，所有接到命令的人必須無條件按旨意行事，否則就是違詔和抗旨！這是跟雍正皇帝創立的“密折”製度共同統治臣下的不二法寶，也是唐漢明一直對清朝**集權的“創新成果”比較滿意的一點，曾紀澤和吳長慶等人在處理琉球事件時接到過這種的朱諭，同樣軍機大臣們並不知道其中的內容，防止了消息的泄露。
這種製度在《大清會典》裏並無明文記述，但隻要是大清的官員，心裏無不對此清楚的很：內閣是放屁、軍機要留意、朱諭不是大吉就是大喜。意思是內閣發布的命令如同放屁一樣不值一文；軍機處發布的廷寄一般雖然是皇帝的意思，但皇帝出於對最高統治權的敏感和防止泄密絕不會讓承旨的軍機大臣知道所有的事，得留意皇帝的真實意思；而一旦接到皇帝親筆朱諭交辦的絕密事務，辦好了升官受賞大利大吉，辦不好您就等著“大喜”吧（刑部在處決死囚前都對著犯人喊“您大喜了”）。
所以潛規則的源頭很不幸正是天子本人。
想了想還是有些不安的榮祿探詢的看了看曾紀澤，曾紀澤也是一頭霧水的說：“既是皇上的朱諭，還有賢侄親自跑一趟，仲華兄還是趕緊遵旨吧。”
“奴才謹尊諭旨！”雙手舉著叩了頭。榮祿站起身吩咐
“德福，你拿我的令箭到城北關帝廟叫醒多隆阿帶的那一標人馬，交給瑞恩和榮浩。兒子，現在不是父子敘親情的時候，你既然身負保衛皇上的重任，皇上又對咱們爺倆恩深似海，還不趕緊去辦差！以後見麵的日子有的是！快去！”榮祿臉拉得老長，口氣卻異常溫馨。
“是！兒子去了。請阿瑪放心！世叔，告辭！”說著瑞恩、榮浩跟著德福匆匆離去，一時空靜的屋子讓榮祿覺得腳軟心虛，茫然的看了眼也是臉色不安的曾紀澤。他們不敢想、也不敢說什麽……
桌上的雕花自鳴鍾“咣咣咣”一鼓作氣的打了足有十來下才歸於平靜。
深夜的紫禁城本來就暗沉沉壓抑的人恐懼，連接著大喜大喪，一會兒滿城紅黃，一會兒滿城慘白讓在大內侍候了多年的侍衛們都覺得光怪陸離。
子時二刻，禁城裏安靜的出奇，萬籟俱靜，絕大多數人都在睡夢裏做著高興或是悲傷的事情，毫不顧忌外麵北風猛烈的嗚嗚作響，各宮殿鋪陳的白帆、白簾和白色的牌坊林立，嘩啦啦像是有什麽人用手撫摸著它們，仔細聽，風聲中仿佛還帶著隱隱的不知是哭泣還是大笑的聲音，遠遠近近四處流竄，在亭台樓閣間流連不舍。猛抬頭，星月無光、死沉沉的天空死沉沉的城。
連平日裏敲邦子的聲音也不知是不是太監偷懶都沒了聲息，隻有風聲。
東華門外高聳的黃琉璃瓦雙層飛簷上幾隻不知名耐寒的飛鳥駐足，冷冰冰的俯視著禁門外昏暗的宮燈下縮頭縮腦來回巡邏的護軍。
東華門作為禁城的四門之一，名聲卻遠不及午門、神武門、西華門那樣好。傳說明朝末年李自成打進北京直撲宮禁，大明崇禎皇帝在走投無路絕望的情形下，親手砍殺了幾個宮妃、砍斷了長平公主的右臂後，帶著司禮監太監王承恩從此門跌跌撞撞的逃到景山自縊殉國。沒有人來考證過這段往事的真實性，然而入主中原的大清國的君主和文武百官卻相信是真的，從此，不論百官上朝還是外藩覲見、內廷有人出宮辦差，任誰也不敢再走東華門，說起來就犯忌諱不大吉祥。天子從此赴死，那是多麽大的罪過！不但家遠家近的大臣寧肯繞行到西華門遞牌子請見，連東華門上的金釘也被拆了幾排為崇禎皇帝恕罪。
要說一個人不走這兒也不見得，每日裏隻有送入大內的糧食、蔬菜、水果幹貨以及各種為皇帝佐膳的珍禽異獸和雞鴨牛羊、煤炭雜物貢品由此入宮，川流不息倒也熱鬧。可迷信總有人信，一到晚上，漆黑死寂的門外連鬼都不見一個，護軍和侍衛禁軍一聽去東華門外站崗值宿，那是倒了八輩子的黴，明兒一準回家燒香祈福。
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黑暗裏一陣莫名的馬蹄聲由遠及近，響動的直把護城河裏的冰麵震得簌簌作響。
“站住！什麽人夜闖禁宮？！”護軍立即警覺的大聲問。
“一等侍衛瑞恩、榮浩奉皇上聖命辦差回宮！”
“誰？是瑞大哥和容兄弟？”說話的是個二等侍衛帶著幾個三等、藍翎侍衛和護軍過來，這人在宮裏卻是跟瑞恩、世續交情好，過來一拉二人的馬韁繩，說：“都這早晚了，你們怎麽才回來？辦什麽軍機大事去了？瑞大哥，您後頭還帶了這麽些弟兄？別怪小弟，您得把腰牌和萬歲爺的金牌令箭拿出來我看看，要不我可不敢讓您進去！”說笑著瑞恩、榮浩跳下馬，一邊掏東西一邊兒打趣：“得了吧，嚇唬誰呢恩福，你小子今天怎麽跑到東華門外來值班了？這是萬歲爺要見的一些藍翎侍衛們有要緊的事，不敢怠慢，再說東華門這個兔子不拉屎的地方今兒不該你在這，我記得你好像是應該去神武門呐？喏，給你。”瑞恩拿出兩人的腰牌，恩福胡亂看了遞回去，榮浩遞過一枝黃燦燦的令箭恩福瞄了一眼，拉著眾人跪倒叩首：“萬歲！”起身喊：“快開城門！別耽誤了萬歲爺的差事！”
官大一級壓死人，當兵的一呼的就要啟開東華門。
其實恩福是世續遵從唐漢明的旨意故意安排在東華門接應瑞恩和榮浩的，唐漢明雖貴為天子，但大內值宿的護軍營、親軍營和內務府三旗包衣護軍營都是由一批八旗勳貴宗室王公兼著領侍衛內大臣、內大臣率領著。在這種自己威權未建、主少國疑的時候讓榮浩等人帶兵進宮很難說會出什麽事。因而派了恩福這個算是嫡係的侍衛在此接應眾人，什麽驗牌子都是迷迷外人的眼，算是走了正常手續。為的就是擔心走漏風聲，耽誤今晚的大事。
瑞恩、榮浩心照不宣的跟恩福開著玩笑的拉馬帶著200西安將軍府的親兵剛要入城。
“慢！什麽人膽敢帶兵夜入皇城？！活的不耐煩了！”暗夜裏一聲大喊驚得眾人渾身一抖。
一個絡腮胡子黃板牙的領班一等侍衛醉醺醺帶著幾個二等侍衛慢悠悠走了過來。榮浩一見，不由心中著急：壞了，他怎麽來了！
按規矩，內閣發布的上諭用黃榜、軍機處一般承旨的廷寄用折本，還有製度和格式禮儀上的種種限製，而且除了皇帝，那些承旨的大學士、軍機大臣很清楚皇帝旨意的內容，作為以神秘主義統治華夏的清代皇帝想出了一招：就是勤奮！所有能自己寫的和不能由外人知的旨意全部自己動手，寫好密封後再交由軍機處發出，軍機處絕對不得偷看泄露，如此除了皇帝本人和接旨人任何人都不知道諭旨裏的內容。皇帝，無論在任何紙張上用任何格式文本，隻要親筆寫了命令就是“朱諭”，用於交代臣下辦理一切機密要務，包括皇太後在內任何人不能用“朱諭”發布命令，除了作為國家最高權力的行使，還因為它不受任何格式的約束，而且這種命令級別程度高於一切公開發表的文件，所有接到命令的人必須無條件按旨意行事，否則就是違詔和抗旨！這是跟雍正皇帝創立的“密折”製度共同統治臣下的不二法寶，也是唐漢明一直對清朝**集權的“創新成果”比較滿意的一點，曾紀澤和吳長慶等人在處理琉球事件時接到過這種的朱諭，同樣軍機大臣們並不知道其中的內容，防止了消息的泄露。
這種製度在《大清會典》裏並無明文記述，但隻要是大清的官員，心裏無不對此清楚的很：內閣是放屁、軍機要留意、朱諭不是大吉就是大喜。意思是內閣發布的命令如同放屁一樣不值一文；軍機處發布的廷寄一般雖然是皇帝的意思，但皇帝出於對最高統治權的敏感和防止泄密絕不會讓承旨的軍機大臣知道所有的事，得留意皇帝的真實意思；而一旦接到皇帝親筆朱諭交辦的絕密事務，辦好了升官受賞大利大吉，辦不好您就等著“大喜”吧（刑部在處決死囚前都對著犯人喊“您大喜了”）。
所以潛規則的源頭很不幸正是天子本人。
想了想還是有些不安的榮祿探詢的看了看曾紀澤，曾紀澤也是一頭霧水的說：“既是皇上的朱諭，還有賢侄親自跑一趟，仲華兄還是趕緊遵旨吧。”
“奴才謹尊諭旨！”雙手舉著叩了頭。榮祿站起身吩咐
“德福，你拿我的令箭到城北關帝廟叫醒多隆阿帶的那一標人馬，交給瑞恩和榮浩。兒子，現在不是父子敘親情的時候，你既然身負保衛皇上的重任，皇上又對咱們爺倆恩深似海，還不趕緊去辦差！以後見麵的日子有的是！快去！”榮祿臉拉得老長，口氣卻異常溫馨。
“是！兒子去了。請阿瑪放心！世叔，告辭！”說著瑞恩、榮浩跟著德福匆匆離去，一時空靜的屋子讓榮祿覺得腳軟心虛，茫然的看了眼也是臉色不安的曾紀澤。他們不敢想、也不敢說什麽……
桌上的雕花自鳴鍾“咣咣咣”一鼓作氣的打了足有十來下才歸於平靜。
深夜的紫禁城本來就暗沉沉壓抑的人恐懼，連接著大喜大喪，一會兒滿城紅黃，一會兒滿城慘白讓在大內侍候了多年的侍衛們都覺得光怪陸離。
子時二刻，禁城裏安靜的出奇，萬籟俱靜，絕大多數人都在睡夢裏做著高興或是悲傷的事情，毫不顧忌外麵北風猛烈的嗚嗚作響，各宮殿鋪陳的白帆、白簾和白色的牌坊林立，嘩啦啦像是有什麽人用手撫摸著它們，仔細聽，風聲中仿佛還帶著隱隱的不知是哭泣還是大笑的聲音，遠遠近近四處流竄，在亭台樓閣間流連不舍。猛抬頭，星月無光、死沉沉的天空死沉沉的城。
連平日裏敲邦子的聲音也不知是不是太監偷懶都沒了聲息，隻有風聲。
東華門外高聳的黃琉璃瓦雙層飛簷上幾隻不知名耐寒的飛鳥駐足，冷冰冰的俯視著禁門外昏暗的宮燈下縮頭縮腦來回巡邏的護軍。
東華門作為禁城的四門之一，名聲卻遠不及午門、神武門、西華門那樣好。傳說明朝末年李自成打進北京直撲宮禁，大明崇禎皇帝在走投無路絕望的情形下，親手砍殺了幾個宮妃、砍斷了長平公主的右臂後，帶著司禮監太監王承恩從此門跌跌撞撞的逃到景山自縊殉國。沒有人來考證過這段往事的真實性，然而入主中原的大清國的君主和文武百官卻相信是真的，從此，不論百官上朝還是外藩覲見、內廷有人出宮辦差，任誰也不敢再走東華門，說起來就犯忌諱不大吉祥。天子從此赴死，那是多麽大的罪過！不但家遠家近的大臣寧肯繞行到西華門遞牌子請見，連東華門上的金釘也被拆了幾排為崇禎皇帝恕罪。
要說一個人不走這兒也不見得，每日裏隻有送入大內的糧食、蔬菜、水果幹貨以及各種為皇帝佐膳的珍禽異獸和雞鴨牛羊、煤炭雜物貢品由此入宮，川流不息倒也熱鬧。可迷信總有人信，一到晚上，漆黑死寂的門外連鬼都不見一個，護軍和侍衛禁軍一聽去東華門外站崗值宿，那是倒了八輩子的黴，明兒一準回家燒香祈福。
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黑暗裏一陣莫名的馬蹄聲由遠及近，響動的直把護城河裏的冰麵震得簌簌作響。
“站住！什麽人夜闖禁宮？！”護軍立即警覺的大聲問。
“一等侍衛瑞恩、榮浩奉皇上聖命辦差回宮！”
“誰？是瑞大哥和容兄弟？”說話的是個二等侍衛帶著幾個三等、藍翎侍衛和護軍過來，這人在宮裏卻是跟瑞恩、世續交情好，過來一拉二人的馬韁繩，說：“都這早晚了，你們怎麽才回來？辦什麽軍機大事去了？瑞大哥，您後頭還帶了這麽些弟兄？別怪小弟，您得把腰牌和萬歲爺的金牌令箭拿出來我看看，要不我可不敢讓您進去！”說笑著瑞恩、榮浩跳下馬，一邊掏東西一邊兒打趣：“得了吧，嚇唬誰呢恩福，你小子今天怎麽跑到東華門外來值班了？這是萬歲爺要見的一些藍翎侍衛們有要緊的事，不敢怠慢，再說東華門這個兔子不拉屎的地方今兒不該你在這，我記得你好像是應該去神武門呐？喏，給你。”瑞恩拿出兩人的腰牌，恩福胡亂看了遞回去，榮浩遞過一枝黃燦燦的令箭恩福瞄了一眼，拉著眾人跪倒叩首：“萬歲！”起身喊：“快開城門！別耽誤了萬歲爺的差事！”
官大一級壓死人，當兵的一呼的就要啟開東華門。
其實恩福是世續遵從唐漢明的旨意故意安排在東華門接應瑞恩和榮浩的，唐漢明雖貴為天子，但大內值宿的護軍營、親軍營和內務府三旗包衣護軍營都是由一批八旗勳貴宗室王公兼著領侍衛內大臣、內大臣率領著。在這種自己威權未建、主少國疑的時候讓榮浩等人帶兵進宮很難說會出什麽事。因而派了恩福這個算是嫡係的侍衛在此接應眾人，什麽驗牌子都是迷迷外人的眼，算是走了正常手續。為的就是擔心走漏風聲，耽誤今晚的大事。
瑞恩、榮浩心照不宣的跟恩福開著玩笑的拉馬帶著200西安將軍府的親兵剛要入城。
“慢！什麽人膽敢帶兵夜入皇城？！活的不耐煩了！”暗夜裏一聲大喊驚得眾人渾身一抖。
一個絡腮胡子黃板牙的領班一等侍衛醉醺醺帶著幾個二等侍衛慢悠悠走了過來。榮浩一見，不由心中著急：壞了，他怎麽來了！