據《印度教徒報》報道,印度陸軍目前正麵臨著一個極為棘手的難題——缺乏足夠數量的年輕人才願意投身於這支規模龐大、擁有 110 萬士兵的陸軍部隊,並擔任軍官職務。這一情況引起了廣泛關注和擔憂。


    根據印度國防部公布的數據顯示,截至 2018 年 10 月,印度現役軍人總數約為 140 餘萬人。而陸、海、空三軍的各級軍官編製總計


    人,但實際上崗的僅有


    人。其中,陸軍的軍官編製為


    人,而實際授銜的人數僅為


    人,導致了高達 7294 個軍官職位空缺,缺口比例達到驚人的 14.58%!同樣令人憂慮的是,海軍也麵臨著類似的困境,其軍官編製為


    人,而實際服役的軍官隻有 9925 人,缺口比例達 13.05%。相比之下,空軍因飛行補助較高,吸引了更多人才,所以缺口相對較小,在


    個軍官編製中,目前有


    人在位,缺口比例僅為 1.53%。


    一、印度軍官缺編主要原因


    據《印度時報》網站1月2日報道稱,印度國防部在給議會一個委員會的報告中說:“目前,武裝部隊正麵臨著缺少大量各級別軍官的情況。”該報看到了這份報告。報告指出,造成缺少軍官的部分原因包括軍隊規模擴大、遴選程序嚴格、服役條件差,以及人們認為參軍存在高風險。報道指出,缺少軍官的問題已困擾印度軍隊多年,結果導致部隊管理水平低下。陸軍官員將缺少軍官這一問題歸因於軍隊規模的擴大。


    一名陸軍高級官員對該報記者說:“我們正在努力解決這個問題,但需要時間。”他補充說,軍隊已經采取了一係列措施來吸引更多的年輕人加入軍隊,包括提高工資和改善福利待遇等。另據報道,作為一項職業選擇,當軍官這份工作的特點是條件艱苦,表現形式有居無定所、子女受教育被打亂、存在風險因素以及退伍年齡早。每年約有600名中校和上校軍銜的軍官退伍,他們的年齡隻有54歲。


    一是環境艱苦。由於印度軍隊特殊的輪值製度,大部分印度陸軍軍官都會被派遣到邊境地區進行值班。這些地區通常位於高海拔地區,自然條件非常惡劣,氣候寒冷幹燥,氧氣稀薄。而印度軍隊的後勤保障體係並不完善,導致這些軍官在生活和工作環境方麵麵臨巨大困難。此外,與巴基斯坦等周邊國家存在的潛在安全威脅也讓許多軍官感到不安。他們不願意用自己的生命去換取金錢,因此優秀的年輕人們更傾向於選擇前往新德裏的貿易公司或者班加羅爾的軟件公司工作。這樣一來,他們不僅能夠獲得豐厚的報酬,還不必冒著生命危險去執行任務。


    二是要求嚴格。作為全球最大的武器進口國之一,印度軍隊使用著來自各個國家的先進武器裝備。然而,這種\"萬國牌\"的武器裝備給印度軍官帶來了更高的要求和挑戰。無論是俄羅斯的防空導彈、坦克、艦艇,還是美國的無人機,亦或是法國的戰鬥機,對於印度軍官們而言,掌握並熟練運用這些不同類型的武器係統無疑是一項艱巨的任務。每一種武器裝備都有其獨特的操作方法和技術要求,這使得印度軍官必須不斷學習和適應,才能有效地發揮出戰鬥力。初級軍官麵臨著學習時間和機會匱乏的困境,而那些晉升無望、期待退休的中級軍官則不願投入精力去學習研究新式武器裝備。這種情況給其他軍官帶來了巨大壓力,他們不僅需要指導士兵學習如何操作新裝備,還得深入研究這些武器的指揮與運用。這樣一來,軍官們的職業發展受到了嚴重限製。


    三是晉升速度緩慢。印軍對於中高級軍官的考核極為繁瑣,涵蓋了軍事指揮、部隊管理、溝通協調以及新技術應用等各個方麵。除了個人表現和考核成績之外,晉升時間還取決於上級職務的空缺情況。少校以上軍官的晉升,除了滿足規定的服役年限要求外,還必須根據在編軍官的缺額進行擇優篩選。此外,在晉升之前,軍官還需要到軍事院校接受培訓,並接受由高級軍官組成的\"選拔委員會\"的意見鑒定。這些因素共同作用,使得軍官的晉升等待時間較長,晉升速度緩慢。早在2017年9月,印度陸軍勤務部隊就有100多名中校和少校軍官走上印度最高法庭,控訴晉升不公問題。


    四是募兵製影響價值觀。印度自獨立後一直沿襲英國殖民時期的募兵製,印軍的前身是英國殖民統治期間組建的雇傭軍,直到今天,這種“以錢換命”為規則的雇傭傳統仍有市場。在一定程度上可以說,印度的兵員都是買來的。軍官雖然都是經過選拔、培訓後的高素質人才,但這種風氣使印度軍官普遍缺少高尚的理想信念和價值追求,成為軍官隻是獲取物質利益的途徑,一旦風險過高就容易放棄。此外,募兵製也導致了印度軍隊中的腐敗問題嚴重。由於招募士兵需要支付高額的報酬,一些官員會利用這個機會收取賄賂,甚至會出現假造檔案等行為來騙取國家的軍費開支。這不僅損害了國家的財政收入,還影響了軍隊的戰鬥力。同時,募兵製下的士兵往往缺乏對國家和民族的認同感,他們隻是為了金錢而戰鬥,這也使得印度軍隊難以形成強大的凝聚力和戰鬥力。


    五是種姓製度影響。在印度軍隊中,上下級之分觀念淡薄,種姓之風大行其道。受種姓製度影響,印度軍官的主體是“刹帝利”階層(即武士,從事行政管理和打仗),高級種姓的軍官在選拔過程中受到照顧和青睞,更容易得到晉升。此外,低種姓士兵在軍中地位低下,常被歧視和虐待,這極大地打擊了士兵的積極性和士氣。這一現象反映出印度社會結構的深層次問題,限製了軍隊的發展潛力。另外,種姓製度還導致了軍隊內部的分裂和矛盾,不同種姓之間的士兵難以建立起真正的信任和合作關係,這對於軍事行動來說是非常不利的。這一方麵使得低級種姓軍官看不到前景,工作沒有幹勁;另一方麵許多高種姓傳統“軍事家庭”的子女在擁有更多更好出路情況下,也不願參軍入伍。


    二、印度主要應對措施


    為應對軍官短缺問題,印軍已經著手采取一係列舉措。


    一是增加新崗位,吸引科技人才。以陸軍為例,根據“陸軍骨幹評估”項目,印度將在未來 5 年內裁軍 15 萬。一方麵裁撤總部機關、後勤單位和維修基地的冗餘人員,另一方麵增加新型作戰力量如無人機、網絡戰、信息戰等軍官崗位,以吸引一些大學畢業生。印度國防部稱,當前已在多所高等院校實施計劃,以激勵年輕人入伍。他們認為,“年輕人當前有入伍的興趣。但當他們與父母商討將參軍作為職業選擇時,他們的興趣程度就降低了。我們打算對父母們施加影響力。到處都存在風險。但在武裝部隊裏,這些風險會得到很好的管控。”


    二是調整軍官晉升製度。印軍正在論證取消準將軍銜的可能性。根據初步計劃,如果印度陸軍能完成準將和少將的“融合”,那麽陸軍將會“擠”出80多個少將軍銜空缺。這一舉措旨在解決高級軍官晉升“擁堵”的問題,為更多有潛力的軍官提供晉升機會,提高軍隊的整體戰鬥力。此外,這也有助於優化軍隊的組織結構,提高指揮效率。然而,這一改革需要充分考慮到軍隊內部的平衡和穩定,確保不會對軍隊的士氣產生負麵影響。同時,還需製定合理的選拔標準和程序,以保證晉升的公正性和透明度。


    三是構建軍隊榮譽體係。首先,印度軍方出台了《榮譽福利條令》,明確規定軍人可以享受政府津貼以及鐵路、航空等方麵的優惠政策。其次,他們非常注重授勳儀式,每年的獨立日和國慶日都會舉行盛大的活動。在這些日子裏,各軍種的參謀長會親自為獲得優秀服役勳章的軍官授勳,並且整個過程會通過電視向全國直播。這樣做不僅讓獲獎者感到無比自豪,更重要的是,它向全體國民展示了國家對軍人的尊重與感激之情。最後,國防部還采取了一係列措施來加強軍隊的榮譽建設。例如,統一采購各類軍功章約76萬枚,用於獎勵那些曾經獲得過功勳的官兵們。同時,他們鼓勵軍官們將自己所獲得的勳章驕傲地掛在胸前,以彰顯其榮耀。值得一提的是,除了在戰鬥著裝時需要佩戴勳章外,授銜軍官們還被允許在軍內的各種場合佩戴勳章,這無疑進一步強化了軍人的榮譽感和歸屬感。


    四是提升軍官薪資待遇。據了解,印度軍官每月的收入構成十分複雜,不僅包括基本工資、軍銜工資、軍隊服務工資等常規項目,還有地區補貼、教育津貼、住房津貼以及交通補貼等各種福利。因此,即使是剛入伍的年輕軍官,其經濟狀況也會得到一定程度的改善。然而,盡管印軍提供的薪酬待遇相對較高,但仍麵臨著嚴重的軍官短缺問題。特別是那些專門負責從各大高校招收應屆畢業生,並對他們進行訓練培養成初級軍官的機構——印度國防學院,每年的招生名額僅為 300 人,且已經連續數年都未能完成全部招生任務。此外,按照印軍現行的服役製度規定,少尉、中尉、上尉和少校等軍銜的軍官,可以在年滿 50 周歲或者服役期滿 20 年後選擇退役;而中校和上校級別的軍官,則需要等到 52 歲或者服役滿 24 年後才能申請退休。但實際上,如今已有大約三千名中低級軍官正在尋求提前退役的機會。同時,印度政府也積極推出了一係列舉措來解決這個問題,例如廣泛實施\"同等軍銜享受相同養老金\"的計劃,並且提高了軍人家屬的養老金標準。這些措施旨在吸引更多的人才加入軍隊,並緩解軍官短缺的壓力。

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