對這個精心策劃的行動計劃與會將領都予以首肯，如能順利實施那麽效果將是驚人的。邢總長請大家多多斟酌，讓方案更完善。
孔令俊問道：“關於經費問題，方案作了估算嗎？”
總後勤部部長周至勁上將：“這些部隊為了保持戰鬥力，常年經費也不在少數，在實戰中人員費用會增加一塊。自從電動直升機和運輸機不斷投入服役，費用省了多少啊。部隊研究的用直升機運送超輕型火炮然後以炮彈打擊敵軍，比使用飛彈要省多少錢啊，在很多情況下效果也不比直升機的飛彈攻擊差。關鍵的一點是我們的炮彈生產線擴大生產，費用並不高。如果在海上抗擊越軍的攻擊，那麽費用將高得多。”
老總理問道：“關於柬埔寨的情況發展，總參有什麽估計？”
總參情報局林局長：“柬埔寨的經濟陷入了極大的困境，泰國禁止柬埔寨的木材過境。柬泰邊境的大批地雷無法排除，也影響了那裏的發展。由於經濟的不發展，社會問題嚴重，盜匪叢生。上世紀末，竟然因為首都金邊的重大匪情，導致越南國家主席取消國事訪問。越南不但不給柬埔寨一點援助，而且縱容非法移民強占邊境土地，導致失地農民流入金邊成為社會問題。越來越多的柬政府人士認清了越南霸權主義的真麵目，親越人物已經失勢了。
“我國每年的援助也隻是緩解一些問題，不過在柬埔寨造成了很好的影響，蘇爾森首相已經改變了態度，老國王也在不斷做工作。現在柬政府與我們保持了良好的關係。通過柬埔寨向寮國南部運送物資應該沒有問題，他們還可以增加收入。但是能否完全站在我們這一邊，抗擊越南的控製，還要看事態的發展，以及蘇爾森首相的態度。”
海軍司令員聶海青：“當年我軍先後出動了近二十萬大軍實施反擊戰，這次僅投入3個軍，十萬人，要在1千多公裏的戰線抵禦50萬越軍的攻擊，力量是否太單薄了？”
季明強中將解釋道：“我們已經動用了2個後勤旅，1個工兵師作戰役支持，在初期隻能支持5－8萬兵員的高強度作戰，所以進入寮國的作戰部隊都是精銳。我們的目標不是拒越軍於寮國的國門之外，而是依靠寮國人民軍的支持，並作為橋樑聯繫當地民眾，逐個殲滅越軍主力部隊。另外木牛工程局進入寮國的開發人員也是強大的後備力量。我們需要確保的是萬象，它正好在寮國的西部邊界，有很深的防禦縱深。”
不過為了確保任務的完成，軍委決定精銳的第16空降軍－我軍的第二個空降軍和41軍作總預備隊。
王剛從戰略高度總結髮言：“我國的安全戰略已經具備了轉折的條件，必須立即展開積極防禦戰略。我國將與周邊的友好國家結成同盟，以建立共同安全防衛體係。坦尚尼亞是在遠方的一個重要同盟，專家預測我國下一輪大發展極為需要非洲的資源。從目前的發展來看，已經初具基礎，已有7萬我國的建設、開發人員進入了坦尚尼亞的各個基地。但是我們還不能確保通往非洲的海上通道。在寮國展開的行動意義很重大，必須視為南海戰略的重要組成部分。有的同誌可能會對
‘二線’
作戰有疑慮。這完全是個誤解，與印軍的作戰雙方都不可能投入全部的力量，我軍更不需要投入全部兵力，為了讓盡量多的集團軍參戰，我們付出了很高的費用。我們為什麽不讓更多的集團軍在寮國得到實戰鍛鍊呢？
“我們是支援寮國擺脫越南的控製，理完全在我們這一方，要充分利用這一點。我們的後勤支持當然要靠後勤旅和工程兵，但是從中長期來看還是要靠木牛工程局的農墾戰士在寮國建立基地，由他們再帶動大批的我國移民建立生產企業。專家告訴我，寮國至少可以容納以先進技術從事開發的400萬移民。一旦達成這個目標將沒有人能動搖中老兩國人民的聯盟。越軍是我們的死敵，要打得狠，中央的要求是殲滅主力部隊。要保護我們的指戰員，不要讓一個戰士死在越軍的冷槍下，要教育部隊認清，越軍是一支極為無恥的軍隊，要擊斃不投降的越軍，在初期不要指望越軍投降，要充分發揚我軍強大的火力。
“有一點戰術上的事我也想提一下，越軍可能會出動裝備精良些的海軍陸戰隊參戰，那麽就要優先殲滅之。時機成熟時，攻擊越軍基地也要先摧毀海軍基地。第3陸戰師參戰就是為與越海軍決戰奠定基礎。越南、寮國的地形比藏南地區更像台灣，在這裏練兵好啊。
“要抓機會同柬埔寨建立更緊密的聯繫，雖然由於歷史的原因，困難大一些。我們可以給予經濟援助，幫助他們清除柬泰邊境的地雷。還要充分利用老國王同我們的關係。越南也會給我們當反麵教員的。”
其後，在中央的全力支持下，“徊風行動”迅即大規模地展開，在正麵戰線甚至有點大張旗鼓。7月28日得到寮國人民軍的支持，早已作了充分準備的以81師為主，有44軍、39軍偵察部隊參加的剿匪部隊換上了寮國人民軍軍裝全力出擊。他們裝備了大批直升機、微型戰車，又經山林戰的訓練，把那些毒梟、武裝匪徒打得落花流水。他們既有人民軍作嚮導，而且有側視雷達製作的三維電子地圖和gps定位儀，都採用直升機把特種兵運送到匪徒們的逃路埋伏，戰鬥一展開就能全殲匪徒。
孔令俊問道：“關於經費問題，方案作了估算嗎？”
總後勤部部長周至勁上將：“這些部隊為了保持戰鬥力，常年經費也不在少數，在實戰中人員費用會增加一塊。自從電動直升機和運輸機不斷投入服役，費用省了多少啊。部隊研究的用直升機運送超輕型火炮然後以炮彈打擊敵軍，比使用飛彈要省多少錢啊，在很多情況下效果也不比直升機的飛彈攻擊差。關鍵的一點是我們的炮彈生產線擴大生產，費用並不高。如果在海上抗擊越軍的攻擊，那麽費用將高得多。”
老總理問道：“關於柬埔寨的情況發展，總參有什麽估計？”
總參情報局林局長：“柬埔寨的經濟陷入了極大的困境，泰國禁止柬埔寨的木材過境。柬泰邊境的大批地雷無法排除，也影響了那裏的發展。由於經濟的不發展，社會問題嚴重，盜匪叢生。上世紀末，竟然因為首都金邊的重大匪情，導致越南國家主席取消國事訪問。越南不但不給柬埔寨一點援助，而且縱容非法移民強占邊境土地，導致失地農民流入金邊成為社會問題。越來越多的柬政府人士認清了越南霸權主義的真麵目，親越人物已經失勢了。
“我國每年的援助也隻是緩解一些問題，不過在柬埔寨造成了很好的影響，蘇爾森首相已經改變了態度，老國王也在不斷做工作。現在柬政府與我們保持了良好的關係。通過柬埔寨向寮國南部運送物資應該沒有問題，他們還可以增加收入。但是能否完全站在我們這一邊，抗擊越南的控製，還要看事態的發展，以及蘇爾森首相的態度。”
海軍司令員聶海青：“當年我軍先後出動了近二十萬大軍實施反擊戰，這次僅投入3個軍，十萬人，要在1千多公裏的戰線抵禦50萬越軍的攻擊，力量是否太單薄了？”
季明強中將解釋道：“我們已經動用了2個後勤旅，1個工兵師作戰役支持，在初期隻能支持5－8萬兵員的高強度作戰，所以進入寮國的作戰部隊都是精銳。我們的目標不是拒越軍於寮國的國門之外，而是依靠寮國人民軍的支持，並作為橋樑聯繫當地民眾，逐個殲滅越軍主力部隊。另外木牛工程局進入寮國的開發人員也是強大的後備力量。我們需要確保的是萬象，它正好在寮國的西部邊界，有很深的防禦縱深。”
不過為了確保任務的完成，軍委決定精銳的第16空降軍－我軍的第二個空降軍和41軍作總預備隊。
王剛從戰略高度總結髮言：“我國的安全戰略已經具備了轉折的條件，必須立即展開積極防禦戰略。我國將與周邊的友好國家結成同盟，以建立共同安全防衛體係。坦尚尼亞是在遠方的一個重要同盟，專家預測我國下一輪大發展極為需要非洲的資源。從目前的發展來看，已經初具基礎，已有7萬我國的建設、開發人員進入了坦尚尼亞的各個基地。但是我們還不能確保通往非洲的海上通道。在寮國展開的行動意義很重大，必須視為南海戰略的重要組成部分。有的同誌可能會對
‘二線’
作戰有疑慮。這完全是個誤解，與印軍的作戰雙方都不可能投入全部的力量，我軍更不需要投入全部兵力，為了讓盡量多的集團軍參戰，我們付出了很高的費用。我們為什麽不讓更多的集團軍在寮國得到實戰鍛鍊呢？
“我們是支援寮國擺脫越南的控製，理完全在我們這一方，要充分利用這一點。我們的後勤支持當然要靠後勤旅和工程兵，但是從中長期來看還是要靠木牛工程局的農墾戰士在寮國建立基地，由他們再帶動大批的我國移民建立生產企業。專家告訴我，寮國至少可以容納以先進技術從事開發的400萬移民。一旦達成這個目標將沒有人能動搖中老兩國人民的聯盟。越軍是我們的死敵，要打得狠，中央的要求是殲滅主力部隊。要保護我們的指戰員，不要讓一個戰士死在越軍的冷槍下，要教育部隊認清，越軍是一支極為無恥的軍隊，要擊斃不投降的越軍，在初期不要指望越軍投降，要充分發揚我軍強大的火力。
“有一點戰術上的事我也想提一下，越軍可能會出動裝備精良些的海軍陸戰隊參戰，那麽就要優先殲滅之。時機成熟時，攻擊越軍基地也要先摧毀海軍基地。第3陸戰師參戰就是為與越海軍決戰奠定基礎。越南、寮國的地形比藏南地區更像台灣，在這裏練兵好啊。
“要抓機會同柬埔寨建立更緊密的聯繫，雖然由於歷史的原因，困難大一些。我們可以給予經濟援助，幫助他們清除柬泰邊境的地雷。還要充分利用老國王同我們的關係。越南也會給我們當反麵教員的。”
其後，在中央的全力支持下，“徊風行動”迅即大規模地展開，在正麵戰線甚至有點大張旗鼓。7月28日得到寮國人民軍的支持，早已作了充分準備的以81師為主，有44軍、39軍偵察部隊參加的剿匪部隊換上了寮國人民軍軍裝全力出擊。他們裝備了大批直升機、微型戰車，又經山林戰的訓練，把那些毒梟、武裝匪徒打得落花流水。他們既有人民軍作嚮導，而且有側視雷達製作的三維電子地圖和gps定位儀，都採用直升機把特種兵運送到匪徒們的逃路埋伏，戰鬥一展開就能全殲匪徒。