為此，張素元上書說，自遼事以來，外省調募之兵，皆為市井烏合，禦敵不足，鼓譟有餘，糜費金錢，不得一用，不能援遼，反而擾遼。他主張以遼人守遼土，請求朝廷撤回外調之兵，招遼人精壯者填充。
對於以遼人守遼土，張素元從理論上論述，從軍事上實證，從輿情上宣傳，從行動上落實。他更以此為基礎，對整個遼東軍隊進行了比較徹底的整頓和建設-裁冗、選將、編製、治械和備餉等。
於裁冗，張素元疏請撤回調兵，招補遼人。他奏請以新募遼兵取代部分調兵。經朝廷批準，裁汰調募冗兵兩萬七千餘人，以遼民精壯者補充。客軍官疲兵猾，困擾遼軍多年，朝廷內外，始終未得良策，如今在張素元手上，終於有了轉機。
於選將，張素元以“將則取近”為原則，為此，一年中他前後三次上疏朝廷，奏請從營伍中調補將領共26員。
於編製，張素元整頓關內與關外、南兵與北兵、招募與家丁等編製混亂、互不相屬的狀況。經過整編，核實為92231員名，其序列：分戰兵與守兵--戰兵為機動作戰部隊，分為步營、騎營、鋒營、勁營、水營，含步兵、騎兵、車兵、水兵等兵種；守兵為戍城守堡部隊，按其所戍城堡大小，分為屯守、馬援、台烽等不同編製；另有鎮軍、驛騾、撥馬，以警衛、驛傳和哨探。整編後，明章程，嚴法度，分屯束伍，齊肅訓練。
於治械，張素元奏稱，“關外不苦無兵，隻苦無盔甲、器械、馬匹”。他奏請添置火炮，整修器械，查盔甲，點守具，從而使得遼軍的武器裝備得到了極大的改善。
於備餉，張素元屢疏戶部，催運糧餉；並奏準於關外另設餉司，與關內分收分發。
所謂餉司，就是軍需物資的集散地。帝國製度，餉司設於何處、以及如何管理完全是文官的事，軍方沒有絲毫參與的權力。
餉司幾乎都設在遠離前線的後方。餉司中存有多少物資、以及何時能運到軍中，對領軍的統帥而言永遠都是個未知數。遼東的餉司設在晉州，距山海關一百四十裏。
餉司製度的弊端不言而喻，張素元奏請在關外另設餉司，餉司雖依然獨立於軍方之外，但畢竟是在自己的一畝三分地上，距離近了不說，很多事也可通融一二，不像以前毫無著力之處。
張素元上的第三道奏章是關於屯田。
建立關寧錦防線有兩個相關的難題：糧餉難以馳解，流民難以安置。
籌措糧餉，安置流民，實現以遼土養遼人，以遼人守遼土，辦法之一，就是屯田。
用兵之道：進則因糧於敵，退則寓兵於農，遼東的情況就更是如此，但朝廷對屯田卻多有異議，認為既然軍情緊急，就當嚴加防禦才是。糧餉供給不上，形勢卻日漸緊迫。張素元不得不兩上《請屯田疏》，極言不屯有‘七害‘，而屯則有‘七利‘。
當四萬班軍各就各位後，張素元即把築城規格和標準交給各部主管，並令他們勘查築城地的詳細情況。
三日後，張素元召集班軍全部千總以上軍官議事。會上，張素元令各部主管根據所築城池的規格、標準與築城地的諸般情況，給出一個完工的時間。各部主管給出的時間短者一年，長者二載，皆無法令他滿意，最後張素元決定，所有各城必須於明年六月底前完工。
張素元一方麵向眾人許諾，施工期間，糧食隨便吃，管夠，而且三天一頓肉，同樣管夠，不僅如此，他還承諾，工期提前一天，每個軍兵賞銀三錢，至於各級官吏另有重賞，但另一方麵，他要按期責成。如果誰覺得無法完工，現在就交出辭呈。
辭呈當然沒人交出，各城如期開工。
對於經略大人為什麽非得要求在明年六月底前完工，不僅是各位班頭，就是將軍們也同樣一頭霧水，不明所以。
築城的同時，與離人的貿易也如火如荼地進行著。
六十六章 用兵
打箭爐，名字相當響亮，但其實隻是個位於帝國、後箭、蒙厥交界處的一個十幾戶人家的小村子而已。
按照張素元的要求，雙方的貿易地點選在了這裏，於是打箭爐這樣一個荒僻的小村子，轉眼就成為了繁盛一時的商埠。
對於交易的物品，張素元作了嚴格的規定，糧食和兵器嚴禁交易，此外就沒有任何限製。對這一點，在與離人的談判中，張素元交待左長寸步不讓。
雖然去打箭爐做買賣的商團一個接著一個，但其實所有的商團都是由李漢昌一手經辦，就即便不是他的人，至少也是他牽的線。
交易地點一定下來，張素元就派人封鎖了打箭爐與遼東的交通。這種事是瞞不了多久的，但瞞得一天是一天，瞞得一個是一個。
南貨北運，北貨南輸，承平時期的利差往往就有數十倍之多，在如今的形勢下，利差又何止百倍！尤其是張素元命李漢昌大量購置的奇巧奢靡之物更是大賺特賺。
俗話說，沒有不透風的牆，何況眼珠子通紅通紅的人比比皆是，於是彈劾張素元的摺子如雪片般向上飛去。
這種情況是必然會發生的，張素元早就透過二位監軍大人告知了秦檜賢，並承諾每兩個月必奉上一份重禮，於是，一切自然風平浪靜。
自從張素元執掌了遼東的軍政大權，從山海關到錦州、及大、小淩河防線，其間四百餘裏的土地遂成人間樂土。這裏沒有貪官汙吏，沒有土豪惡霸，更沒有盜兵悍匪；這裏雖還稱不上富足，但已沒人挨餓受凍。
對於以遼人守遼土，張素元從理論上論述，從軍事上實證，從輿情上宣傳，從行動上落實。他更以此為基礎，對整個遼東軍隊進行了比較徹底的整頓和建設-裁冗、選將、編製、治械和備餉等。
於裁冗，張素元疏請撤回調兵，招補遼人。他奏請以新募遼兵取代部分調兵。經朝廷批準，裁汰調募冗兵兩萬七千餘人，以遼民精壯者補充。客軍官疲兵猾，困擾遼軍多年，朝廷內外，始終未得良策，如今在張素元手上，終於有了轉機。
於選將，張素元以“將則取近”為原則，為此，一年中他前後三次上疏朝廷，奏請從營伍中調補將領共26員。
於編製，張素元整頓關內與關外、南兵與北兵、招募與家丁等編製混亂、互不相屬的狀況。經過整編，核實為92231員名，其序列：分戰兵與守兵--戰兵為機動作戰部隊，分為步營、騎營、鋒營、勁營、水營，含步兵、騎兵、車兵、水兵等兵種；守兵為戍城守堡部隊，按其所戍城堡大小，分為屯守、馬援、台烽等不同編製；另有鎮軍、驛騾、撥馬，以警衛、驛傳和哨探。整編後，明章程，嚴法度，分屯束伍，齊肅訓練。
於治械，張素元奏稱，“關外不苦無兵，隻苦無盔甲、器械、馬匹”。他奏請添置火炮，整修器械，查盔甲，點守具，從而使得遼軍的武器裝備得到了極大的改善。
於備餉，張素元屢疏戶部，催運糧餉；並奏準於關外另設餉司，與關內分收分發。
所謂餉司，就是軍需物資的集散地。帝國製度，餉司設於何處、以及如何管理完全是文官的事，軍方沒有絲毫參與的權力。
餉司幾乎都設在遠離前線的後方。餉司中存有多少物資、以及何時能運到軍中，對領軍的統帥而言永遠都是個未知數。遼東的餉司設在晉州，距山海關一百四十裏。
餉司製度的弊端不言而喻，張素元奏請在關外另設餉司，餉司雖依然獨立於軍方之外，但畢竟是在自己的一畝三分地上，距離近了不說，很多事也可通融一二，不像以前毫無著力之處。
張素元上的第三道奏章是關於屯田。
建立關寧錦防線有兩個相關的難題：糧餉難以馳解，流民難以安置。
籌措糧餉，安置流民，實現以遼土養遼人，以遼人守遼土，辦法之一，就是屯田。
用兵之道：進則因糧於敵，退則寓兵於農，遼東的情況就更是如此，但朝廷對屯田卻多有異議，認為既然軍情緊急，就當嚴加防禦才是。糧餉供給不上，形勢卻日漸緊迫。張素元不得不兩上《請屯田疏》，極言不屯有‘七害‘，而屯則有‘七利‘。
當四萬班軍各就各位後，張素元即把築城規格和標準交給各部主管，並令他們勘查築城地的詳細情況。
三日後，張素元召集班軍全部千總以上軍官議事。會上，張素元令各部主管根據所築城池的規格、標準與築城地的諸般情況，給出一個完工的時間。各部主管給出的時間短者一年，長者二載，皆無法令他滿意，最後張素元決定，所有各城必須於明年六月底前完工。
張素元一方麵向眾人許諾，施工期間，糧食隨便吃，管夠，而且三天一頓肉，同樣管夠，不僅如此，他還承諾，工期提前一天，每個軍兵賞銀三錢，至於各級官吏另有重賞，但另一方麵，他要按期責成。如果誰覺得無法完工，現在就交出辭呈。
辭呈當然沒人交出，各城如期開工。
對於經略大人為什麽非得要求在明年六月底前完工，不僅是各位班頭，就是將軍們也同樣一頭霧水，不明所以。
築城的同時，與離人的貿易也如火如荼地進行著。
六十六章 用兵
打箭爐，名字相當響亮，但其實隻是個位於帝國、後箭、蒙厥交界處的一個十幾戶人家的小村子而已。
按照張素元的要求，雙方的貿易地點選在了這裏，於是打箭爐這樣一個荒僻的小村子，轉眼就成為了繁盛一時的商埠。
對於交易的物品，張素元作了嚴格的規定，糧食和兵器嚴禁交易，此外就沒有任何限製。對這一點，在與離人的談判中，張素元交待左長寸步不讓。
雖然去打箭爐做買賣的商團一個接著一個，但其實所有的商團都是由李漢昌一手經辦，就即便不是他的人，至少也是他牽的線。
交易地點一定下來，張素元就派人封鎖了打箭爐與遼東的交通。這種事是瞞不了多久的，但瞞得一天是一天，瞞得一個是一個。
南貨北運，北貨南輸，承平時期的利差往往就有數十倍之多，在如今的形勢下，利差又何止百倍！尤其是張素元命李漢昌大量購置的奇巧奢靡之物更是大賺特賺。
俗話說，沒有不透風的牆，何況眼珠子通紅通紅的人比比皆是，於是彈劾張素元的摺子如雪片般向上飛去。
這種情況是必然會發生的，張素元早就透過二位監軍大人告知了秦檜賢，並承諾每兩個月必奉上一份重禮，於是，一切自然風平浪靜。
自從張素元執掌了遼東的軍政大權，從山海關到錦州、及大、小淩河防線，其間四百餘裏的土地遂成人間樂土。這裏沒有貪官汙吏，沒有土豪惡霸，更沒有盜兵悍匪；這裏雖還稱不上富足，但已沒人挨餓受凍。