鬆穀大佐把他的秘密報告在陸軍和海軍的最高層軍官傳閱，他對於自己的研究結果的信心極為堅定，因此他輕率地把它拿給了首相東條英機，並且熱切地向他闡述曰本必須在被迫接受殘酷的投降令之前尋求和平。
東條英機的反應迅速而且冷酷，他把鬆穀的研究指稱為敵對的宣傳，並且下令把這位顯貴的司令部軍官調到了中國去當前線指揮員。在那裏他將有無數的機會，以死為他的懦弱、叛逆的思想贖罪。
鬆穀盛大佐的朋友們最終成功地把他從前線救了回來。但是經過這件事之後，那一小群了解曰本的資源和力量不斷下滑這一秘密的司令部軍官和中級的部裏官員們變得清醒起來。他們的上司們把這些資料作為迫使東條英機辭去首相職務的工具，並且用來為木戶幸一侯爵編纂秘密報告。但是大戰仍然繼續進行，行動的基礎仍然是海軍和陸軍的總司令部做出的正式的估計，這些司令部的人員和他們的報告都深受了東條英機至死不休態度的影響。
東條英機和島田繁太郎下台了，同時明顯對戰爭持悲觀態度的米內光政海軍大將擔任了海軍大臣和副首相。高木礎吉在1944年9月，為他的新上司和保護人準備了一個鬆穀盛的評估和建議的最新版。在米內光政的要求下，這份報告還包括了其他內容：高木自己關於如何取得陸軍的合作，結束戰爭的想法；關於公眾對投降反應的預測；以及一項關於如何聯絡到天皇，並藉助他個人的努力獲得和平的戰略———這是所有項目之中最具危險性的。但是，和許多類似的想法一樣，高木礎吉的和平戰略草案也撞上了石頭。這塊石頭就是盟國要求曰本無條件投降。無條件投降看起來毫無疑問地意味著天皇的終結，然而即使是最熱心的和平倡導者也無法接受這一條件。
1945年1月的時候，天皇本人也開始插手了。他一直想召開一個由前首相們和他的元老會成員參加的會議，但是由於憲法限製和軍方的反對而無法做到。於是他就在2月份分別召見了那些人，和他們討論戰爭的進程以及和平的可能性。前首相東條英機現在已升格為元老，他向天皇發表了一通關於國家團結和堅定的必要性的演講，並且認為美國人難以保持進攻的強度。東條英機敦促天皇下令要人民全身心地投入戰爭，要宣稱“我們有必勝的信心”。
而近衛親王則給出了截然相反的建議。他說道：“曰本已經輸掉了戰爭。”現在近衛心中最害怕的是，由於曰本的損失引發的對美國的仇恨，再加上後方的困難，可能在曰本人民甚至是陸軍中導致一場共產主義式的革命。“從維持曰本帝製的立場來說，我們最需要害怕的不是失敗本身，而是可能伴隨失敗而來的發生一場共產主義革命的可能性。”近衛總結道，“我堅信我們應該盡可能迅速地結束戰爭。”
在東條英機的“我們會贏”和近衛的“我們已經輸了”這兩種論調之間，不可能達成任何一致的意見。其他的元老們在他們的單獨覲見中沒能說出他們心中的疑懼。努力再次受挫之後，天皇耐心地進行了又一項研究。這項研究的內容是在抵禦美國進攻中，海軍的士氣狀態和物質情況，由長穀川清海軍大將負責。長穀川的秘密報告與高木和鬆穀的主旨相同：曰本難以取得勝利，甚至連本土都防守不住。
盡管長穀川清、木戶幸一和其他的天皇心腹一直在尋求使曰本逃脫毀滅的辦法，但是戰爭的領導者們和軍事官僚機器卻無情地將曰本不斷推向毀滅的深淵。
在陸軍把持領導權的情況下，小磯國昭和鈴木貫太郎兩位首相都成了一個毫無作為的旁觀者，他們的外交大臣在國外所做的一點點外交努力，也全都沒有任何成果。
在陸軍的壓力下，鈴木貫太郎首相連續發表了看上去似乎堅持要把戰爭進行到底的公開講話。
鈴木貫太郎擺明了姿態，陸軍司令部也在為最後決戰製定著越來越多的瘋狂計劃，而同時外務省的外交人員們也在不辭辛勞地努力奔忙，爭取海市蜃樓般地與蘇聯調停。他們的要求一再遭到蘇聯外長莫洛托夫的斷然拒絕。由於前首相廣田弘毅也曾經擔任過駐蘇聯大使，他被派去和新的蘇聯駐日大使、年輕的雅各布a.馬立克進行接觸，再次努力爭取延長《蘇日中立條約》，並尋求和談的可能。
6月3日，廣田弘毅在箱根的一個溫泉療養地會見了馬立克。酒足飯飽之後，兩位外交官閑聊起了如何使兩國的關係向著一個更友好的層次邁進，談話親切和諧，但是卻沒有什麽實質性的成果。廣田向他的上司提交了一份十分樂觀的會談報告，但是當他試圖在蘇聯大使館和馬立克再次見麵時（在莫洛托夫命令許可的情況下），卻突然生了一場重病，無法進行會談了。
天皇親自下令要廣田弘毅堅持下去，但馬立克直到6月24日才答應會見。這一次廣田弘毅接到授權，向蘇聯許諾說，可以用曰本費力奪來的東南亞的礦產資源作為交換，以訂立一個新的盟約。
但馬立克仍然無動於衷。6月29日，廣田弘毅再次來找他，這次他帶著名副其實的全權委任，並且提出了一項正式的提議，要求籤訂新的互不侵犯協定。馬立克告訴廣田弘毅，他將派通常所用的穿越西伯利亞的信差將這份提議送到莫斯科。但是在莫斯科，當曰本駐蘇大使佐藤尚武兩次試圖提起廣田-馬立克談話這個主題時，莫洛托夫都裝作不知道他在說些什麽。
東條英機的反應迅速而且冷酷，他把鬆穀的研究指稱為敵對的宣傳，並且下令把這位顯貴的司令部軍官調到了中國去當前線指揮員。在那裏他將有無數的機會，以死為他的懦弱、叛逆的思想贖罪。
鬆穀盛大佐的朋友們最終成功地把他從前線救了回來。但是經過這件事之後，那一小群了解曰本的資源和力量不斷下滑這一秘密的司令部軍官和中級的部裏官員們變得清醒起來。他們的上司們把這些資料作為迫使東條英機辭去首相職務的工具，並且用來為木戶幸一侯爵編纂秘密報告。但是大戰仍然繼續進行，行動的基礎仍然是海軍和陸軍的總司令部做出的正式的估計，這些司令部的人員和他們的報告都深受了東條英機至死不休態度的影響。
東條英機和島田繁太郎下台了，同時明顯對戰爭持悲觀態度的米內光政海軍大將擔任了海軍大臣和副首相。高木礎吉在1944年9月，為他的新上司和保護人準備了一個鬆穀盛的評估和建議的最新版。在米內光政的要求下，這份報告還包括了其他內容：高木自己關於如何取得陸軍的合作，結束戰爭的想法；關於公眾對投降反應的預測；以及一項關於如何聯絡到天皇，並藉助他個人的努力獲得和平的戰略———這是所有項目之中最具危險性的。但是，和許多類似的想法一樣，高木礎吉的和平戰略草案也撞上了石頭。這塊石頭就是盟國要求曰本無條件投降。無條件投降看起來毫無疑問地意味著天皇的終結，然而即使是最熱心的和平倡導者也無法接受這一條件。
1945年1月的時候，天皇本人也開始插手了。他一直想召開一個由前首相們和他的元老會成員參加的會議，但是由於憲法限製和軍方的反對而無法做到。於是他就在2月份分別召見了那些人，和他們討論戰爭的進程以及和平的可能性。前首相東條英機現在已升格為元老，他向天皇發表了一通關於國家團結和堅定的必要性的演講，並且認為美國人難以保持進攻的強度。東條英機敦促天皇下令要人民全身心地投入戰爭，要宣稱“我們有必勝的信心”。
而近衛親王則給出了截然相反的建議。他說道：“曰本已經輸掉了戰爭。”現在近衛心中最害怕的是，由於曰本的損失引發的對美國的仇恨，再加上後方的困難，可能在曰本人民甚至是陸軍中導致一場共產主義式的革命。“從維持曰本帝製的立場來說，我們最需要害怕的不是失敗本身，而是可能伴隨失敗而來的發生一場共產主義革命的可能性。”近衛總結道，“我堅信我們應該盡可能迅速地結束戰爭。”
在東條英機的“我們會贏”和近衛的“我們已經輸了”這兩種論調之間，不可能達成任何一致的意見。其他的元老們在他們的單獨覲見中沒能說出他們心中的疑懼。努力再次受挫之後，天皇耐心地進行了又一項研究。這項研究的內容是在抵禦美國進攻中，海軍的士氣狀態和物質情況，由長穀川清海軍大將負責。長穀川的秘密報告與高木和鬆穀的主旨相同：曰本難以取得勝利，甚至連本土都防守不住。
盡管長穀川清、木戶幸一和其他的天皇心腹一直在尋求使曰本逃脫毀滅的辦法，但是戰爭的領導者們和軍事官僚機器卻無情地將曰本不斷推向毀滅的深淵。
在陸軍把持領導權的情況下，小磯國昭和鈴木貫太郎兩位首相都成了一個毫無作為的旁觀者，他們的外交大臣在國外所做的一點點外交努力，也全都沒有任何成果。
在陸軍的壓力下，鈴木貫太郎首相連續發表了看上去似乎堅持要把戰爭進行到底的公開講話。
鈴木貫太郎擺明了姿態，陸軍司令部也在為最後決戰製定著越來越多的瘋狂計劃，而同時外務省的外交人員們也在不辭辛勞地努力奔忙，爭取海市蜃樓般地與蘇聯調停。他們的要求一再遭到蘇聯外長莫洛托夫的斷然拒絕。由於前首相廣田弘毅也曾經擔任過駐蘇聯大使，他被派去和新的蘇聯駐日大使、年輕的雅各布a.馬立克進行接觸，再次努力爭取延長《蘇日中立條約》，並尋求和談的可能。
6月3日，廣田弘毅在箱根的一個溫泉療養地會見了馬立克。酒足飯飽之後，兩位外交官閑聊起了如何使兩國的關係向著一個更友好的層次邁進，談話親切和諧，但是卻沒有什麽實質性的成果。廣田向他的上司提交了一份十分樂觀的會談報告，但是當他試圖在蘇聯大使館和馬立克再次見麵時（在莫洛托夫命令許可的情況下），卻突然生了一場重病，無法進行會談了。
天皇親自下令要廣田弘毅堅持下去，但馬立克直到6月24日才答應會見。這一次廣田弘毅接到授權，向蘇聯許諾說，可以用曰本費力奪來的東南亞的礦產資源作為交換，以訂立一個新的盟約。
但馬立克仍然無動於衷。6月29日，廣田弘毅再次來找他，這次他帶著名副其實的全權委任，並且提出了一項正式的提議，要求籤訂新的互不侵犯協定。馬立克告訴廣田弘毅，他將派通常所用的穿越西伯利亞的信差將這份提議送到莫斯科。但是在莫斯科，當曰本駐蘇大使佐藤尚武兩次試圖提起廣田-馬立克談話這個主題時，莫洛托夫都裝作不知道他在說些什麽。