第221章 錢少事多,還要背鍋
重生大明之六世榮耀,老娘不要 作者:滾動的苦瓜 投票推薦 加入書簽 留言反饋
“大皇子覺得官員低薪,才致使底層官員腐敗,我倒覺得這隻能說是一個方麵。”
張老爹表情嚴肅。
“願聞其詳。”
朱高熾端坐在張老爹的對麵,桌子上還放了筆墨紙硯,準備隨時記下要點。
張老爹也不藏私,接著昨天的說一半的事繼續往下說。
張家世代都是地方吏員,先帝建朝以後,這些原來底層的前元官吏幾乎全部都是就地接任。
洪武年間,官員年俸非常低的情況下,官員下麵的吏員更可憐。
剛剛開始還好,不過就是承了前元舊製,大家勉強夠花。
但這個年俸後來就成了月俸,還逐年往下降。
洪武十四年,先帝規定,在京二品以下衙門吏員月支米皆一石,六品以下衙門米皆六鬥。
到了洪武三十一年,在京吏員有家小的,每石減二鬥,無家小的,每石減五鬥。
之前那位在位兩年,折騰一堆新政,沒有時間去管吏員。
現在朱高熾的爹不小氣,所以這個數就是現在吏員的明麵上的收入了。
地方衙門全都是六品以下,所以除了在京的,地方吏員每個月就隻有六鬥不到的月俸。
這點子糧食,說句不好聽的,家裏人口要是多,連吃飽都成問題。
衣食住行,隻勉強有一項是合格的。
吏員多數要上山下鄉去本地縣鄉收稅,傳遞各種朝廷招募,路上出意外的不在少數,還有勞累導致的身體素質低下,生病。
這些朝廷通通不管。
完全是大家自求多福。
洪武末年那會,連這維持生存的幾鬥糧食,都是沒法保證的,動不動就被折鈔發放。
寶鈔的價格,洪武初年,一石米一貫寶鈔,現在,一石米五十貫。
“如果單單是生活生活上過不去也就罷了,一份能維持溫飽的生計,家裏沒地,買不起地的人,還是有人真的認真在做,可後來先帝頒諭——因吏員“心術已壞”,不準進行科舉。國子監生有吏員出身推薦上來的,不準以此為資曆出仕,隻能入監讀書由科舉出身。”
張老爹說到這兒就是一聲歎息。
“就這麽一句,就絕了吏員還可以讀書進取的所有希望。”
朱高熾知道他皇祖父的想法,這事,確實做的不地道。
錢少事多,還要背鍋。
典型的既沒有錢途也沒有前途。
“是的,還可以圖什麽呢?隻能圖別的。所謂上有政策,下有對策。政策不是一朝一夕擬出來的,對策也不是一拍腦袋大家就都開始對著幹。”
張老爹頷首。
“他們圖了什麽,總歸不能無痕,我皇祖父於是越發討厭吏員。嶽父,您再跟我細說一下具體能貪什麽?”
朱高熾懂。
這依舊是一場大家有來有回的博弈。
這麽沒有保障的活,為什麽還有那麽多人擠破了頭也想做一個地方的小吏呢?
這麽多年下來,政策裏麵的空子大家都鑽研明白了,吏員這個活,儼然成了香餑餑。
官員也跟願意用這個經年的老吏,人家一整個家族,幾代人,都在琢磨這一畝三分地的事,政令暢通,隻能是他們來。
“咱先從第一項說起。”
張老爹頷首繼續往下說。
吏員的月俸雖然幾乎等於無,但額外收入卻是林林總總。
第一項額外收入叫“頂首銀”,也叫“頂頭銀”,就是一個吏員升走調動或者退休之時,會推薦一個人來接班,被推薦的
人要給他一筆錢作為酬謝。
新舊相代,地方吏員頂首銀多至千金。
京師權要的吏員,頂首銀在地方的金額上翻幾十倍的都有。
無論哪個朝代,沒有世襲之官,卻有世襲之吏。
吏員們一代又一代泡在公文當中,精熟曆屆官司典章掌故,所以在上官要求參照以前的案例時,他們隨手就能拿出差不多的案例。
這些案例的判決往往是有利於吏員營私需要的。
他們還熟知各司各局流程,以不合程序為由,可以隨時駁回任何不利因素。
這裏就是吏員們的第二項額外收入。
地方官司的原告,被告都可能通過給吏員好處,脫罪或者勝訴。
被下派到地方的官員,在當地事務的開展,沒有老吏的配合,基本上是沒戲的,為了獲得老吏的配合,這些好處他隻能默認老吏收取。
那些所謂掌握了大經大法,正經科舉出身的六部官員跟地方官員,都很容易被吏員把持。
所謂閻王好見,小鬼難纏,就是這個道理。
至於其他的額外收入,舉不勝舉,征徭役,收稅,丈量土地,發放路引,生員進京趕考開具證明等等。
隻要吏員願意,哪一項都能掙到錢。
哪怕一開始清清白白的人,隻要他人在這個圈子裏。
不拿也得拿。
真的不拿的也有,以潔身自好自居,這類人多數都幹著衙門裏沒有一點油水的活,家裏一貧如洗。
就像朝廷裏的官員一樣,富的富死,窮的窮死。
經年的京師老吏,甚至能代替上官主持部務,能親自擬定批文,直接呈送上官,上官在大多數情況下也隻好就稿畫行,因為出自老吏的公文很少被那些弄不清“成例”的主管官員否定。
他們家裏門庭若市、甚至富敵王公。
除了沒有一個官身,啥都不缺。
“所以嶽父的意思是,吏員也是官員腐敗的原因?”
朱高熾之前就知道這之間的關係,但從來沒有人這麽詳細的跟他說這裏麵的一切貓膩。
京官的公文,都是老吏寫的,那,科舉那麽多年讀的書到底是用在何處,僅僅是敲門磚?
“嗯。先帝也沒說錯。吏治已壞。”
“那如果都提高俸祿呢?”
“這,我也沒法說,人心總是不知足的,一天吃不飽的時候想著吃飽,吃飽了想著吃好,吃好了,還有玩好,哪裏有盡頭。不過,先帝當年最初的一些舉措還是挺好。我爹說的。那會我還沒進衙門。”
張老爹起身拱手,臉上敬佩之色十分明顯。
先帝雖然有些偏激,可在當年那種情況下,確實做得非常不錯。
從洪武初期開始,先帝就開始扶持教化,培養貧苦人家的子弟讀書,培養出來的生員,中上等的直接送京師國子監,次等的送中都國子監。
國子監那會就是直接聽命於皇帝,養出來的官員就是先帝的嫡係,不受別人影響,非常的忠於先帝。
在先帝推行裏甲製的時候,派出去跟縣鄉下麵的糧長對接的人,就是國子監的學生。
糧長這個既不是官也不是吏的職位也是先帝首創。
張老爹表情嚴肅。
“願聞其詳。”
朱高熾端坐在張老爹的對麵,桌子上還放了筆墨紙硯,準備隨時記下要點。
張老爹也不藏私,接著昨天的說一半的事繼續往下說。
張家世代都是地方吏員,先帝建朝以後,這些原來底層的前元官吏幾乎全部都是就地接任。
洪武年間,官員年俸非常低的情況下,官員下麵的吏員更可憐。
剛剛開始還好,不過就是承了前元舊製,大家勉強夠花。
但這個年俸後來就成了月俸,還逐年往下降。
洪武十四年,先帝規定,在京二品以下衙門吏員月支米皆一石,六品以下衙門米皆六鬥。
到了洪武三十一年,在京吏員有家小的,每石減二鬥,無家小的,每石減五鬥。
之前那位在位兩年,折騰一堆新政,沒有時間去管吏員。
現在朱高熾的爹不小氣,所以這個數就是現在吏員的明麵上的收入了。
地方衙門全都是六品以下,所以除了在京的,地方吏員每個月就隻有六鬥不到的月俸。
這點子糧食,說句不好聽的,家裏人口要是多,連吃飽都成問題。
衣食住行,隻勉強有一項是合格的。
吏員多數要上山下鄉去本地縣鄉收稅,傳遞各種朝廷招募,路上出意外的不在少數,還有勞累導致的身體素質低下,生病。
這些朝廷通通不管。
完全是大家自求多福。
洪武末年那會,連這維持生存的幾鬥糧食,都是沒法保證的,動不動就被折鈔發放。
寶鈔的價格,洪武初年,一石米一貫寶鈔,現在,一石米五十貫。
“如果單單是生活生活上過不去也就罷了,一份能維持溫飽的生計,家裏沒地,買不起地的人,還是有人真的認真在做,可後來先帝頒諭——因吏員“心術已壞”,不準進行科舉。國子監生有吏員出身推薦上來的,不準以此為資曆出仕,隻能入監讀書由科舉出身。”
張老爹說到這兒就是一聲歎息。
“就這麽一句,就絕了吏員還可以讀書進取的所有希望。”
朱高熾知道他皇祖父的想法,這事,確實做的不地道。
錢少事多,還要背鍋。
典型的既沒有錢途也沒有前途。
“是的,還可以圖什麽呢?隻能圖別的。所謂上有政策,下有對策。政策不是一朝一夕擬出來的,對策也不是一拍腦袋大家就都開始對著幹。”
張老爹頷首。
“他們圖了什麽,總歸不能無痕,我皇祖父於是越發討厭吏員。嶽父,您再跟我細說一下具體能貪什麽?”
朱高熾懂。
這依舊是一場大家有來有回的博弈。
這麽沒有保障的活,為什麽還有那麽多人擠破了頭也想做一個地方的小吏呢?
這麽多年下來,政策裏麵的空子大家都鑽研明白了,吏員這個活,儼然成了香餑餑。
官員也跟願意用這個經年的老吏,人家一整個家族,幾代人,都在琢磨這一畝三分地的事,政令暢通,隻能是他們來。
“咱先從第一項說起。”
張老爹頷首繼續往下說。
吏員的月俸雖然幾乎等於無,但額外收入卻是林林總總。
第一項額外收入叫“頂首銀”,也叫“頂頭銀”,就是一個吏員升走調動或者退休之時,會推薦一個人來接班,被推薦的
人要給他一筆錢作為酬謝。
新舊相代,地方吏員頂首銀多至千金。
京師權要的吏員,頂首銀在地方的金額上翻幾十倍的都有。
無論哪個朝代,沒有世襲之官,卻有世襲之吏。
吏員們一代又一代泡在公文當中,精熟曆屆官司典章掌故,所以在上官要求參照以前的案例時,他們隨手就能拿出差不多的案例。
這些案例的判決往往是有利於吏員營私需要的。
他們還熟知各司各局流程,以不合程序為由,可以隨時駁回任何不利因素。
這裏就是吏員們的第二項額外收入。
地方官司的原告,被告都可能通過給吏員好處,脫罪或者勝訴。
被下派到地方的官員,在當地事務的開展,沒有老吏的配合,基本上是沒戲的,為了獲得老吏的配合,這些好處他隻能默認老吏收取。
那些所謂掌握了大經大法,正經科舉出身的六部官員跟地方官員,都很容易被吏員把持。
所謂閻王好見,小鬼難纏,就是這個道理。
至於其他的額外收入,舉不勝舉,征徭役,收稅,丈量土地,發放路引,生員進京趕考開具證明等等。
隻要吏員願意,哪一項都能掙到錢。
哪怕一開始清清白白的人,隻要他人在這個圈子裏。
不拿也得拿。
真的不拿的也有,以潔身自好自居,這類人多數都幹著衙門裏沒有一點油水的活,家裏一貧如洗。
就像朝廷裏的官員一樣,富的富死,窮的窮死。
經年的京師老吏,甚至能代替上官主持部務,能親自擬定批文,直接呈送上官,上官在大多數情況下也隻好就稿畫行,因為出自老吏的公文很少被那些弄不清“成例”的主管官員否定。
他們家裏門庭若市、甚至富敵王公。
除了沒有一個官身,啥都不缺。
“所以嶽父的意思是,吏員也是官員腐敗的原因?”
朱高熾之前就知道這之間的關係,但從來沒有人這麽詳細的跟他說這裏麵的一切貓膩。
京官的公文,都是老吏寫的,那,科舉那麽多年讀的書到底是用在何處,僅僅是敲門磚?
“嗯。先帝也沒說錯。吏治已壞。”
“那如果都提高俸祿呢?”
“這,我也沒法說,人心總是不知足的,一天吃不飽的時候想著吃飽,吃飽了想著吃好,吃好了,還有玩好,哪裏有盡頭。不過,先帝當年最初的一些舉措還是挺好。我爹說的。那會我還沒進衙門。”
張老爹起身拱手,臉上敬佩之色十分明顯。
先帝雖然有些偏激,可在當年那種情況下,確實做得非常不錯。
從洪武初期開始,先帝就開始扶持教化,培養貧苦人家的子弟讀書,培養出來的生員,中上等的直接送京師國子監,次等的送中都國子監。
國子監那會就是直接聽命於皇帝,養出來的官員就是先帝的嫡係,不受別人影響,非常的忠於先帝。
在先帝推行裏甲製的時候,派出去跟縣鄉下麵的糧長對接的人,就是國子監的學生。
糧長這個既不是官也不是吏的職位也是先帝首創。