忽報丞相龐統，與花榮引軍自襄陽凱旋而歸。宋江大喜，急傳龐丞相入殿。龐統進得大殿，拜道：“托陛下鴻運，襄樊兩鎮，逐一平定，除國家數年之大患。今聞曹魏入寇，亦被擊潰。此亦朝廷福氣。”宋江苦笑道：“丞相且莫道賀。這裏為趙王、齊公之事，卻起了風波。”便將盧俊義表文與龐統。統取表看時，吳用又將事由從頭說了一遍。龐統沉吟片刻，道：“以趙王素來言行，當不至有不臣之心。無非爭名奪譽。且今曹魏仍盤踞河北，正是用人之際。陛下可少岱之。”宋江道：“然則朕已傳旨使董平鎮青州，豈能自食其言？又如何安置董平？”龐統再思索一陣，道：“有了。吾歸洛陽之時，恰有軍情傳來，說襄陽殘敵文聘、呂常、滿寵等輩，初順漢水而下，直入長江。陛下故使李俊、林沖兩麵截擊。然今又聞報，彼卻聲東擊西，侵入豫州境內；陛下可令董平先往攔截，待平此寇，再歸本國。董平一武人耳，惟好帶兵。陛下可再撥他一二千軍馬，增其勢力。如此董平感激陛下苦心，不至怨憤不平。”吳用道：“丞相計策果然高明，卻隻可糊弄一時。且問董平班師之日，何以安置？”龐統笑道：“大司馬休慌。我大宋東征西戰，近者收益州、荊州之地；又兼各處鎮將，多有調防。今可就勢將疆域重劃，分置守牧，也好安頓功臣。”宋江道：“不知如何重劃？”龐統道：“朝廷疆域，除司隸之外，尚有青州、兗州、豫州、徐州、揚州、交州、益州、雍州、涼州、荊州，計十州之地。今可將青州劃濰水為界，以西為青州，以東為萊州；將益州分為三地：廣漢以西為益州，廣漢以東為江州，漢中一帶為梁州；再將荊州分為二：長江以北為荊州，以南為湘州；再分揚州南建安、廬陵、臨川三郡，與江州東之番禹郡，合為廣州。如此分剖十州為十五州。可使董平為萊州牧，便鎮膠東；盧俊義所部青州兵，多屬西麵樂安、濟南等處。這般劃分，彼此皆無事，盧俊義失青州之半而盡得兗州，董平得鎮一方，均當感朝廷公道。”宋江點頭稱是。吳用獨嘆道：“藩鎮之禍，強枝弱幹。今待抗命之臣，專一籠絡逢迎，我恐割肉飼虎，永無止日矣。”龐統道：“東西兩藩，所以坐大，實因曹魏在北，朝廷須借重彼力；更恐萬一激變，反戈助敵，則天下動盪。所以籠絡藩鎮，使為朝廷效力。待到河北踏破之日，朝廷之力得以安內，則藩鎮自當俯首致順；彼時若再有蠻橫，以王師掃蕩，彼失道寡助，豈能負隅？”吳用低頭想了一回，卻笑道：“丞相說得甚好，惟願如此。然我尚有一策。既已分州，可將雍州西部南安、隴西、天水、廣魏、安定五郡分為秦州，使馬超為州牧。”龐統問：“此一分又是何道理？”吳用笑道：“天水有賊徒活動，甚傳劉備餘黨聚集其中；今分秦州，馬超既為秦王，自不可不問；又以馬超為秦州牧，馬岱為涼州牧，則雍、益二州，可調別官鎮之。”龐統道：“若調別官鎮時，馬超又如何肯輕許？”吳用道：“此事某自有安排，丞相且看即可。”
於是宋江頒詔，以擊退魏軍南侵，兼克復襄陽、樊城，舉國歡慶，並獎立功將士。分天下十州為十六州，各置州牧，亦共十六鎮。哪十六鎮？乃是：
涼州牧，鎮西將軍馬岱；
秦州牧，驃騎大將軍馬超；
雍州牧，定西將軍施恩；
益州牧，平賊將軍李忠；
梁州牧，平逆將軍裴宣；
江州牧，定川將軍鄭天壽；
交州牧，征南大將軍士燮；
廣州牧，鎮南大將軍柴進；
湘州牧，靖南將軍廖立；
荊州牧，車騎將軍林沖；
揚州牧，征東大將軍李俊；
徐州牧，靖東將軍彭玘；
青州牧，寧東將軍張橫；
萊州牧，車騎大將軍董平；
兗州牧，安東將軍雷橫；
豫州牧，靖綏將軍蔣敬；
諸君看這清單，半數武人，豈有治理之才？然宋江以州郡大權，不可旁落；便盧俊義等藩鎮，何嚐不是這般想法？遂使梁山群目，居然登衙升堂，主宰一州軍政；雖底下少不得有人輔佐，仍是顧此失彼，多遭賢人人笑。龐統、彭羕等屢屢諷諫，亦是徒勞。惟這一番安置，齊、趙二鎮，暫得平息；雍州、益州兩處，由施恩、李忠統轄，馬超欣然，宋江亦得放心。至於天下物議，自當耳旁清風去也。
宋江又從龐統之議，使荊州牧林沖、廣州牧柴進、征南將軍徐寧等，就移襄樊得勝之兵，東下揚州，助李俊圍攻合肥。江自坐鎮洛陽，監望四方消息。忽報鼓上蚤時遷，從西涼密談回來，說出一番話，宋江聽了，頓時坐立不安。欲知時遷所言何事，且看下回分解。
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第一百廿七回：入雲龍驚夢退隱，雙槍將恃勇行兇
且說大宋皇帝宋江，於洛陽遭兵時，聽施恩密報，說天水薑維投降馬超，卻於郡內自結勢力，恐有不軌；遂遣鼓上蚤時遷喬裝，前往雍州、西涼一帶密探。時遷去了多時，回來稟道：“小弟到涼州，扮作山東行商，潛入天水。境內看似尋常，然明崗暗哨，斥候甚多，比他郡勝了數倍；虧小弟身法不差，兼有穆弘哥哥安排接應；又虧近來陛下封馬超為秦州牧，天水是秦州首府，馬超部下官兵多往調度，難免混亂，方探得些許機關：天水、安定，雖明處無大軍營寨，其實駐紮兵馬甚多；各營警戒，比馬超部下一般西涼兵，森嚴十倍。小弟又混入一營中偷聽。那營中的大將，卻是劉備手下魏延……”宋江一聽“魏延”二字，又驚又怒：“匹夫活不見人，死不見屍，不想竟在天水！”時遷忙道：“是否在天水，小弟也不曾見；隻是營中士卒，動輒說‘魏延將軍如何如何’，以此推知。其餘各處營寨，未曾一一混入，不知其情。”宋江又問：“前番西涼、南安為薑維所轄；我頒令從新劃分秦州後，馬超有何動靜？”時遷道：“據穆弘哥哥說，馬超已親率幾千兵馬，入了天水；原先駐紮天水的軍馬，卻多調往南安。眼下天水是馬超、薑維兩家各駐一半。”
於是宋江頒詔，以擊退魏軍南侵，兼克復襄陽、樊城，舉國歡慶，並獎立功將士。分天下十州為十六州，各置州牧，亦共十六鎮。哪十六鎮？乃是：
涼州牧，鎮西將軍馬岱；
秦州牧，驃騎大將軍馬超；
雍州牧，定西將軍施恩；
益州牧，平賊將軍李忠；
梁州牧，平逆將軍裴宣；
江州牧，定川將軍鄭天壽；
交州牧，征南大將軍士燮；
廣州牧，鎮南大將軍柴進；
湘州牧，靖南將軍廖立；
荊州牧，車騎將軍林沖；
揚州牧，征東大將軍李俊；
徐州牧，靖東將軍彭玘；
青州牧，寧東將軍張橫；
萊州牧，車騎大將軍董平；
兗州牧，安東將軍雷橫；
豫州牧，靖綏將軍蔣敬；
諸君看這清單，半數武人，豈有治理之才？然宋江以州郡大權，不可旁落；便盧俊義等藩鎮，何嚐不是這般想法？遂使梁山群目，居然登衙升堂，主宰一州軍政；雖底下少不得有人輔佐，仍是顧此失彼，多遭賢人人笑。龐統、彭羕等屢屢諷諫，亦是徒勞。惟這一番安置，齊、趙二鎮，暫得平息；雍州、益州兩處，由施恩、李忠統轄，馬超欣然，宋江亦得放心。至於天下物議，自當耳旁清風去也。
宋江又從龐統之議，使荊州牧林沖、廣州牧柴進、征南將軍徐寧等，就移襄樊得勝之兵，東下揚州，助李俊圍攻合肥。江自坐鎮洛陽，監望四方消息。忽報鼓上蚤時遷，從西涼密談回來，說出一番話，宋江聽了，頓時坐立不安。欲知時遷所言何事，且看下回分解。
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第一百廿七回：入雲龍驚夢退隱，雙槍將恃勇行兇
且說大宋皇帝宋江，於洛陽遭兵時，聽施恩密報，說天水薑維投降馬超，卻於郡內自結勢力，恐有不軌；遂遣鼓上蚤時遷喬裝，前往雍州、西涼一帶密探。時遷去了多時，回來稟道：“小弟到涼州，扮作山東行商，潛入天水。境內看似尋常，然明崗暗哨，斥候甚多，比他郡勝了數倍；虧小弟身法不差，兼有穆弘哥哥安排接應；又虧近來陛下封馬超為秦州牧，天水是秦州首府，馬超部下官兵多往調度，難免混亂，方探得些許機關：天水、安定，雖明處無大軍營寨，其實駐紮兵馬甚多；各營警戒，比馬超部下一般西涼兵，森嚴十倍。小弟又混入一營中偷聽。那營中的大將，卻是劉備手下魏延……”宋江一聽“魏延”二字，又驚又怒：“匹夫活不見人，死不見屍，不想竟在天水！”時遷忙道：“是否在天水，小弟也不曾見；隻是營中士卒，動輒說‘魏延將軍如何如何’，以此推知。其餘各處營寨，未曾一一混入，不知其情。”宋江又問：“前番西涼、南安為薑維所轄；我頒令從新劃分秦州後，馬超有何動靜？”時遷道：“據穆弘哥哥說，馬超已親率幾千兵馬，入了天水；原先駐紮天水的軍馬，卻多調往南安。眼下天水是馬超、薑維兩家各駐一半。”