“你怎麽能斷定，中標條件的變化，就是那位副市長所為呢?”甄文斌心中仍存疑慮，隻有納賄和瀆職牽在一起，才有把握撼動市級領導，那些位高權重者，一般都是通過自己的夫人、子女、親屬收受財物，如果查不出牽涉利益的瀆職行為，他們總會堅稱自己不知情，使得公訴機關很難對其立案和定罪。
“哦，是這樣，鄭市長本來就跟我很熟，定標會之前，他突然找到我，明確表示，該項目必須有建安公司承建，問我有啥冠冕堂皇的理由，可以排斥掉省路橋公司和溢曄公司?增加門檻，明確提出註冊資金一億元和優先本地國業這兩條，就是我告訴他的，過後，交通局和招標中心同時接到了市政府的通知，把這兩項為納入中標條件。”
“你供述的隻是通過錢權交易，違法獲取工程，”甄文斌繼續步步緊逼，“我再問你，彭大富偷工減料，造成工程質量隱患，又是怎麽一回事?他家裏發生煤氣爆炸，真的隻是意外嗎?”
“其實，用賄賂或回扣來博取工程，在建設行業早已是公開的潛規則，我敢斷定，溢曄公司的洪曄勝，沒有少給交通局長好處，濱海市的普通橋樑，他做了一半。”
“你不要扯遠了，還是說彭大富吧。”刑警隊長立即提醒他。
“彭大富在箱梁中偷工減料，開始時我並不知道，工地監理告訴我的時候，已經是既成事實了，如果箱梁全部廢棄重做，彭大富不但賺不到一分錢，還會虧損掉他的全部家當，我根本無法逼他返工，並且，秦盛告訴我，按照設計的荷載，是不會導致橋樑垮塌的，我才暗示監理抽出那些不合格的質量記錄，讓工程順利地通過了驗收，誰能料到通車後，有貨車超載過橋呢。”
“這真是為了錢財、草菅人命。”甄文斌忍不住罵出聲來，“彭大富家的煤氣爆炸，不會跟你無關吧?”
“絕對跟我無關，現在的國企老總和政府官員，誰沒有幾百萬元的灰色收入?就是被查處了，判刑十年八年的也是對付輿論，最多服刑三五年，就可以保外就醫，舒舒服服地安度晚年，我怎麽傻到為此去殺人?”潘荏嵩急忙為自己辯解，“我早知道彭大富的妻子女兒，已經移民加拿大了，當時我想，在調查過程中，如果偷工減料的事情敗露，就及時通知他逃亡國外，很方便就可以保住自己，彭大富被炸成重傷，我自己除了幸喜，也覺得十分意外。”
“那我問你，李國軍為啥特別熱衷追捕那位調查真相的女記者?還屢屢阻擾我深查此案?”甄文斌緊緊盯著他的眼神，“在白雲寺，他又為何要至你於死地?”
“那是為了保住他自己的靠山鄭市長，”潘荏嵩放緩說話的節奏，仔細回憶，“大約四、五年前，因為工作中的交往，李國軍認識了我，那時他剛到市公安局工作，此人仕途欲極強，得知我與鄭市長熟悉，千方百計地讓我引薦他結識這位市領導，他本人很善於察言觀色、投領導所好，我還開玩笑說他，天生是做秘書的材料。”
潘荏嵩故意隱瞞了建安公司改製時，發生的那件挪用公款案件，“李國軍攀上這層關係後、一路春風得意，幾年功夫就升任副科長、科長，砮江大橋出事之前，他曾經告訴我，因為他的靠山已經進入市委常委、任常務副市長，他本人很快要調往市政府辦公室，任副主任一職，成為我市最年輕的副處級幹部，再熬個兩年，順理成章地外放，升任公安局副局長。”
比李國軍早畢業五年刑警隊長，聽了不禁微微點頭，轉臉向著檢察官，“李國軍在派出所工作的期間，我目睹他十分擅長結交我局宣傳科、組織科的領導，在同批入職的警員中，他的警銜升得最快、調入市局最早，進入市局經偵科後，仕途更是一路高歌猛進。”
“出身警官大學，年輕有為、追求政治上的進步，這本身並沒有錯，”甄文斌雙眉緊鎖，“如果採用不正當的手段，投機專營、拉幫結派，就違背了我黨的幹部政策，是不能容忍的。”
“看到他與鄭市長的關係已經很深，為了讓他阻止你和女記者查案，我故意把彭大富曾經賄賂市長之事，透露給了他，”潘荏嵩繼續交待，“我還專門暗示，砮江大橋垮塌事件如果翻案，鄭市長必將身陷其中，當然，他二人之間有沒有金錢往來，我真的一概不知。”
聽完了供述，甄文斌不禁陷入深思，正如潘荏嵩所說，在建設領域裏，有權者索賄納賄之風越演越厲，是我們司法製度上的嚴重缺陷，正是司法實踐中存在的保外就醫政策，導致刑法的威懾力大大降低。
除了少數民營企業家外，牽涉經濟違法的國企老總和政府官員，絕大多數的年齡在45歲之上，加上長期養尊處優、貪圖酒色的生活方式，幾乎都有各種身體不適的病症。於是，百分之九十九的重大經濟案犯，在入獄後的三至五年，都可以假借保外就醫的途徑出獄，最終逃避法律的懲處，這不但沒能警示那些未犯案者，還明明確地向他們展示了法律的異常寬容。
這種結果的普遍存在，嚴重地挫傷了檢察院和紀委幹部，追求伸張正義、秉公執法的積極性，也玷汙了那些頂著壓力、艱苦查案的公安民警所付出的辛勞。大量保外就醫的貪腐者，用自己的非法所得，繼續在陽光下瀟灑度日，是對那些克己奉公、為民服務者的極大諷刺。
“哦，是這樣，鄭市長本來就跟我很熟，定標會之前，他突然找到我，明確表示，該項目必須有建安公司承建，問我有啥冠冕堂皇的理由，可以排斥掉省路橋公司和溢曄公司?增加門檻，明確提出註冊資金一億元和優先本地國業這兩條，就是我告訴他的，過後，交通局和招標中心同時接到了市政府的通知，把這兩項為納入中標條件。”
“你供述的隻是通過錢權交易，違法獲取工程，”甄文斌繼續步步緊逼，“我再問你，彭大富偷工減料，造成工程質量隱患，又是怎麽一回事?他家裏發生煤氣爆炸，真的隻是意外嗎?”
“其實，用賄賂或回扣來博取工程，在建設行業早已是公開的潛規則，我敢斷定，溢曄公司的洪曄勝，沒有少給交通局長好處，濱海市的普通橋樑，他做了一半。”
“你不要扯遠了，還是說彭大富吧。”刑警隊長立即提醒他。
“彭大富在箱梁中偷工減料，開始時我並不知道，工地監理告訴我的時候，已經是既成事實了，如果箱梁全部廢棄重做，彭大富不但賺不到一分錢，還會虧損掉他的全部家當，我根本無法逼他返工，並且，秦盛告訴我，按照設計的荷載，是不會導致橋樑垮塌的，我才暗示監理抽出那些不合格的質量記錄，讓工程順利地通過了驗收，誰能料到通車後，有貨車超載過橋呢。”
“這真是為了錢財、草菅人命。”甄文斌忍不住罵出聲來，“彭大富家的煤氣爆炸，不會跟你無關吧?”
“絕對跟我無關，現在的國企老總和政府官員，誰沒有幾百萬元的灰色收入?就是被查處了，判刑十年八年的也是對付輿論，最多服刑三五年，就可以保外就醫，舒舒服服地安度晚年，我怎麽傻到為此去殺人?”潘荏嵩急忙為自己辯解，“我早知道彭大富的妻子女兒，已經移民加拿大了，當時我想，在調查過程中，如果偷工減料的事情敗露，就及時通知他逃亡國外，很方便就可以保住自己，彭大富被炸成重傷，我自己除了幸喜，也覺得十分意外。”
“那我問你，李國軍為啥特別熱衷追捕那位調查真相的女記者?還屢屢阻擾我深查此案?”甄文斌緊緊盯著他的眼神，“在白雲寺，他又為何要至你於死地?”
“那是為了保住他自己的靠山鄭市長，”潘荏嵩放緩說話的節奏，仔細回憶，“大約四、五年前，因為工作中的交往，李國軍認識了我，那時他剛到市公安局工作，此人仕途欲極強，得知我與鄭市長熟悉，千方百計地讓我引薦他結識這位市領導，他本人很善於察言觀色、投領導所好，我還開玩笑說他，天生是做秘書的材料。”
潘荏嵩故意隱瞞了建安公司改製時，發生的那件挪用公款案件，“李國軍攀上這層關係後、一路春風得意，幾年功夫就升任副科長、科長，砮江大橋出事之前，他曾經告訴我，因為他的靠山已經進入市委常委、任常務副市長，他本人很快要調往市政府辦公室，任副主任一職，成為我市最年輕的副處級幹部，再熬個兩年，順理成章地外放，升任公安局副局長。”
比李國軍早畢業五年刑警隊長，聽了不禁微微點頭，轉臉向著檢察官，“李國軍在派出所工作的期間，我目睹他十分擅長結交我局宣傳科、組織科的領導，在同批入職的警員中，他的警銜升得最快、調入市局最早，進入市局經偵科後，仕途更是一路高歌猛進。”
“出身警官大學，年輕有為、追求政治上的進步，這本身並沒有錯，”甄文斌雙眉緊鎖，“如果採用不正當的手段，投機專營、拉幫結派，就違背了我黨的幹部政策，是不能容忍的。”
“看到他與鄭市長的關係已經很深，為了讓他阻止你和女記者查案，我故意把彭大富曾經賄賂市長之事，透露給了他，”潘荏嵩繼續交待，“我還專門暗示，砮江大橋垮塌事件如果翻案，鄭市長必將身陷其中，當然，他二人之間有沒有金錢往來，我真的一概不知。”
聽完了供述，甄文斌不禁陷入深思，正如潘荏嵩所說，在建設領域裏，有權者索賄納賄之風越演越厲，是我們司法製度上的嚴重缺陷，正是司法實踐中存在的保外就醫政策，導致刑法的威懾力大大降低。
除了少數民營企業家外，牽涉經濟違法的國企老總和政府官員，絕大多數的年齡在45歲之上，加上長期養尊處優、貪圖酒色的生活方式，幾乎都有各種身體不適的病症。於是，百分之九十九的重大經濟案犯，在入獄後的三至五年，都可以假借保外就醫的途徑出獄，最終逃避法律的懲處，這不但沒能警示那些未犯案者，還明明確地向他們展示了法律的異常寬容。
這種結果的普遍存在，嚴重地挫傷了檢察院和紀委幹部，追求伸張正義、秉公執法的積極性，也玷汙了那些頂著壓力、艱苦查案的公安民警所付出的辛勞。大量保外就醫的貪腐者，用自己的非法所得，繼續在陽光下瀟灑度日，是對那些克己奉公、為民服務者的極大諷刺。