1.各種作戰a.基地航空兵部隊的作戰以基地航空兵力的主力配備在日本本土(北海道,本州、四國、九州)、西南諸島、台灣、菲律賓方麵;以一部配備在千島列島、南方重要地區中部大平洋方麵,負責捕捉並殲滅敵艦隊及敵進攻乓力。


    b.機動部隊及其餘海上部隊的作戰把大部兵力配備在西南方麵,按照敵情,使之進入菲律賓方麵或者暫時使之進入西南諸島;把這一部兵力配備在日本本土方麵,隨時進行機動作戰,同時策應基地航空部隊,殲滅敵艦隊及進攻兵力。


    c.奇襲作戰盡量實行奇襲作戰,特別要抓住良飢,在敵前進根據地,奇襲敵艦隊,逐步削弱之。盡量以潛水艇、飛機、特殊奇襲武器等進行各種奇襲作戰。


    2.日本本土、西南諸島、菲律賓方麵和陸軍及有關部隊配合,優先加強其防務,運用種種策略,迅速努力確立適應決戰的態勢,如敵來攻,即動用可能集中的全部兵力,大致在我基地飛機的威力圈內,迎擊來敵,將其殲滅,以確保重要地區。


    在這些方麵的決戰,稱為“捷號作戰”,實行“捷號作戰”的時間,由大本營決定之。


    小磯、米內、梅津、及川等軍政要員迫不及待地想在國防圈上的某一點與美軍決戰。


    但是,及川突然想起自戰爭爆發以來一直存在的陸海軍間爭奪航空部隊指揮權的問題,這個問題如不解決,對“捷號作戰”將產生極大影響。


    梅津對此表示贊同:“此次作戰設想所要求的是陸海軍應協調一致地使用航空兵力,陸海軍可就此問題做專門研究。”


    當時,空軍在日本軍隊中還不是一個獨立的軍種,航空兵力分屬陸海兩家。陸軍航空兵的基本編製是飛行師團或航空軍;海軍航空兵主要編在航空母艦艦隊中。


    根據悔津和及川的指示,大本營陸海軍部立即研究對策,很快搞出了一個《關於捷號航空作戰的中央協定》,詳細區分了陸海軍航空兵力的配備,明確了陸海軍航空部隊的指揮關係和作戰分工。


    這時,日本軍政要員已經感覺到菲律賓之戰已迫在眉睫,深感事態危急。如果菲律賓失守,那麽日軍同南洋的運輸線路則全部斷絕。因此.梅津決定調整菲律賓的兵力部署。7 月28 日,大本營陸軍部下令解除第14 軍的戰鬥序列,成立第14 方麵軍(9 月26 日任命在中國東北擔任第1 方麵軍司令官的山下奉文大將為第14 方麵軍司令官),並為防衛南部菲律賓編成第35 軍(8 月11 日任命鈴本宗作中將為該軍司令官),列入第14 方麵軍編成內。


    8 月上旬,第14 方麵軍編成內計有:第35 軍(轄第16、第30、第100、第102 師團及獨立混成第54 旅團)、第8、第26、第103、第105 師團以及坦克第2 師團、獨立混成第55、第58、第61 旅團。


    9 月22 日,日本大本營又將駐上海的第1 師團編入第14 方麵軍戰鬥序列,並命令第23 師團在中國甫滿地區集結,準備調往菲津賓。陸軍計劃菲律賓群島位於東南亞地區,是一個由7100 多個島嶼組成的島國,其中呂宋、比薩揚、棉蘭老和已拉望等11 個島嶼的麵積超過1000 多平


    方公裏,占全國麵積的94%。菲律賓境內群山起伏,多叢林和火山,常發生地震,全國海岸線長達18533 公裏,多天然良港。南方軍總司令官寺內壽一接到大本營下達的作戰命令後,即研究製定具體作戰計劃。寺內出身軍人世家,其父寺內正毅曾是明治天皇的重臣,先後任過陸軍大臣、參謀本部次長、朝鮮總督、首相等職務,寺內繼承父業,曾任過師團參謀長、朝鮮軍參謀長、師團長、台灣軍司令官、陸軍大臣和華北方麵軍司令官,太平洋戰爭爆發後,即為南方軍總司令官,率日軍攻占東南亞及西南太平洋地區島嶼。他是日軍中少見的精通參謀、指揮與軍政業務的軍官。寺內和他的參謀們根據菲津賓的地理環境,認為美軍隨時隨地都可能在菲律賓登陸,最有可能的登陸點是在菲律賓南部,因此,應集中兵力於南部抗擊。


    日本大本營仔細研究了南方軍的意見後否決了它。大本營認為,菲律賓任何一個島嶼都適合登陸作戰,因此不可能準確預言敵人先在什麽地方發起攻擊,與其把軍隊分散在南部各島,不如集中兵力於呂宋,因為呂宋島交通便利,最易於防守。寺內接受了大本營的建議,很快製定出在菲律賓固守的“捷一號作戰計劃”:


    一、南方軍和海軍協同,擊潰向菲津賓方麵進攻的美軍,摧毀其繼續作戰企圖。


    二、決戰以和海軍協同進行的航空作戰為主,在海上殲滅敵進攻主力。


    三、地麵決戰,力求在呂宋地區。


    四、迅速整備菲律賓島上的機場,使之適應航空部隊的靈活作戰。機場的整備,主要由第14 方麵軍擔任,由第4 航空軍協助。


    五、地麵作戰準備,應依照下列吝項:


    1.巴坦島、巴布延地區以一部分乓力確保重要地區,摧毀敵軍推進航空基地的企圖。2.呂宋地區作為地麵部隊的主決戰場,集結方麵軍的主力,殲滅企圖進攻的敵軍主力。


    3.中南部菲律賓地區確保重要地區,以支援由海軍及航空部隊進行的決戰。六、航空作戰應依照下列各項:1.嚴密巡邏搜索敵人,及時識破敵軍進攻的時機。2.對於敵軍機動部隊,應掌握良機,以一部兵力促使其逐漸削弱,另一方麵,力求保存我方兵力,防止逐漸消耗。3.對於敵軍基地航空部隊,應利用我戰略態勢的優越,以一部兵力在黃昏、夜間和拂曉進行果敢的奇襲進攻,力求騷擾其進攻企圖。4.敵軍企圖在菲津賓數處登陸時,應先將呂宋或接近呂宋地區之敵,各個擊破。5.當敵軍登陸兵團進攻時,應不失戰機地統一使用各種軍事力量,在海上將其殲滅,粉碎其企圖。6.當菲律賓方麵決戰時,第3 航空軍應準備能夠隨時調動必要的兵力。8 月5 日,寺內為了把根據上述作戰計劃製定的作戰指導要領貫徹到所屬各軍,並和擔任協同作戰的海軍部隊統一作戰思想、在馬尼拉進行了陸海軍聯合圖上模擬演習。同時命令第14 方麵軍。第4 航空軍做好“捷一號作戰”準備。

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