寧宇有點兒尷尬地停住了話頭，過了一會兒才道：“公主明鑑，大周東方和南方的海上已知的就有數百小國，互不統屬。這些國家中不乏優良的稻米產區，因為氣候原因，島上種植的稻米多為一年兩熟甚至有一年三熟的，另有捕捉海中大魚的技術，糧食是不缺的。另外盛產香料、珍珠、寶石，極為富庶，根據長年來往海上的商人所說，我中土的絲綢、鐵器、玉器、手工藝製品等物品在那裏極為緊俏，若能以大規模的船隊開闢往這些國家的航線，獲利既豐，災荒問題也可迎刃而解。”
寧雁道：“可是蠍盜不除，海路不寧，商船出海，安全是問題。難道咱們的水師已經有能力離開近海，進行遠洋作戰了麽？”
寧宇臉有些紅，道：“這個倒還談不上。不過蠍盜鼠目寸光，他們覬覦的是我沿海郡縣財產，海盜他們倒是很少做的。而且，我們新試製的多種帆船在海上航行效果良好，抗風浪能力有顯著提高，若能大規模裝備水師，組成護航艦隊，蠍盜能奈我何？”
阮香也上了心，問道：“直接造船來得及麽？”
寧宇道：“來不及，那樣的話至少得半年時間才能有小成。我意改造部分現有水師船隻，組成幾支小規模的船隊，亦商亦兵，兩月即可成軍。一個月可走個來回。若是時間充裕，還可以走得更遠，獲利更大。”
賈衍嘲笑道：“寧將軍開口閉口言利，不覺得有失體麵麽？”
寧宇不善言辭，訥訥地竟是對答不上來。
這時候另一人疾言厲聲道：“關係到數十萬百姓的生死的大事，言利又如何？總好過滿口仁義道德，腹中實無一策的腐儒！”
眾人驚異，視其人，乃是劉海。他一直和寧宇一起負責修建海衛之事，頗為相得，就是那張海圖，也有他的心血，這時候見寧宇對答不上來，忍不住站出來替他說話。
賈衍作為名士一向受人敬重，何曾受過這種嗬斥，怒氣沖沖辯駁道：“我不憑這些歪門邪道也有解決方案。現在我們並非無糧，隻是不掌握在自己手裏罷了。”
楚清華沉吟道：“賈先生說的可是淄州豪門大戶囤積糧食？”旋即搖頭道：“不妥，不妥。”
阮香當然知道他所說的不妥是指什麽，淄州一向以富庶聞名，但是這富庶卻並不是指平民百姓而言，豪門大戶把持著大部分的土地和商行，在這個以農為本的時代裏，他們肯定囤積了不少的糧食，當然他們不會乖乖將糧食交出來，而若是強行向這些豪強徵購的話，得罪的可就是整個豪強階層了，這必將給自己以後的擴張造成相當的麻煩，更何況自己現在的文武官員大多來自於這個階層，考慮到他們的感受，也實在不宜做得太過分。
賈衍亢聲道：“亂世用重典！這些豪強見死不救，囤積居奇，難道就不能讓他們拿出些糧食來麽？沒有靖難軍維持地方安寧，他們又怎能得以保全家業？何況蘇逆死灰復燃，淄州豪門難脫幹係！”蘇中和淄州豪門勾結已經是公開的秘密，隻是這樣當著眾人的麵說出來還是第一次，一時間議事廳內靜悄悄的沒人說話。
阮香輕咳一聲，先不理會賈衍，對楚清華道：“先生還有什麽好辦法麽？”
楚清華道：“以工代賑可以緩解部分流民壓力，我認為前者公主所言運河工程正好開工，百姓中青壯可做工掙得糧米養活家人，隻要有一點兒活路，他們必然不會附賊作亂。可是糧食問題依然嚴峻，隻怕府庫錢糧不足以支撐到災荒過去。”
阮香思索片刻，對左明霞道：“轉告方略將軍，對瀘州維持守勢，就按他的意思，主力部隊回撤。具體哪支部隊的調動，等待軍令部下達正式行文吧。”
對楚清華、劉海、衛襲等人道：“你們籌劃一下，即日開始運河工程。錢糧籌備我會通告各地方郡縣，張超派遣手下得力屬官進行協調。工程主管麽……皇甫德將軍先兼著罷。”
又對寧宇道：“前一陣子籌建海衛你和劉海都辛苦了，難得你二人廉潔自律，帳目無虧，每人去支領一千兩白銀作為獎賞吧。海船之事還要你多費心。就照你說的去辦吧，隻是現在到處都用錢糧，你的進度再加快些，先籌建一支小船隊吧，解眼下燃眉之急再說，也積累些經驗。水師船隻、人員隨你挑選。若能招募些流民更好，也緩解一下內地的壓力。嗯，你的職位麽，靖海校尉還兼著，再成立一個專門的海事司，你做主官罷，劉海還是兼個副官，你自己再挑選幾個副手，凡涉及到海事，軍事你說了算，民事兩人商議著辦。”
幾個人領命分頭行事，退出議事廳，頓時顯得議事廳空了不少。
阮香又讓寧雁回參謀部擬訂撤軍部隊和路線，給她過目之後就通過軍令部發出去。
寧雁走後，阮香安撫賈衍道：“非是不用先生之言，隻因茲事體大，籌謀不周，反受其害，人多嘴雜，恐有泄漏。我早有意整頓淄州豪門，隻是不得其便，正好先生與我意相合，這件事情還需要先生去辦……”
賈衍和盧笛也先後離去了。隻有呂曉玉還沒走。
阮香有些倦怠地將一直僵直的後背靠在了椅子上，長長地舒了一口氣。問題並沒有完全解決，隻能盡人事而知天命了。
寧雁道：“可是蠍盜不除，海路不寧，商船出海，安全是問題。難道咱們的水師已經有能力離開近海，進行遠洋作戰了麽？”
寧宇臉有些紅，道：“這個倒還談不上。不過蠍盜鼠目寸光，他們覬覦的是我沿海郡縣財產，海盜他們倒是很少做的。而且，我們新試製的多種帆船在海上航行效果良好，抗風浪能力有顯著提高，若能大規模裝備水師，組成護航艦隊，蠍盜能奈我何？”
阮香也上了心，問道：“直接造船來得及麽？”
寧宇道：“來不及，那樣的話至少得半年時間才能有小成。我意改造部分現有水師船隻，組成幾支小規模的船隊，亦商亦兵，兩月即可成軍。一個月可走個來回。若是時間充裕，還可以走得更遠，獲利更大。”
賈衍嘲笑道：“寧將軍開口閉口言利，不覺得有失體麵麽？”
寧宇不善言辭，訥訥地竟是對答不上來。
這時候另一人疾言厲聲道：“關係到數十萬百姓的生死的大事，言利又如何？總好過滿口仁義道德，腹中實無一策的腐儒！”
眾人驚異，視其人，乃是劉海。他一直和寧宇一起負責修建海衛之事，頗為相得，就是那張海圖，也有他的心血，這時候見寧宇對答不上來，忍不住站出來替他說話。
賈衍作為名士一向受人敬重，何曾受過這種嗬斥，怒氣沖沖辯駁道：“我不憑這些歪門邪道也有解決方案。現在我們並非無糧，隻是不掌握在自己手裏罷了。”
楚清華沉吟道：“賈先生說的可是淄州豪門大戶囤積糧食？”旋即搖頭道：“不妥，不妥。”
阮香當然知道他所說的不妥是指什麽，淄州一向以富庶聞名，但是這富庶卻並不是指平民百姓而言，豪門大戶把持著大部分的土地和商行，在這個以農為本的時代裏，他們肯定囤積了不少的糧食，當然他們不會乖乖將糧食交出來，而若是強行向這些豪強徵購的話，得罪的可就是整個豪強階層了，這必將給自己以後的擴張造成相當的麻煩，更何況自己現在的文武官員大多來自於這個階層，考慮到他們的感受，也實在不宜做得太過分。
賈衍亢聲道：“亂世用重典！這些豪強見死不救，囤積居奇，難道就不能讓他們拿出些糧食來麽？沒有靖難軍維持地方安寧，他們又怎能得以保全家業？何況蘇逆死灰復燃，淄州豪門難脫幹係！”蘇中和淄州豪門勾結已經是公開的秘密，隻是這樣當著眾人的麵說出來還是第一次，一時間議事廳內靜悄悄的沒人說話。
阮香輕咳一聲，先不理會賈衍，對楚清華道：“先生還有什麽好辦法麽？”
楚清華道：“以工代賑可以緩解部分流民壓力，我認為前者公主所言運河工程正好開工，百姓中青壯可做工掙得糧米養活家人，隻要有一點兒活路，他們必然不會附賊作亂。可是糧食問題依然嚴峻，隻怕府庫錢糧不足以支撐到災荒過去。”
阮香思索片刻，對左明霞道：“轉告方略將軍，對瀘州維持守勢，就按他的意思，主力部隊回撤。具體哪支部隊的調動，等待軍令部下達正式行文吧。”
對楚清華、劉海、衛襲等人道：“你們籌劃一下，即日開始運河工程。錢糧籌備我會通告各地方郡縣，張超派遣手下得力屬官進行協調。工程主管麽……皇甫德將軍先兼著罷。”
又對寧宇道：“前一陣子籌建海衛你和劉海都辛苦了，難得你二人廉潔自律，帳目無虧，每人去支領一千兩白銀作為獎賞吧。海船之事還要你多費心。就照你說的去辦吧，隻是現在到處都用錢糧，你的進度再加快些，先籌建一支小船隊吧，解眼下燃眉之急再說，也積累些經驗。水師船隻、人員隨你挑選。若能招募些流民更好，也緩解一下內地的壓力。嗯，你的職位麽，靖海校尉還兼著，再成立一個專門的海事司，你做主官罷，劉海還是兼個副官，你自己再挑選幾個副手，凡涉及到海事，軍事你說了算，民事兩人商議著辦。”
幾個人領命分頭行事，退出議事廳，頓時顯得議事廳空了不少。
阮香又讓寧雁回參謀部擬訂撤軍部隊和路線，給她過目之後就通過軍令部發出去。
寧雁走後，阮香安撫賈衍道：“非是不用先生之言，隻因茲事體大，籌謀不周，反受其害，人多嘴雜，恐有泄漏。我早有意整頓淄州豪門，隻是不得其便，正好先生與我意相合，這件事情還需要先生去辦……”
賈衍和盧笛也先後離去了。隻有呂曉玉還沒走。
阮香有些倦怠地將一直僵直的後背靠在了椅子上，長長地舒了一口氣。問題並沒有完全解決，隻能盡人事而知天命了。