飛機從開羅起飛以後繼續東行,經巴格達、沙迦、喀拉蚩等城市,於2月25日中午到達印度首都新德裏。


    就在史迪威到達新德裏之前,最高統帥攜夫人對印度進行了十幾天的訪問。他此行的目的,一方麵是想勸說英國人改變對印度的政策,允許印度在戰後成為大英國協的自治領地;另一方麵,則是遊說尼赫魯、甘地等人,勸他們暫時放棄爭取完全獨立的激進主張,與英國人合作抵抗日本侵略者。但是,這兩方麵都不肯作出妥協,蔣介石居中調停,勉強達到了目的。這期間,英國人的頑固態度,更增添了他對這個老牌殖民帝國的強烈不滿。


    史迪威到達新德裏的當天下午,出席了英印軍總司令部召開的會議。總司令部大樓氣勢慶宏,足可以裝得下整個美國陸軍部;會議室裏坐滿了佩戴著中將、少將、準將軍銜的英國軍官,足可以指揮一支龐大的軍隊;但在前線,英軍卻隻有三個旅的兵力。這樣一個事實,也在淋漓盡致地展示和嘲弄著大英帝國外強中幹、江河日下的頹勢。


    史迪威問起了緬甸的戰局,除一位軍需主任介紹了一下後勤供應情況外,其他人對緬甸戰況幾乎一無所知。當時,英印軍總司令韋威爾上將已出任盟軍西南太平洋戰區最高統帥,正在爪哇指揮作戰。英國人既沒有緬甸防禦的全麵計劃,也沒有與中國軍隊協同作戰的方案,甚至連日軍在緬甸的兵力、部署和作戰意圖都不清楚。據英國人說,由於新加坡失陷,荷屬東印度大勢已去,盟軍在爪哇的聯合指揮部已經解散,韋威爾馬上就要撤回印度。第二天,史迪威離開新德裏,飛往加爾各答,準備在那裏等候韋威爾。


    2月28日,韋威爾來到加爾各答。這位英軍在遠東的最高統帥神情沮喪,疲憊不堪,本來十分魁梧的身材顯得略微有些佝僂。半個月前,他從新加坡撤退時,慌亂之中從碼頭上跌了下去,摔傷了腰。他向史迪威講述了日軍在東南亞地區的強大攻勢,從香港的陷落、馬來亞的潰退、新加坡失守,一直到爪哇的慘敗。緬甸的形勢也十分危急。2月23日,日軍擊潰了錫唐河防線,正在向仰光的側後退進,仰光已陷入一片混亂。韋威爾目光低垂,仿佛有些羞愧地說:“這是歷史上最慘重的軍事災難。日軍的兇猛進攻、狡猾的戰術和空中優勢,使英軍產生了一種難以名狀的恐懼感和自卑感,幾乎完全喪失了戰鬥意誌。”緬甸能否避免重蹈東南亞失敗的覆轍,他似乎是毫無把握。


    駐守緬甸的英軍,有英緬軍第互師,英印軍第17師,英澳軍第63旅和裝甲第7旅等部,共約4萬餘人。除英緬軍以外,其他部隊都是新近從中東地區調來的。2月20日,邱吉爾親自出麵,希望再調兩個澳大利亞師來保衛緬甸,但被澳方拒絕,現在隻有求助於中國了。韋威爾準備馬上趕往緬北重鎮臘戍,會見最高統帥,請他把已經應允的兩個軍,立即派往緬甸布防。


    和韋威爾同機到達加爾各答的,還有美國空軍少將劉易斯·布裏爾頓。他在韋威爾麾下參加了爪哇作戰,這次來印度是準備出任美國第10航空隊司令。這支航空隊將接受史迪威的指揮,為盟軍的緬甸作戰提供空中支援。布裏爾頓本來躊躇滿誌地想成為這個地區美軍的最高指揮官,對史迪威的到來深感不快。他趾高氣揚,拿著一根馬鞭晃來晃去,顯出一種自命不凡的狂妄。史迪威私下裏對副官多恩說:“空軍軍官為什麽要拿一根馬鞭?難道是為了趕鳥嗎?”


    3月3日,史迪威等韋威爾與最高統帥會談結束後,乘飛機離開加爾各答,前往臘戍。臘戍是滇緬路上的重要樞紐。向南,它通過緬甸中央鐵路,直達仰光出海口;向北,它經過婉蜒的滇緬公路,通往中國雲南昆明。這裏是中國軍隊入緬作戰的必經之路。


    最高統帥是在3月1日來到臘戍的,這是他在一個月之內的第二次入緬,僅從這一點就足以表明他對緬甸防禦的重視。最高統帥此次來臘戍,一是為了向正在入緬的第5軍和第6軍布置任務,二是為了與英美接洽和商討作戰指揮與協同問題。


    中國方麵早在1941年春就在昆明成立了軍事委員會駐滇參謀團,由軍令部次長林中將任團長,負責籌劃與英軍協防緬甸的事宜。太平洋戰爭爆發後,駐滇參謀團派出由侯少將率領的中國駐緬甸軍事代表團,與英方具體聯絡中國軍隊入緬作戰問題,同時即開始動員和調動部隊,準備入緬參戰。但是,韋威爾等人卻以中國軍隊入緬會引起華僑和當地居民騷亂為由,要中國方麵“暫勿入緬”。直到緬甸戰局出現危機,英軍已調不來其他援兵之時,才匆忙要求中國軍隊入緬助戰。


    英國人的猜忌和遲疑,不僅延誤了中國軍隊入緬布防,以致失去了先機行動之利,而且造成了中國方麵對英國人的嚴重不信任。特別是英國方麵要求將入緬作戰的中國軍隊交給英軍指揮,最高統帥對此不能不慎而又慎、考慮再三,他沒有立即接受英國人的要求。


    但是,為了保住中國西南的最後一條國際交通線,最高統帥終於在2月25日決定派第5軍、第6軍和第66軍入緬作戰。第5軍負責東籲至曼德勒一線的防禦,第6軍在泰緬邊境北段布防,第66軍在雲南保山一帶集結待命。3月2日,最高統帥與韋威爾商定,以仰光至曼德勒的鐵路為界,中英兩國軍隊分別負責東西兩線的作戰。3月3日,最高統帥在臘戍召集第5軍杜軍長,第6軍甘軍長和駐滇參謀團團長林中將等人訓話,大體規定了中國軍隊在緬甸作戰的任務,並要杜軍長統一指揮先期入緬的第5軍和第6軍。

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